Khiếu nại về việc chậm giao tài sản cho người mua trúng đấu giá
Ngày 15/7/2016, tôi có tham gia đấu giá tài sản thi hành án và là người mua được tài sản bán đấu giá. Tôi đã thực hiện việc ký hợp đồng mua bán tài sản là quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà gắn liền với đất, Hợp đồng được Công chứng viên chứng thực. Theo nội dung hợp đồng thì trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày 15/7/2016 tôi phải nộp đủ số tiền mua đấu giá là 3.550.000.000 đồng vào tài khoản Cục Thi hành án dân sự tỉnh X và trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tôi nộp đủ tiền, Cục Thi hành án dân sự tỉnh X sẽ tổ chức giao tài sản cho tôi, trường hợp có khó khăn thì thời hạn giao tài sản cũng không quá 60 ngày kể từ ngày tôi nộp đủ tiền.
Thực hiện Hợp đồng mua bán tài sản, ngày 24/7/2016 tôi đã nộp đủ tiền vào tài khoản của Cục Thi hành án dân sự tỉnh X. Tôi cũng đã thông báo cho Chấp hành viên biết việc mình nộp đủ tiền và yêu cầu Chấp hành viên giao tài sản cho tôi, tuy nhiên sau 06 tháng kể từ ngày nộp tiền mà Chấp hành viên vẫn không giao tài sản cho tôi. Khi tôi có đơn khiếu nại về việc Chấp hành viên chậm tổ chức giao tài sản cho tôi làm ảnh hưởng đến quyền lợi của tôi thì Phó Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh X ra thông báo không thụ lý đơn khiếu nại của tôi vì lý do: Tôi không phải là đương sự và quan hệ giữa tôi với cơ quan thi hành án dân sự là quan hệ dân sự nên không thuộc đối tượng được khiếu nại.
Vậy, Phó Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh X từ chối thụ lý đơn khiếu nại của tôi đúng hay sai ?
Gửi bởi:
Tâm Hồng
Trả lời có tính chất tham khảo
Theo nội dung phản ánh trên, bạn là người mua trúng đấu giá tài sản thông qua việc bán đấu giá của tổ chức bán đấu giá đã được Chấp hành viên (người được cơ quan thi hành án phân công tổ chức vụ việc) ủy quyền. Do đó, giữa bạn và cơ quan thi hành án (Chấp hành viên) phát sinh quan hệ dân sự thông qua Hợp đồng mua bán tài sản. Khi Hợp đồng mua bán tài sản được ký kết và được công chứng thì không chỉ bạn mà cơ quan thi hành án dân sự (Chấp hành viên) cũng phải có trách nhiệm thực hiện đúng nội dung thỏa thuận trong Hợp đồng.
Trong trường hợp này, tài sản bán đấu giá là tài sản của người phải thi hành án để đảm bảo thực hiện các nghĩa vụ của người phải thi hành án theo bản án, quyết định của Tòa án, nên các nội dung của Hợp đồng về quyền và nghĩa vụ của các bên phải tuân thủ các quy định về pháp luật dân sự, đồng thời phải tuân thủ các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự (như quy định về: thời hạn nộp tiền và thời hạn giao tài sản phải tuân theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự; trách nhiệm tổ chức giao tài sản,kể cả thực hiện việc cưỡng chế thi hành án để giao tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá theo quy định tại Điều 103 Luật Thi hành án dân sự).
Vì vậy, khi bạn thực hiện nghĩa vụ thanh toán tiền mua tài sản theo đúng cam kết trong Hợp đồng mua bán tài sản và quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP thì bạn trở thành người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến hoạt động bán, giao tài sản cho người mua trúng đấu giá của cơ quan thi hành án dân sự (Chấp hành viên) theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự. Trong trường hợp không xảy ra sự kiện bất khả kháng và quá thời hạn 60 ngày kể từ ngày bạn nộp đủ tiền vào tài khoản của Cục Thi hành án dân sự tỉnh X mà Chấp hành viên chưa thực hiện giao tài sản cho bạn thì bạn có quyền khiếu nại đối với hành vi của Chấp hành viên theo quy định tại điểm c, khoản 1 Điều 7b và khoản 1 Điều 140 Luật Thi hành án dân sự. Bạn có quyền khiếu nại với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án dân sự. Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại của bạn là Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh X. Việc Phó Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh X ký văn bản từ chối thụ lý đơn khiếu nại của bạn là theo ủy quyền phân công thực hiện nhiệm vụ của Cục trưởng, nhưng chưa phù hợp với quy định của Luật Thi hành án dân sựvề giải quyết khiếu nại. Do đó, bạn có quyền khiếu nại về việc không thụ lý đơn, gửi đến cấp trên của người/cơ quan Thi hành án dân sự đã ban hành thông báo không thụ lý đơn khiếu nại (cụ thể là gửi đơn đến Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự) để được xem xét, hướng dẫn giải quyết theo quy định của pháp luật.
Trả lời bởi:
Vụ Nghiệp vụ 1, Tổng cục Thi hành án dân sự