Thực hiện Luật thi đua khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Thông tư số 06/2011/TT-BTP ngày 07/3/2011 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Tư pháp; Quyết định số 3449/QĐ-BTP ngày 22/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phê duyệt Kế hoạch trọng tâm công tác thi hành án dân sự năm 2015 và Quyết định số 45/QĐ-BTP ngày 08/01/2015 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua ngành Tư pháp năm 2015, Tổng cục Thi hành án dân sự tổ chức phát động phong trào thi đua năm 2015 với những nội dung chính sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tạo động lực mạnh mẽ đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả, thực hiện thắng lợi các các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết của Quốc hội, Quyết định của Bộ trưởng và Kế hoạch trọng tâm công tác năm 2015 của toàn Hệ thống và của từng cơ quan, đơn vị.

- Xây dựng điển hình tiên tiến, kịp thời biểu dương, khen thưởng và phổ biến, tuyên truyền, nhân rộng tạo sự lan tỏa trong cán bộ, công chức thi hành án dân sự.

- Nâng cao nhận thức về chính trị, tư tưởng, trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, tu dưỡng về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Củng cố, tăng cường sự đoàn kết, hợp tác, phối hợp, trao đổi, học tập chia sẻ kinh nghiệm giữa các tập thể, cá nhân trong cơ quan, đơn vị và trong toàn Hệ thống.

2. Yêu cầu

- Phong trào thi đua phải được phát động và triển khai sâu rộng, thu hút đông đảo cán bộ, công chức, người lao động hưởng ứng, tham gia. Kết thúc mỗi đợt thi đua phải kịp thời tổ chức sơ kết, tổng kết để biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

- Đổi mới nội dung, hình thức, phương thức, biện pháp phát động, tổ chức thực hiện phong trào thi đua, bảo đảm thực chất, hiệu quả, gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.

- Việc khen thưởng phải đảm bảo khách quan, chính xác, công khai, công bằng; đảm bảo tỷ lệ hợp lý giữa cán bộ lãnh đạo với công chức và người lao động.

II. NỘI DUNG PHÁT ĐỘNG THI ĐUA

 Toàn hệ thống Thi hành án dân sự ra sức thi đua, quyết tâm phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự được giao năm 2015 với chủ đề: “Đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2015, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945-28/8/2015) và Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV, hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Thi hành án dân sự (19/7/1946-19/7/2016)” với các nội dung chính sau đây:

1. Tiếp tục phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người lao động về vị trí, vai trò, tác dụng to lớn của công tác thi đua, khen thưởng, các chủ trương, chính sách đổi mới của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng như: Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013, Nghị định số 65/1014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ, Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

2. Thi đua thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch công tác năm 2015:

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự theo Nghị quyết số 37/2012/NQ-QH13 của Quốc hội và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, thi hành xong đạt trên 88% về việc, trên 77% về tiền trên tổng số việc, tiền có điều kiện thi hành; giảm ít nhất 3% đến 5% số việc chuyển sang năm 2016 so với số việc năm 2014 chuyển sang năm 2015; ra quyết định đúng thời hạn, đúng pháp luật đối với 100% bản án, quyết định về dân sự; phân loại chính xác việc, tiền có điều kiện, chưa có điều kiện thi hành; khắc phục cơ bản vi phạm pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự.

- Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành, cải tiến lề lối làm việc, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra; tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế về thi hành án dân sự, hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng 100% văn bản hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự thuộc thẩm quyền của Bộ Tư pháp.

- Thường xuyên chú trọng công tác quy hoạch, bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức các đơn vị thuộc Tổng cục và các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương, bảo đảm chất lượng và cơ bản đủ số lượng theo quy định; thực hiện tốt công tác tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm, khen thưởng và kỷ luật cán bộ, công chức; tổ chức thi nâng ngạch Chấp hành viên, Thẩm tra viên, đảm bảo nghiêm túc, khách quan, công bằng, công khai.

- Tổ chức tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, đảm bảo việc tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật. Giải quyết xong 100% đơn, thư khiếu nại, tố cáo của năm 2014 chuyển sang và 90% đơn, thư khiếu nại, tố cáo mới thụ lý trong năm 2015 thuộc thẩm quyền của từng cấp; tăng cường kiểm tra việc giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế tối đa khiếu nại vượt cấp, kéo dài.

            - Triển khai toàn diện các mặt công tác khác theo Kế hoạch trọng tâm công tác Thi hành án dân sự năm 2015 của Bộ Tư pháp và Kế hoạch của các cơ quan, đơn vị.

3. Tiếp tục triển khai có hiệu quả phong trào thi đua: “Lập thành tích chào mừng kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp Việt Nam (28/8/1945-28/8/2015 và Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV”, tiến tới kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Thi hành án dân sự. Hưởng ứng và tham gia đầy đủ các hoạt động hướng tới 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp và Đại hội thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ IV. Phát hiện, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đề nghị các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước phục vụ kịp thời kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp và Đại hội thi đua yêu nước lần thứ IV.

4. Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 819/QĐ-BTP ngày 10/5/2012 của Bộ Tư pháp về việc ban hành kế hoạch phát động và tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ tư pháp tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Quyết định số 2659/QĐ-BTP ngày 03/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp và Kế hoạch số 1277/KH-TCTHADS Ngày 31/5/2013 Tổng cục Thi hành án dân sự  về việc triển khai, thực hiện “Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp” trong hệ thống các cơ quan Thi hành án dân sự. Qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu rộng trong việc tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức, chất lượng, hiệu quả công tác. Tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động, đưa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành công việc thường xuyên của mỗi tập thể, cá nhân trong Hệ thống. Đoàn kết, xây dựng cơ quan, đơn vị, tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình hành động tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Tư pháp; Chỉ thị số 01/CT-BTP ngày 11/02/2014 của Bộ Tư pháp về việc tăng cường phòng chống tiêu cực, tham nhũng thi hành án dân sự.

5. Tiếp tục triển khai tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” trong các cơ quan Thi hành án dân sự; kết hợp, lồng ghép các hoạt động thi đua xây dựng phong trào nông thôn mới với việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Các Cục, Chi cục Thi hành án dân sự ưu tiên lựa chọn một nội dung cụ thể, thiết thực trong thực hiện nhiệm vụ thi hành án dân sự, tuyên truyền phổ biến pháp luật về thi hành án dân sự; hỗ trợ về vật chất và tinh thần cho các xã vùng sâu, vùng xa... phục vụ tốt yêu cầu đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới. Mỗi Cục Thi hành án dân sự lựa chọn ít nhất 03 điểm cấp xã trên địa bàn để có kế hoạch ưu tiên tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu trong phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới”; tổ chức sơ kết 3 năm thực hiện phong trào.

 6. Không ngừng đổi mới nội dung, hình thức, phương thức tổ chức, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua và công tác khen thưởng, gắn với nhiệm vụ chính trị với phong trào thi đua, tạo động lực mạnh mẽ giải quyết những nhiệm vụ cấp bách, khó khăn phức tạp. Kết hợp nhiều loại hình và hình thức khen thưởng, đảm bảo khách quan, chính xác, công bằng, kịp thời, chú trọng khen thưởng đối với công chức trực tiếp làm chuyên môn nghiệp vụ và người lao động. Làm tốt công tác phát hiện, xây dựng, biểu dương điển hình tiên tiến, mô hình mới, cách làm hay, gương người tốt, việc tốt trong năm 2015 và trong 05 năm (2010-2015) theo Hướng dẫn số 3804/BTP-TĐKT ngày 08/9/2014 của Bộ Tư pháp; chú trọng công tác nhân rộng điển hình tiên tiến, làm nòng cốt phát triển phong trào thi đua của cơ quan, đơn vị và hệ thống Thi hành án dân sự.

Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng và đội ngũ công chức làm thi đua, khen thưởng. Phấn đấu trong năm 2015 tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan Thi hành án dân sự.

7. Tích cực tham gia các hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện, phong trào đền ơn đáp nghĩa, xóa đói giảm nghèo, ủng hộ đồng bào bị thiên tai, chăm lo giúp đỡ cán bộ, công chức trong các cơ quan Thi hành án dân sự có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tổng cục, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự  tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thường xuyên tổ chức tổ chức các phong trào thi đua trong năm 2015, trong đó tập trung 2 đợt thi đua cao điểm là:

- Đợt 1 (từ tháng 01/01/2015 đến 31/5/2015), tổ chức đợt thi hành án cao điểm lập thành tích xuất sắc chào mừng Ngày thành lập Đảng 03/2 và Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam 30/4, thống nhất đất nước, ngày Quốc tế Lao động 01/5.

- Đợt 2 (từ tháng 01/6/2015 đến 30/9/2015), tổ chức các hoạt động thiết thực chào mừng 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp; 69 năm Ngày truyền thống Thi hành án dân sự và Quốc khánh 2/9.

- Sau đợt 2, các đơn vị thuộc Tổng cục, Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiến hành tổng kết phong trào thi đua, bình xét khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo đúng quy trình thủ tục, bảo đảm công khai, dân chủ, chính xác, kịp thời; gắn thi đua với khen thưởng; chú trọng khen thưởng thành tích đột xuất, chuyên đề và quan tâm khen thưởng những tập thể và cá nhân cấp cơ sở; những cán bộ công chức Thi hành án dân sự làm nhiệm vụ ở nơi khó khăn, gian khổ, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.

3. Văn phòng Tổng cục Thi hành án dân sự tham mưu giúp Tổng cục trưởng và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Thi hành án dân sự, theo dõi, đôn đốc, báo cáo đánh giá sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua do Tổng cục phát động.

  4. Trên cơ sở nội dung Kế hoạch phát động phong trào thi đua năm 2015 của Bộ Tư pháp, của Tổng cục, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, căn cứ đặc điểm, tình hình thực hiện nhiệm vụ tại địa phương chỉ đạo xây dựng Kế hoạch Phát động phong trào thi đua năm 2015, đề ra nội dung, chỉ tiêu, biện pháp cụ thể, phù hợp, thúc đẩy phong trào thi đua phát triển rộng khắp, mang lại hiệu quả thiết thực, lập nên những thành tích mới, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao và gửi Kế hoạch về Tổng cục báo báo trước ngày 10/2/2015./.