1. Vụ việc Công ty T.H
Theo Quyết định số 01/2013/KDTM-ST ngày 15/03/2013 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình tuyên Công ty T.H phải trả nợ cho Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín số tiền cả gốc và lãi là 3.283.484.000 đồng, tài sản thế chấp bảo lãnh cho khoản vay là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là nhà 4 tầng xây bê tông cốt thép thuộc quyền sở hữu của bà Nguyễn Thị H, bà H đồng thời là giám đốc Công ty T.H, đất và nhà trên tại thị xã Ba Đồn. Căn cứ đơn yêu cầu thi hành án của Ngân hàng, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quảng Trạch (nay là thị xã Ba Đồn được tách từ huyện Quảng Trạch) đã ban hành Quyết định thi hành án số 358/QĐ-CCTHA ngày 01/7/2013 để tổ chức thi hành vụ việc. Quá trình tổ chức thi hành, Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn đã tổ chức cưỡng chế kê biên tài sản của bà H để đảm bảo cho việc thi hành án, tài sản nêu trên đã được bán đấu giá thành trong tháng 11/2015. Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn đã thông báo cho Công ty T.H và bà H biết về kết quả bán đấu giá, đồng thời đề nghị gia đình bà H tự nguyện chuyển đi nơi khác để giao tài sản cho người mua trúng đấu giá. Tuy nhiên, bà H đã không tự nguyện chuyển đi nơi khác, mặt khác gửi đơn khiếu nại, tố cáo đến nhiều nơi, có hành vi chống đối quyết liệt, cản trở việc thi hành án.
Đây là vụ việc phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm, có khả năng phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước, vì vậy được Ban Thường vụ, Ủy ban nhân dân thị xã Ba Đồn tập trung chỉ đạo; Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự thị xã, Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn đã tổ chức nhiều cuộc họp liên ngành để bàn kế hoạch phối hợp, tổ chức cưỡng chế giao tài sản. Tuy nhiên, trong thời gian này tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Quảng Bình diễn biến phức tạp đã tác động đến công tác thi hành án dân sự; cụ thể thời điểm năm 2015 và năm 2016 diễn ra sự kiện đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; năm 2016 và đầu năm 2017 do sự cố môi trường biển Miền Trung, trên địa bàn thị xã Ba Đồn và huyện Quảng Trạch xảy ra nhiều vụ việc người dân tụ tập đông người khiếu nại, phản đối tình trạng ô nhiễm môi trường biển, yêu cầu chính quyền đóng cửa Nhà máy Formosa, vì vậy đã ảnh hưởng rất lớn đối với công tác thi hành án dân sự nói chung và công tác cưỡng chế vụ Công ty T.H. Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn đã 02 lần xây dựng dự thảo kế hoạch cưỡng chế nhưng chưa được sự đồng thuận của các cơ quan, đơn vị phối hợp, nhất là việc huy động lực lượng bảo vệ cưỡng chế.
Để tập trung giải quyết dứt điểm vụ việc nói trên, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và quyền lợi của người mua trúng đấu giá tài sản, Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình đã đăng ký làm việc với Thường trực thị ủy, Ủy ban nhân dân và các cơ quan chức năng thị xã Ba Đồn để thảo luận, thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cưỡng chế giao tài sản; tham mưu, tổ chức họp Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh để xác định trách nhiệm cụ thể của các ngành liên quan cấp tỉnh; tham mưu cho Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp tỉnh trong triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 có nội dung chỉ đạo phối hợp giải quyết dứt điếm 02 vụ việc bán đấu giá thành nhưng chưa giao được tài sản cho người mua trúng đấu giá tại thị xã Ba Đồn (02 vụ việc đều liên quan đến bà Nguyễn Thị H). Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn phải tổ chức giao tài sản dứt điểm trong tháng 9 năm 2017, đồng thời phân công 01 đồng chí Lãnh đạo Cục, đồng chí Trưởng Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án và 02 đồng chí Chấp hành viên thuộc Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quảng Trạch trực tiếp về địa bàn để chỉ đạo, hỗ trợ Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn khi tổ chức cưỡng chế giao tài sản.
Trên cơ sở chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn đã thống nhất được với các cơ quan, đơn vị phối hợp tổ chức cưỡng ché giao tài sản vào ngày 12/9/2017. Bên cạnh đó, Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Ba Đồn tăng cường phối họp với cơ quan, ban, ngành liên quan tiếp tục kiên trì vận động, thuyết phục, giải thích cho người phải thi hành án, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan tự nguyện giao tài sản; một số cơ quan đã phối hợp rất tích cực, đặc biệt Công an thị xã Ba Đồn; vì vậy người phải thi hành án, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đã tự nguyện giao tài sản cho người mua tài sản bán đấu giá, không phải tổ chức cưỡng chế, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn trung tâm thị xã Ba Đồn. Như vậy, sau gần 02 năm kể từ khi bán đấu giá thành vụ việc đã được giải quyết.
2. Vụ việc ông Dương Văn C và bà Hoàng Thị L
Theo Bản án sơ thẩm số 14/STTC ngày 10/3/2000 của Tòa án nhân dân huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình tuyên giao cho ông Hoàng Đình Ln được thừa kế quyền sử dụng đất có diện tích 32l m² của bà Lê Thị Y (mẹ ông Ln) tại thị trấn Kiến Giang, huyện Lệ Thủy. Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật vợ chồng ông Dương Văn C và bà Hoàng Thị L đang sinh sống trên khu đất, phải tìm nơi ở mới để trả lại khu đất cho ông Ln.
Hết thời hạn 01 năm, ông C, bà L vẫn không chuyển đi nơi khác để trả khu đất, trong thời gian này ông Ln bị chết. Bà Trần Thị Hoài Th (vợ ông Ln) đã làm đơn yêu cầu thi hành án, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Lệ Thủy ra Quyết định thi hành án số 99/THA ngày 23/5/2001 để thi hành Bản án trên. Qua xác minh thông tin về tài sản thi hành án được biết trên khu đất đang tranh chấp có ngôi nhà của ông C, bà L được xây dựng kiên cố trước khi có Bản án sơ thẩm nhưng Tòa án không tuyên việc xử lý ngôi nhà như thế nào khi chuyển giao quyền sử dụng khu đất, vì vậy không thể tổ chức cưỡng chế giao tài sản. Chi cục Thi hành án dân sự huyện Lệ Thủy đã phối hợp với chính quyền địa phương nhiều lần vận động, thuyết phục nhưng ông C, bà L không tự nguyện thi hành án vì cho rằng ông, bà sử dụng khu đất có giấy viết tay chuyển nhượng quyền sử dụng đất của cụ Y vào năm 1984 và 1985, nên đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét.
Xét thấy Bản án tuyên có nhiều sai sót, không phù hợp với thực tế khách quan, khó thi hành án, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Lệ Thủy đã nhiều lần gửi văn bản đến Tòa án có thẩm quyền kiến nghị xem xét lại Bản án để làm cơ sở tổ chức thi hành. Do Bản án đã hết thời hiệu kháng nghị giám đốc thẩm, không có căn cứ để kháng nghị tái thẩm nên những sai sót của Bản án không khắc phục được, dẫn đến vụ việc tồn đọng nhiều năm, gây bức xúc cho các bên đương sự. Vụ việc đã được Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Thi hành án dân sự tỉnh thống nhất bản án, quyết định của Tòa án tuyên không rõ, có sai sót, khó thi hành để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiếm sát nhân dân tối cao.
Trước tình hình đó, Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự huyện Lệ Thủy tiếp tục vận động, thuyết phục và hướng dẫn cho các bên đương sự thỏa thuận thi hành án trong thời gian chờ các cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn giải quyết. Thông qua vận động, thuyết phục và hướng dẫn cho các bên đương sự thỏa thuận thi hành án, sự chỉ đạo, phối hợp của cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành ở địa phương, ngày 21/7/2017 dưới sự chứng kiến của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Lệ Thủy, các bên đương sự đạt được thỏa thuận về thi hành án đối với vụ việc, cụ thể bà Th đồng ý nhận số tiền 145.000.000 đồng của vợ chồng ông C, bà L để không yêu cầu thi hành án nữa, đồng ý khu đất thuộc quyền sử dụng của ông C, bà L. Như vậy, sau hơn 16 năm thi hành án, vụ việc cũng đã được giải quyết dứt điểm.