Bước chuyển trong thu hồi tài sản tham nhũng
12/07/2023
(BGĐT) - Mặc dù gặp nhiều khó khăn do tính chất phức tạp nhưng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Bắc Giang đã thực hiện tốt nhiệm vụ thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án kinh tế, tham nhũng. Đây là cơ sở để Cục tiếp tục tập trung thi hành, nâng cao tỷ lệ thu hồi tài sản cho ngân sách nhà nước.
Tài sản lớn, tính chất phức tạp
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành THADS tỉnh là thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. Do đó, Cục tập trung lực lượng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cán bộ. Trong tổng số 120 việc phải giải quyết trong 6 tháng đầu năm nay với số tiền hơn 290 tỷ đồng và được uỷ thác thi hành án một việc (hơn 140 triệu đồng), đến nay đã thi hành xong 59 việc với số tiền hơn 123 tỷ đồng, đạt 64% về việc và 45,71% về tiền (tăng 7,98% so với cùng kỳ năm 2022).
Điển hình là vụ án Trần Quang Vinh và đồng phạm bị tuyên án “Tham ô tài sản”, “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Bắc Giang. Theo bản án của TAND tỉnh, các đương sự: Trần Quang Vinh, Nguyễn Thanh Mai, Thân Minh Ước, Thân Văn Xuyên, Nguyễn Văn Tới phải trả cho nhà trường hơn 5,68 tỷ đồng. Trên cơ sở đơn yêu cầu của trường, cơ quan thi hành án đã thu hồi và trả cho trường gần 2,7 tỷ đồng. Số tiền còn lại đang trong quá trình giải quyết tiếp.
Hay vụ án Nguyễn Xuân Vượng, thôn Văn Sơn (nay là thôn Nam Sơn), xã Đồng Phúc (Yên Dũng) phạm tội “Lạm quyền trong thi hành công vụ” tuy giá trị thiệt hại không lớn nhưng được dư luận, nhân dân địa phương quan tâm. Theo thẩm quyền, Chi cục THADS huyện Yên Dũng đã có quyết định thi hành án đối với các đương sự: Nguyễn Xuân Vượng, Đặng Đình Đốc, Đặng Đình Đôn và Ngô Văn Khiêm ở cùng thôn Văn Sơn số tiền hơn 65 triệu đồng, hiện đã thi hành xong và nhận được sự ủng hộ của nhân dân.
Đặc biệt, vụ án “buôn lậu” xảy ra tại Công ty TNHH Hà Nội Solar (KCN Đình Trám, Việt Yên) - doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với số tiền phải thi hành lên đến hơn 257 tỷ đồng. Người phải thi hành là He WenZhen (SN 1987) trú tại TP Thường Châu, tỉnh Giang Tô (Trung Quốc), Giám đốc Công ty. Quá trình tổ chức thi hành, chấp hành viên đã thu được gần 115 tỷ đồng. Hiện đã thực hiện xử lý kê biên các tài sản của Công ty và ông He WenZhen để tiếp tục thi hành án.
Đẩy nhanh tiến độ thu hồi
Theo đồng chí Nguyễn Thành Bắc, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh, các vụ việc liên quan đến tội phạm tham nhũng, kinh tế trên địa bàn tỉnh cơ bản được tổ chức thi hành. Kết quả thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án này chiếm tỷ lệ cao so với trung bình của cả nước. Tuy nhiên, một số bị can và gia đình lợi dụng sự bất cập, chưa đồng bộ của pháp luật để tìm cách che giấu, tẩu tán tài sản.
Mặt khác, cơ chế quản lý tài sản của cá nhân, tổ chức còn thiếu hiệu quả do nhiều giao dịch kinh tế, dân sự vẫn thanh toán bằng tiền mặt. Việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn còn thiếu triệt để... Những tồn tại này gây nhiều khó khăn cho việc xác minh điều kiện thi hành án và xử lý để thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.
Nhằm tăng cường thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, ngày 5/6/2023, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn số 2980/UBND-NC. Theo đó yêu cầu người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về tài sản cho cơ quan THADS. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Rà soát những bất cập, hạn chế của hệ thống pháp luật về thu hồi tài sản trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện.
Ban Chỉ đạo THADS tỉnh và cấp huyện quan tâm kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu quả công tác tham mưu với Chủ tịch UBND cùng cấp trong công tác THADS nói chung và thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế nói riêng. Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.
“Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, ngành THADS tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục để người phải thi hành án tự nguyện thi hành và thân nhân thực hiện thay nghĩa vụ. Tiếp tục rà soát, chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc có điều kiện thi hành án, kiên quyết tổ chức cưỡng chế nếu người phải thi hành có điều kiện nhưng cố tình không thực hiện nghĩa vụ. Cán bộ, chấp hành viên nâng cao nhận thức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, trong thực hiện nhiệm vụ được giao”- đồng chí Nguyễn Thành Bắc cho biết thêm.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành THADS tỉnh là thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. Do đó, Cục tập trung lực lượng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cán bộ. Trong tổng số 120 việc phải giải quyết trong 6 tháng đầu năm nay với số tiền hơn 290 tỷ đồng và được uỷ thác thi hành án một việc (hơn 140 triệu đồng), đến nay đã thi hành xong 59 việc với số tiền hơn 123 tỷ đồng, đạt 64% về việc và 45,71% về tiền (tăng 7,98% so với cùng kỳ năm 2022).
Điển hình là vụ án Trần Quang Vinh và đồng phạm bị tuyên án “Tham ô tài sản”, “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Bắc Giang. Theo bản án của TAND tỉnh, các đương sự: Trần Quang Vinh, Nguyễn Thanh Mai, Thân Minh Ước, Thân Văn Xuyên, Nguyễn Văn Tới phải trả cho nhà trường hơn 5,68 tỷ đồng. Trên cơ sở đơn yêu cầu của trường, cơ quan thi hành án đã thu hồi và trả cho trường gần 2,7 tỷ đồng. Số tiền còn lại đang trong quá trình giải quyết tiếp.
Hay vụ án Nguyễn Xuân Vượng, thôn Văn Sơn (nay là thôn Nam Sơn), xã Đồng Phúc (Yên Dũng) phạm tội “Lạm quyền trong thi hành công vụ” tuy giá trị thiệt hại không lớn nhưng được dư luận, nhân dân địa phương quan tâm. Theo thẩm quyền, Chi cục THADS huyện Yên Dũng đã có quyết định thi hành án đối với các đương sự: Nguyễn Xuân Vượng, Đặng Đình Đốc, Đặng Đình Đôn và Ngô Văn Khiêm ở cùng thôn Văn Sơn số tiền hơn 65 triệu đồng, hiện đã thi hành xong và nhận được sự ủng hộ của nhân dân.
Đặc biệt, vụ án “buôn lậu” xảy ra tại Công ty TNHH Hà Nội Solar (KCN Đình Trám, Việt Yên) - doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với số tiền phải thi hành lên đến hơn 257 tỷ đồng. Người phải thi hành là He WenZhen (SN 1987) trú tại TP Thường Châu, tỉnh Giang Tô (Trung Quốc), Giám đốc Công ty. Quá trình tổ chức thi hành, chấp hành viên đã thu được gần 115 tỷ đồng. Hiện đã thực hiện xử lý kê biên các tài sản của Công ty và ông He WenZhen để tiếp tục thi hành án.
Đẩy nhanh tiến độ thu hồi
Theo đồng chí Nguyễn Thành Bắc, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh, các vụ việc liên quan đến tội phạm tham nhũng, kinh tế trên địa bàn tỉnh cơ bản được tổ chức thi hành. Kết quả thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án này chiếm tỷ lệ cao so với trung bình của cả nước. Tuy nhiên, một số bị can và gia đình lợi dụng sự bất cập, chưa đồng bộ của pháp luật để tìm cách che giấu, tẩu tán tài sản.
Mặt khác, cơ chế quản lý tài sản của cá nhân, tổ chức còn thiếu hiệu quả do nhiều giao dịch kinh tế, dân sự vẫn thanh toán bằng tiền mặt. Việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn còn thiếu triệt để... Những tồn tại này gây nhiều khó khăn cho việc xác minh điều kiện thi hành án và xử lý để thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.
Nhằm tăng cường thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, ngày 5/6/2023, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn số 2980/UBND-NC. Theo đó yêu cầu người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về tài sản cho cơ quan THADS. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Rà soát những bất cập, hạn chế của hệ thống pháp luật về thu hồi tài sản trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện.
Ban Chỉ đạo THADS tỉnh và cấp huyện quan tâm kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu quả công tác tham mưu với Chủ tịch UBND cùng cấp trong công tác THADS nói chung và thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế nói riêng. Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.
“Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, ngành THADS tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục để người phải thi hành án tự nguyện thi hành và thân nhân thực hiện thay nghĩa vụ. Tiếp tục rà soát, chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc có điều kiện thi hành án, kiên quyết tổ chức cưỡng chế nếu người phải thi hành có điều kiện nhưng cố tình không thực hiện nghĩa vụ. Cán bộ, chấp hành viên nâng cao nhận thức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, trong thực hiện nhiệm vụ được giao”- đồng chí Nguyễn Thành Bắc cho biết thêm.
Sưu tầm