| Chi tiết văn bản
|
Thực hiện Quyết định số 1730/QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 2288 /QĐ-BTP ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020, Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” trong Hệ thống các cơ quan Thi hành án dân sự giai đoạn 2016-2020. Cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2288 /QĐ-BTP ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020, tiếp tục phát huy sức mạnh của toàn Hệ thống để tiếp tục thi đua tổ chức thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự, nhất là các hoạt động phục vụ nông dân, nông thôn và một số hoạt động hỗ trợ khác giúp cải thiện và nâng cao đời sống vật chất tinh thần của người dân trên địa bàn nông thôn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, qua đó, góp phần chung sức cùng cả nước thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước;
- Đánh giá ảnh hưởng tác động của phong trào thi đua tới hiệu quả tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác thi hành án dân sự tại địa phương; phát hiện những cách làm hay, gương điển hình tiên tiến trong phong trào để nhân rộng và biểu dương khen thưởng kịp thời.
2. Yêu cầu
- Bám sát nhiệm vụ trọng tâm của Ngành Tư pháp, của Hệ thống cũng như nhiệm vụ của mỗi đơn vị gắn với chương trình, nhiệm vụ, chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới của cả nước và địa phương để xây dựng cụ thể hóa Kế hoạch thể hiện đầy đủ, rõ ràng các chỉ tiêu, nhiệm vụ và lộ trình thực hiện các chỉ tiêu chính đã đề ra;
- Phong trào thi đua phải được triển khai với những việc làm thiết thực, cụ thể, tránh hình thức, phô trương, lãng phí.
II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA
Toàn Hệ thống Thi hành án dân sự tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua, ra sức nỗ lực phấn đấu thực hiện có hiệu quả phong trào “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” với các nội dung chủ yếu sau:
1. Nội dung, chỉ tiêu cụ thể
1.1. Tiếp tục tuyên truyền phổ biến tới công chức, người lao động các cơ quan Thi hành án dân sự về chủ trương "Xây dựng nông thôn mới"; phát động và tích cực hưởng ứng phong trào "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Quyết định số 1730/QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 2288 /QĐ-BTP ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020.
1.2. Triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp, biện pháp, tạo sự đột phá trong công tác thi hành án dân sự; bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu theo Nghị quyết của Quốc hội và Quyết định của Bộ Tư pháp; ra Quyết định đúng thời hạn đối với bản án, quyết định của Tòa án về dân sự đã có hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật; phân loại chính xác việc, tiền có điều kiện thi hành, chưa có điều kiện thi hành; khắc phục thiếu sót về trình tự, thủ tục trong thi hành án dân sự, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự liên quan đến người được thi hành án, người phải thi hành án ở nông thôn.
1.3. Lồng ghép việc triển khai, thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” với việc triển khai thực hiện Kế hoạch công tác hàng năm của đơn vị, bảo đảm tính khả thi, liên tục, thường xuyên và hiệu quả. Tập trung phổ biến, quán triệt cho công chức, người lao động biết về các nội dung của phong trào thi đua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan tới nhân dân khu vực nông thôn để nâng cao nhận thức của nhân dân đối với công tác thi hành án dân sự.
1.4. Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, các đơn vị tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự tại các khu vực nông thôn gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh trong nhận thức và hành động của công chức, đảng viên trong việc tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới; huy động các nguồn lực và sức đóng góp của công chức, người lao động trong toàn Hệ thống để hỗ trợ nông thôn, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất cho người dân ở nông thôn, nhất là những vùng có điều kiện kinh tế khó khăn.
1.5. Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức của đội ngũ công chức, Chấp hành viên, luôn gương mẫu, có phẩm chất đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỷ luật cao, trung thực, tận tụy, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, thường xuyên giữ mối liên hệ với các cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương để tìm hiểu, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người được thi hành án, người phải thi hành án và thái độ của nhân dân khu vực nông thôn đối với công tác thi hành án, từ đó, có biện pháp tổ chức thi hành án thích hợp, đảm bảo thấu tình đạt lý, giữ được truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng dân cư ở nông thôn.
1.6. Phấn đấu mỗi địa phương nhận ít nhất 01 xã trở lên để tham gia giúp đỡ xây dựng nông thôn;
1.7. Toàn hệ thống cơ quan Thi hành án dân sự phấn đấu hỗ trợ 21 hộ nghèo làm nhà Đại đoàn kết, nhà tình thương.
3. Thực hiện các hoạt động khác
Thực hiện các hoạt động khác chủ yếu tập trung vào một số nội dung sau:
- Tiếp tục nhân rộng các mô hình và cách làm hay đã được các đơn vị triển khai có hiệu quả tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý.
- Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức phong trào và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giao lưu học hỏi giữa các đơn vị trong triển khai các mô hình và cách làm hay.
- Hình thức thực hiện phong trào:
+ Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật;
+ Hỗ trợ về điều kiện làm việc cho Uỷ ban nhân dân xã hoặc Khu/Tổ/ Bản dân cư;
+ Trao quà và học bổng, giúp học sinh nghèo vượt khó;
+ Quyên góp, ủng hộ về tiền, hiện vật, cây, con giống;
+ Hỗ trợ xây dựng tủ sách pháp luật;
+ Nhận phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng, phụng dưỡng người già cô đơn, trẻ em tàn tật, ủng hộ, giúp đỡ gia đình liệt sĩ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;
+ Khuyến khích các đơn vị đóng góp ngày công tham gia xây dựng đường giao thông nông thôn;
+ Tích cực tham gia ủng hộ các loại quỹ do địa phương tổ chức quyên góp, ủng hộ;
+ Ủng hộ xây dựng nhà Đại đoàn kết, nhà tình thương.
3. Phương thức thực hiện
3.1.Tổng cục Thi hành án dân sự chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào thi đua trong toàn Hệ thống. Phối hợp với các ngành, các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các hoạt động của Hệ thống Thi hành án dân sự. Động viên công chức, người lao động trong toàn Hệ thống tham gia hưởng ứng các phong trào, các cuộc vận động do địa phương phát động, tham gia ủng hộ các loại quỹ để giúp đỡ các gia đình chính sách, hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại các khu vực nông thôn.
3.2. Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chọn giúp đỡ ít nhất 01 xã tại địa phương, đồng thời chỉ đạo các Chi cục tham gia giúp đỡ các xã trong phong trào xây dựng nông thôn mới. Chú ý lồng ghép phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" với các nhiệm vụ chuyên môn. Lựa chọn những địa phương có các vụ việc tồn đọng, phức tạp, có ảnh hưởng đến quan hệ dòng họ, sắc tộc, thôn, bản... tập trung trí tuệ, sức lực và vật chất của đơn vị để dồn sức giải quyết dứt điểm các vụ việc này, góp phần xây dựng và ổn định an ninh nông thôn.
Thường xuyên giữ mối liên hệ với các tổ chức đoàn thể, chính quyền địa phương. Định kỳ, bố trí cán bộ trực tiếp đến địa phương được chọn làm điểm để nắm bắt tình hình triển khai, thực hiện phong trào. Đi sâu tìm hiểu, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người được thi hành án, người phải thi hành án và thái độ của nhân dân khu vực nông thôn đối với công tác thi hành án dân sự, từ đó có biện pháp tổ chức thi hành án thích hợp, đảm bảo thấu tình đạt lý, giữ được truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng dân cư ở nông thôn.
3.3. Các Chi cục Thi hành án dân sự tiếp tục phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu được giao. Phối hợp với chính quyền, các tổ chức chính trị- xã hội để triển khai thực hiện phong trào "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới". Quan tâm, chú trọng tuyên truyền, vận động những người được thi hành án, người phải thi hành án hoặc những người được đặc xá, đã mãn hạn tù, là đối tượng đang phải thi hành án dân sự trở về địa phương sinh sống thực hiện tốt nghĩa vụ của mình, sớm hoà nhập với cộng đồng, ổn định cuộc sống, thực hiện tốt nghĩa vụ của người công dân tại khu vực nông thôn.
3.4. Công chức, Chấp hành viên các cơ quan Thi hành án dân sự tiếp tục nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng các tiêu chí có liên quan đến lĩnh vực thi hành án. Đề xuất hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới, đồng thời tham gia thực hiện tốt các quy định về xây dựng nông thôn mới.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian tổ chức thực hiện
- Các cơ quan Thi hành án dân sự tổ chức phát động, đăng ký thực hiện phong trào thi đua tại địa phương từ tháng 12 năm 2016. Hàng năm đánh giá kết quả việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua cùng với tổng kết phong trào thi đua hàng năm của mỗi cơ quan, đơn vị;
- Năm 2018 các cơ quan Thi hành án dân sự tổ chức sơ kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua; xét khen thưởng theo thẩm quyền, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định (Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự sẽ có hướng dẫn sơ kết và xét, đề nghị khen thưởng sau);
- Năm 2020 các cơ quan Thi hành án dân sự tổ chức tổng kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua này trong giai đoạn 2016 - 2020; xét, khen thưởng theo thẩm quyền, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định (Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự sẽ có hướng dẫn tổng kết và xét, đề nghị khen thưởng sau);
- Tổng cục Thi hành án dân sự tổ chức tổng kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua vào năm 2020; xét khen thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định.
2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
2. Trách nhiệm thực hiện
2.1. Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành Kế hoạch, thường xuyên bám sát thực tiễn, nghiên cứu bổ sung kịp thời nội dung hướng dẫn mới và tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp đề ra các cơ chế, chính sách về công tác thi hành án dân sự có liên quan đến tổ chức triển khai thực hiện phong trào xây dựng nông thôn mới nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc xây dựng nông thôn mới ở cơ sở thuộc lĩnh vực phụ trách, hướng dẫn các Cục Thi hành án dân sự xác định cụ thể những nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tế, gắn với thực hiện các nhiệm vụ, tiêu chí xây dựng nông thôn mới ở địa phương.
2.2. Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ Kế hoạch này và đặc điểm tình hình của địa phương đưa ra những nội dung phù hợp để đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua. Chỉ đạo đơn vị cấp dưới tổ chức triển khai, bảo đảm chất lượng và tiến độ, định kỳ 6 tháng và cuối năm, Cục Thi hành án dân sự xây dựng báo cáo sơ kết, tổng kết công tác thi đua khen thưởng gửi Tổng cục để tổng hợp chung, trong đó có một mục báo cáo về tình hình triển khai, thực hiện và đánh giá tác động của phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" đối với lĩnh vực thi hành án dân sự. Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Hệ thống Thi hành án dân sự đưa kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trào thi đua thành một trong những nội dung quan trọng khi đánh giá thi đua cho các đơn vị cấp dưới.
Kết thúc giai đoạn 1 (2018) và giai đoạn 2 (2020) của phong trào thi đua, các đơn vị tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết, bình xét khen thưởng, đề nghị khen thưởng theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
2.3. Văn phòng Tổng cục tham mưu giúp Tổng cục trưởng và Hội đồng Thi đua, khen thưởng Hệ thống Thi hành án dân sự theo dõi, đôn đốc, báo cáo đánh giá sơ kết, tổng kết việc thực hiện phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" trong toàn Hệ thống.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tổng cục, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức triển khai, thực hiện tốt Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc phản ánh về Tổng cục Thi hành án dân sự để được hướng dẫn, giải đáp./.
|