Để phục vụ cuộc họp giao ban Lãnh đạo Tổng cục ngày 17/11/2014, Văn phòng Tổng cục báo cáo một số mặt công tác của Tổng cục như sau:

1. Một số văn bản liên quan đến quản lý, chỉ đạo, điều hành

- Thông báo số 1515/TB-VPCTN-m ngày 09/11/2014 của Văn phòng Chủ tịch nước về thông báo ý kiến của Chủ tịch nước tại cuộc họp ngày 07/11/2014 về công tác THADS theo Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội.

- CV số 2278/UBTP13 ngày 13/11/2014 của Ủy ban Tư pháp V/v xin ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự (trước ngày 15/11/2014).

-  Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định về quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, đơn phản ánh

- Thông báo số 131/TB-BCS ngày 07/11/2014 của Ban Cán sự về nghị quyết phiên họp ngày 24/10/2014. Quyết định số 2951/QĐ-BTP ngày 05/11/2014 của Bộ trưởng v/v phê duyệt Kế hoạch tổ chức Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015. Quyết định số 3037/QĐ – BTP ngày 12/11/2014 của Bộ trưởng ban hành kế hoạch triển khai, đưa vào sử dụng Phần mềm quản lý công văn đi, đến cho Cục THADS các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương.

2. Hoạt động của Tổng cục và Lãnh đạo Tổng cục

- Ngày 03/11/2014, Tổng cục đã có TBKL của Tổng cục trưởng tại cuộc họp giao ban ngày 31/10/2014 (TBKL số 4459/TB-TCTHADS).

- Ngày 07/11/2014, Tổng cục đã cùng Lãnh đạo Bộ tham dự Buổi làm việc của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang với Lãnh đạo Bộ Tư pháp về công tác THADS theo Nghị quyết số 37/2012/QH13. Chủ tịch nước đã đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ Tư pháp; ghi nhận, biểu dương những cố gắng, nỗ lực và kết quả đạt được của các cơ quan THADS, đồng thời, chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần được khắc phục trong thời gian tới.

- Ngày 10/11/2014, đã tổ chức họp Ban tổ chức Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015; ngày 13/11/2014, họp Ban tổ chức Hội nghị sơ kết thí điểm Thừa phát lại. Ngày 14/11/2014, Tổng cục đã tổ chức 03 cuộc họp (họp toàn thể cán bộ, công chức; họp cán bộ chủ chốt; họp Đảng ủy) để thực hiện quy trình bổ nhiệm lại Phó Tổng cục trưởng đối với đ/c Nguyễn Thanh Thủy và đ/c Nguyễn Văn Sơn.

- Trong 2 tuần qua, Lãnh đạo Tổng cục đã dành thời gian trực tiếp đi kiểm tra và công bố dự thảo kết luận kiểm tra toàn diện tại các địa phương (Đồng Nai, Đồng Tháp, Quảng Nam, Long An, Phú Thọ). Tập thể LĐTC đã dành thời gian nghe: (i) Vụ KHTC báo cáo về việc phân bổ ngân sách đợt cuối năm 2014; (ii) Vụ NV1, Vụ NV2 và Vụ GQKNTC báo cáo về những vụ việc phức tạp, cần xin ý kiến; (iii) Vụ TCCB báo cáo một số vấn đề có liên quan về thi nâng ngạch, phân bổ biên chế, Đề án xác định vị trí việc làm.

- Ngoài ra, cá nhân các đ/c LĐTC đã có một số hoạt động nổi bật như: TCT Hoàng Sỹ Thành: dự các Phiên họp của Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS; dự họp giao ban Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ; làm việc với Ban Thi đua khen thưởng Trung ương; họp Thường vụ Đảng ủy Bộ. PTCT Nguyễn Thanh Thủy: dự các Phiên họp của Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS; họp Ban xây dựng đề thi nâng ngạch; họp liên ngành do Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền chủ trì vụ công ty Việt Hưng (Phú Thọ), vụ ông Hiến (Nghệ An); họp liên ngành vụ bà Hạt (Thái Nguyên); đi công tác Long An (từ ngày 06-08/11/2014). PTCT Nguyễn Văn Sơn: đi công tác Đồng Tháp, Phú Thọ (từ ngày 06-10/11/2014), nghe Vụ NV1 báo cáo về một số nội dung liên quan đến thực hiện thí điểm Thừa phát lại, dự Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại tại Hải Phòng. PTCT Mai Lương Khôi: đi công tác Đồng Nai (từ ngày 01-04/11/2014), Quảng Nam (từ ngày 06-08/11/2014); làm việc với Cục THADS Tp.HCM về những vụ việc phức tạp, kéo dài (ngày 05/11/2014); họp với các đơn vị có liên quan về Bảng chấm điểm thi đua; làm việc với Cục BTNN liên quan đến vụ bà Thông (Bình Định).

3. Kết quả một số mặt công tác cụ thể

- Về Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015 và Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại: Bộ trưởng đã ký Quyết định số 2951/QĐ-BTP ngày 05/11/2014 v/v phê duyệt Kế hoạch tổ chức Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015. Đã xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, dự thảo Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2015 của Ngành THADS, họp Ban Tổ chức Hội nghị, lựa chọn, đôn đốc các đơn vị trong và ngoài Bộ xây dựng tham luận, xây dựng Chương trình, kịch bản Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015 kết hợp Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại vào ngày 04 và 05/12/2014 (đang báo cáo, xin ý kiến Lãnh đạo Bộ về Chương trình Hội nghị và Quyết định tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại).

- Công tác kiểm tra: Ban hành Kết luận kiểm tra toàn diện tại Gia Lai. Hoàn thành việc kiểm tra toàn diện tại Đồng Nai, Đồng Tháp, Quảng Nam, Long An và Phú Thọ (hiện đang hoàn thiện Kết luận). Tham mưu cho LĐTC có văn bản gửi các đơn vị đề xuất nội dung kiểm tra công tác THADS năm 2015 (hết hạn ngày 14/11, đến nay mới nhận được của Vụ NV1, Vụ NV2)

- Công tác xây dựng đề án, văn bản: Ngày 03/11/2014, Quốc hội đã tổ chức thảo luận, cho ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật THADS, dự kiến ngày 25/11/2014, sẽ biểu quyết thông qua. Ngày 30/10/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục THADS thuộc Bộ Tư pháp. Xúc tiến các công việc liên quan đến xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung Luật THADS sau khi được Quốc hội thông qua (đã có văn bản đề nghị các cơ quan có liên quan cử người tham gia Ban biên tập, Tổ soạn thảo).

- Về TCCB: Đã tham mưu trình Bộ trưởng ký Quyết định số 2902/QĐ-BTP ngày 30/10/2014 về việc công nhận kết quả kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp năm 2014 (TC đã có CV số 4457/TCTHADS-TCCB yêu cầu triển khai công tác bổ nhiệm Chấp hành viên); chuẩn bị tổ chức Kỳ thi nâng ngạch CHV, TTV. Hoàn thành TBKL số 4502/TB-TCTHADS về bổ nhiệm lại Phó Cục trưởng, chủ trưởng bổ nhiệm mới Phó Cục trưởng; ban hành Kết luận kiểm tra công tác tuyển dụng công chức tại Cục THADS tỉnh Tuyên Quang; có văn bản yêu cầu các đơn vị thuộc Tổng cục rà soát, điều chỉnh và xây dựng dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị cho phù hợp với Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg; có văn bản gửi các cơ quan THADS địa phương, các đơn vị thuộc Tổng cục, Cục Công tác phía Nam về thực hiện các quy định về kê khai tài sản...

- Về công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ: Có báo cáo gửi TT Nguyễn Thúy Hiền và văn bản trả lời Công văn của Bộ Tài chính về việc thi hành án liên quan đến vụ Công ty TNHH một thành viên Công nghiệp tàu thủy (VFC), vụ bà Tha (An Giang), vụ Công ty Công nghệ phẩm Hải Phòng; có văn bản hướng dẫn nghiệp vụ đối với kiến nghị của các cơ quan THADS địa phương (Quảng Trị, Vĩnh Long, Trà Vinh); có văn bản chỉ đạo các Cục THADS báo cáo tiến độ thi hành án vụ Vinashin... Báo cáo đề xuất xây dựng Quy chế phối hợp giữa BTP và NHNN Việt Nam trong công tác THADS (BC số 4547/BC-TCTHADS). Tham gia góp ý vào dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 104/2007/NĐ-CP về việc kinh doanh dịch vụ đòi nợ

- Về thực hiện thí điểm TPL: Có báo cáo gửi LĐ Bộ về việc thực hiện Kết luận của Bộ trưởng tại Phiên họp lần thứ 3 Ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm Thừa phát lại (BC số 4470/BC-TCTHADS); xây dựng Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện thí điểm Thừa phát lại trên địa bàn Hà Nội; có văn bản gửi Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh v/v phối hợp tuyên truyền Thừa phát lại; xây dựng các văn kiện và chuẩn bị điều kiện cần thiết cho việc tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại (dự kiến sáng ngày 04/12/2014)...

- Về công tác GQKNTC: Tham mưu cho LĐTC có QĐ GQKN của bà Nguyễn Thị Chín (Hà Nội), Kết luận nội dung tố cáo đối với ông Nguyễn Hùng Sơn (Hà Nội); có văn bản trả lời đơn của bà Ly (Cần Thơ), bà Bé (Bến Tre), bà Hồng (Tp.HCM) theo Phiếu chuyển đơn của Viện KSNDTC, UBTP...; có văn bản trả lời đơn của ông Bùi Đức Tiến - CHV Cục THADS Tp.Hải Phòng; văn bản gửi Tổng cục Quản lý đất đai về việc thi hành án liên quan đến vụ ông Thái (Tp.HCM); tham mưu cho LĐTC có TBKL cuộc họp liên ngành vụ ông Hiếu (Tp.HCM), vụ Ngân hàng TECHCOMBANK. Tham mưu cho LĐTC có báo cáo nhanh gửi Lãnh đạo Bộ vụ việc thi hành án tại Cần Thơ như Báo Dân trí nêu (BC số 4566/TCTHADS-BC)

- Về công tác KHTC: Tham mưu cho LĐTC ký Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng trụ sở, kho vật chứng của các cơ quan THADS địa phương; Quyết định về việc giao điều chỉnh phân bổ dự toán NSNN năm 2014; có văn bản hướng dẫn thực hiện điều hòa phí thi hành án dân sự năm 2014; có văn bản gửi Vụ KHTC của Bộ về việc phân bổ NSNN năm 2014...

- Về công tác văn phòng: Xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015 (KH số 4458/KH-TCTHADS) và các Báo cáo: Báo cáo về kết quả thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 75/2014/QH13 về chất vấn và trả lời chất vấn; Báo cáo phục vụ Buổi làm việc của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang; Báo cáo về công tác thi đua khen thưởng phục vụ Đoàn Thanh tra của Ban Thi đua khen thưởng TW; Báo cáo thành tích của Tổng cục THADS đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ năm 2014. Tham mưu giúp LĐTC có các văn bản: yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tổng cục chuẩn bị Hội nghị triển khai công tác THADS năm 2015; chấn chỉnh về công tác kiểm tra (CV số 4466/TCTHADS-VP). Phối hợp cùng Cục CNTT chuẩn bị tổ chức tập huấn sử dụng Phần mềm quản lý Công văn đi/đến cho CVP và cán bộ làm công tác văn thư (dự kiến vào ngày 21/11/2014)...

- Về công tác thống kê, thông tin: Tập trung nghiên cứu, xây dựng Báo cáo Ban Cán sự xin chủ trương giao chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2015; tham mưu cho LĐTC có văn bản chỉ đạo các cơ quan THADS địa phương v/v thống kê, lập danh sách bản án, quyết định Tòa án tuyên không rõ, có sai sót; tập trung chỉnh lý Thông tư liên tịch về thống kê THADS...

Đánh giá chung:  Trong 02 tuần qua, Lãnh đạo Tổng cục và Thủ trưởng các đơn vị đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện và hoàn thành một số công việc: trong thời gian gấp đã hoàn thành Báo cáo phục vụ Buổi làm việc của Chủ tịch nước; thực hiện xong kiểm tra toàn diện tại 06 địa phương; tổ chức các cuộc họp của Ban tổ chức Hội nghị triển khai công tác 2015, Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại; phối hợp với Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng ký ban hành Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục THADS thuộc Bộ Tư pháp… Tuy nhiên, quá trình triển khai công việc vẫn còn một số tồn tại, hạn chế và gặp một số khó khăn như sau: Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm TPL và Hội nghị triển khai công tác năm 2015 chưa chốt được chính xác về thời gian, địa điểm tổ chức; một số đơn vị chưa hoàn thành báo cáo tham luận, phải điều chỉnh thời hạn gửi; việc lập danh sách các vụ việc phức tạp, kéo dài, án điểm bị chậm so với yêu cầu...

4. Một số công việc triển khai trong thời gian tới

- Tập trung cao độ để chuẩn bị các văn kiện, tài liệu và các điều kiện cần thiết phục vụ việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2015 và Hội nghị sơ kết thực hiện thí điểm Thừa phát lại (dự kiến trong 02 ngày 04,05/12/2014). Lưu ý một số vấn đề sau: xây dựng tài liệu (BCTK, KHCT trọng tâm năm 2015); bám sát tiến độ, xin ý kiến Bộ trưởng về thời gian, địa điểm, Chương trình, kịch bản; kiểm soát Giấy mời, đặc biệt là mời Lãnh đạo Đảng, Nhà nước.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Thông báo kết luận của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang. Xây dựng Kế hoạch công tác năm 2015 của Tổng cục.

- Tham dự Hội nghị thi đua khen thưởng khu vực (Đồng bằng sông Cửu Long-Cần Thơ, Miền Trung Tây Nguyên-Đà Nẵng, Miền núi Phía Bắc-Hà Giang, Đông Nam Bộ-Ninh Thuận); hoàn thiện hồ sơ, thủ tục, xem xét trình cấp có thẩm quyền quyết định khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân các cơ quan THADS địa phương.

- Hoàn thiện Kết luận kiểm tra toàn diện tại 05 địa phương còn lại. Theo dõi, đôn đốc, triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra về số việc hoãn, ủy thác thi hành án dân sự. Tổng hợp, xây dựng dự thảo Kế hoạch kiểm tra năm 2015.

- Xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành ngay sau khi Luật được thông qua, trong đó có việc tập trung xây dựng các Nghị định hướng dẫn thi hành; xây dựng Kế hoạch triển khai, tổ chức tập huấn, hướng dẫn các nội dung của Luật.

- Tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án giao chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự năm 2015 cho các cơ quan THADS địa phương.

- Tổ chức Kỳ thi nâng ngạch Chấp hành viên Trung cấp, Thẩm tra viên chính; hoàn thiện Quy trình bổ nhiệm lại đối với 02 Phó Tổng cục trưởng; hoàn thành Đề án xác định vị trí, việc làm của Tổng cục; triển khai thực hiện Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg ngày 30/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thi hành án dân sự trực thuộc Bộ Tư pháp; hoàn thiện Quy chế làm việc của Tổng cục phù hợp với Quyết định số 61/QĐ-TTg ngày 30/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục hoàn thiện việc xây dựng tiêu chí xác định và lập Danh sách những vụ việc phức tạp, kéo dài, án điểm. Tập trung chỉ đạo, đôn đốc giải quyết các vụ việc mà Bộ trưởng đã hứa trước Quốc hội và những vụ việc dư luận quan tâm, vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng.

- Phối hợp với Cục CNTT tổ chức Lớp tập huấn nghiệp vụ về sử dụng Phần mềm quản lý Công văn đi/đến cho CVP và cán bộ làm công tác văn thư (dự kiến vào ngày 21/11/2014).

Trên đây là tình hình, kết quả công tác từ ngày 01/11/2014 đến hết ngày 16/11/2014 , báo cáo Lãnh đạo Tổng cục xem xét, chỉ đạo./.