Ngày 07/5/2015, Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành chủ trì cuộc họp giao ban Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục để thông tin về tình hình công tác tháng 4/2015 và một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng 5/2015. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Phó Tổng Cục trưởng: Nguyễn Thanh Thủy, Nguyễn Văn Sơn, Mai Lương Khôi và Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục: đồng chí Nguyễn Xuân Tùng - Chánh Văn phòng, đồng chí Lê Thị Kim Dung - Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 1, đồng chí Nguyễn Văn Tuấn - Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 2, đồng chí Trần Thị Phương Hoa - Q. Vụ trưởng Vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo, đồng chí Lê Xuân Hồng - Q. Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 3, đồng chí Lê Anh Tuấn - Q. Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin (Trung tâm), đồng chí Lê Dương Hưng - Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, đồng chí Hoàng Liên Sơn - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Chuyên viên làm công tác tham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tổng cục.

Sau khi nghe Văn phòng Tổng cục báo cáo rút kinh nghiệm công tác tổ chức Hội nghị quán triệt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và sơ kết công tác thi hành án dân sự 6 tháng đầu năm 2015 (Hội nghị) và báo cáo về  tình hình công tác tháng 4 và một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng 5/2015; ý kiến phát biểu của các đồng chí Lãnh đạo Tổng cục, Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục, Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành kết luận:

1. Về Báo cáo rút kinh nghiệm công tác tổ chức Hội nghị

Báo cáo rút kinh nghiệm tổ chức Hội nghị do Văn phòng chuẩn bị về cơ bản đã đánh giá được những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong công tác tổ chức Hội nghị. Đây là lần đầu tiên Tổng cục được giao tham mưu, giúp Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc về THADS, các cơ quan, đơn vị trong toàn Hệ thống đã có nhiều cố gắng trong công tác tổ chức Hội nghị. Về cơ bản, Hội nghị đã đạt được mục đích, yêu cầu Kế hoạch đã đề ra, tạo được sự quan tâm sâu sắc của Lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân các địa phương, sự đồng thuận của toàn xã hội, góp phần tích cực vào việc nâng cao hình ảnh, vị thế của công tác thi hành án dân sự.

Tuy nhiên, Báo cáo rút kinh nghiệm tổ chức Hội nghị cần nêu cụ thể hơn về nội dung, thành phần tham dự Hội nghị và đánh giá sâu hơn về những thuận lợi, khó khăn, tồn tại, hạn chế của việc tổ chức Hội nghị, nhất là việc chuẩn bị tài liệu (báo cáo, chuyên đề…) phục vụ Hội nghị chất lượng chưa cao, một số việc liên quan đến công tác phục vụ Hội nghị chưa bài bản, nêu rõ những nội dung công việc chậm, chưa đạt yêu cầu gắn với trách nhiệm cụ thể của cơ quan trực thuộc Tổng cục. Nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với đồng chí Nguyễn Xuân Tùng - Chánh Văn phòng Tổng cục về việc đảm bảo tiến độ chuẩn bị tài liệu phục vụ Hội nghị.

Giao Văn phòng Tổng cục tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng cục có văn bản rút kinh nghiệm tổ chức Hội nghị với các Cục THADS trong đó có lồng ghép quán triệt chỉ đạo thực hiện Kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền tại Hội nghị.

2. Về tổ chức quán triệt, thực hiện Quy chế làm việc của Tổng cục: Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Tổng cục tới từng cán bộ, công chức gắn với Quy chế làm việc của đơn vị. Văn phòng Tổng cục là đầu mối giúp Lãnh đạo Tổng cục rà soát, theo dõi việc thực hiện Quy chế.

Về Lịch công tác tuần: Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục khi đăng ký lịch làm việc tuần phải dựa Chương trình, Kế hoạch công tác năm, Kế hoạch công tác Quý, Kế hoạch công tác tháng, chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục để xác định các nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai thực hiện của công tác tuần làm căn cứ đề xuất xây dựng Lịch công tác tuần. Lưu ý việc tổ chức các cuộc họp giải quyết vụ việc (thời gian qua tổ chức họp quá nhiều, công tác chuẩn bị nội dung chưa chu đáo, chất lượng chưa cao và sau khi họp chưa có sự đôn đốc, theo dõi kết luận cuộc họp).

Giao Văn phòng Tổng cục tiếp tục theo dõi, tham mưu giúp Lãnh đạo Tổng cục tổ chức thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Tổng cục. Trường hợp các cơ quan trực thuộc Tổng cục thực hiện không đúng Quy chế, Quy trình giải quyết công việc, yêu cầu Văn phòng trả lại hồ sơ, không trình Lãnh đạo Tổng cục.

3. Về công tác tháng 4, nhiệm vụ công tác tháng 5/2015

3.1. Biểu dương Văn phòng Tổng cục đã có cố gắng và đổi mới cách thức giao ban, chuẩn bị báo cáo và các tài liệu phục vụ giao ban tương đối đầy đủ, tuy nhiên báo cáo cần đánh giá sâu và chỉ rõ những tồn tại, hạn chế nhất là những đơn vị còn có nội dung công việc chậm tiến độ. Phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới cần bao quát, bám sát vào chương trình, kế hoạch công tác, chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục.

3.2. Yêu cầu Văn phòng Tổng cục và các cơ quan trực thuộc Tổng cục rà soát lại công việc của Tổng cục, của các cơ quan, chủ động báo cáo Lãnh đạo Tổng cục, đề xuất báo cáo Lãnh đạo Bộ những nội dung công việc cần có ý kiến của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục. Các đồng chí Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát, quyết liệt hơn với công việc, chuẩn bị kỹ lưỡng các tài liệu, hồ sơ công việc, hạn chế tối đa việc sai sót khi trình Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục.

3.3. Giao Văn phòng Tổng cục giúp Lãnh đạo Tổng cục siết chặt kỷ luật, kỷ cương tại Tổng cục. Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục khi đi công tác phải báo cáo và được sự đồng ý của Lãnh đạo Tổng cục. Kết thúc đợt công tác phải có kết luận hoặc báo cáo kết quả. Giao Văn phòng xây dựng cơ chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận của Lãnh đạo Tổng cục, bảo đảm thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật trong toàn Hệ thống. Tham mưu giúp Lãnh đạo Tổng cục đi công tác địa phương kết hợp với những công việc khác có liên quan tại địa bàn.

3.4. Về chỉ đạo công tác Thi hành án dân sự: Phân công Phó Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Sơn chỉ đạo Trung tâm tham mưu giúp Lãnh đạo Tổng cục có văn bản chỉ đạo các cơ quan THADS địa phương tập trung cao độ để tổ chức thi hành án, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; đẩy nhanh tiến độ giải quyết đối với vụ việc liên quan đến tín dụng ngân hàng, vụ việc phức tạp, kéo dài theo đúng chỉ đạo của Bộ trưởng. Chỉ đạo rà soát lại một cách đầy đủ, chính xác và báo cáo lại về án hoãn, ủy thác. Đối với án tuyên không rõ, khó thi hành, chỉ đạo Trung tâm thống kê về phần số liệu, các đơn vị nghiệp vụ phải tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng cục có văn bản phối hợp, đồng thời chủ động phối hợp với VKSND tối cao, TAND tối cao tổ chức họp, bàn biên pháp giải quyết đối với các vụ việc án tuyên không rõ, khó thi hành.

3.5. Về công tác văn bản, đề án:

3.5.1. Giao Vụ Nghiệp vụ 1 tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng cục chuẩn bị văn bản báo cáo Bộ trưởng về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng Nghị định, các Thông tư, Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự. Chuẩn bị báo cáo Lãnh đạo Bộ về kết quả rà soát văn bản. Tiếp tục tham mưu giúp Lãnh đạo Tổng cục triển khai thực hiện Quyết định số 55/2015/QĐ-TTg ngày 15/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 332/QĐ-BTP ngày 14/02/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự.

3.5.2. Phân công Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Sơn chỉ đạo Trung tâm  khẩn trương hoàn thiện dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2013/TT-BTP của Bộ Tư pháp hướng dẫn Chế độ báo cáo thống kê thi hành án dân sự theo chỉ đạo của Bộ trưởng, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu để gửi lấy ý kiến thẩm định của Tổng cục Thống kê và Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật. Yêu cầu Trung tâm phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trường hoàn thiện Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Thống kê (trình Tổng Cục trưởng ký văn bản báo cáo Lãnh đạo Bộ trước 15/5/2015).

3.5.3. Phân công Phó Tổng cục trưởng Mai Lương Khôi chỉ đạo Vụ Nghiệp vụ 2 khẩn trương hoàn thiện Thông tư liên tịch thay thế Thông tư liên tịch số 10/2010/TTLT-BTP-BTC-BCA-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp cho ngân sách nhà nước theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, chủ động báo cáo Bộ trưởng sau khi hoàn thiện dự thảo Thông tư.

Đối với các văn bản, đề án khác: Trường hợp chưa thành lập Tổ soạn thảo, cần khẩn trương thành lập Tổ soạn thảo và tổ chức họp Ban soạn thảo để dự thảo nội dung văn bản. Trường hợp đã thành lập Tổ soạn thảo, yêu cầu tổ chức họp ngay và dự thảo nội dung văn bản, bảo đảm đúng tiến độ, đồng thời thực nghiêm chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ (về nội dung, tiến độ…) đối với những đề án, văn bản Lãnh đạo Bộ đã cho ý kiến.

3.6. Về công tác tổ chức cán bộ: Yêu cầu Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tổng Cục trưởng tại buổi làm việc ngày 07/5/2015 về biên chế, Thông tư số 17/TT-BTP, thi nâng ngạch, chuyển thi Chấp hành viên cao cấp bằng việc thi đầu vào Chấp hành viên sơ cấp và công tác chuẩn bị phục vụ Thanh tra công tác cán bộ ở một số địa phương. Đồng thời, hoàn thành các nội dung công việc về quy hoạch, luân chuyển Lãnh đạo một số cơ quan THADS địa phương theo Nghị quyết của Ban cán sự Đảng. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy theo hướng nâng cao chất lượng đội ngũ Lãnh đạo các cơ quan THADS. Chủ động tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng cục xây dựng văn bản liên quan đến công tác biệt phái (Quy trình hoặc Quy chế…).

3.7. Về thí điểm Thừa phát lại: Yêu cầu Vụ Nghiệp vụ 3 rút kinh nghiệm trong việc quản lý, điều hành công việc, cần tập trung, sát sao hơn để nắm bắt đầy đủ, cụ thể, chính xác việc thực hiện chế định Thừa phát lại tại các địa phương thí điểm. Phân công Phó Tổng Cục trưởng Mai Lương Khôi chỉ đạo Vụ Nghiệp vụ 3 tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng Cục tổ chức các Đoàn kiểm tra theo Kế hoạch và kết thúc kiểm tra phải có báo cáo kết quả kiểm tra. Chủ động hoàn thiện Kế hoạch tổng kết thí điểm Thừa phát lại, trình Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền trong ngày 08/5/2015.

3.8. Công tác bồi thường, bảo đảm tài chính: Giao Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Sơn tiếp tục chỉ đạo Vụ Nghiệp vụ 3 tham mưu, giúp Tổng cục phối hợp chặt chẽ với Cục Bồi thường nhà nước, chuẩn bị văn bản chấn chỉnh công tác bồi thường trong thi hành án dân sự, bảo đảm tài chính ở địa phương.

3.9. Phân công Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Sơn chỉ đạo Vụ Nghiệp vụ 1, tham mưu, giúp Lãnh đạo Tổng cục xây dựng, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu, báo cáo Lãnh đạo Bộ xin chủ trương tổ chức sơ kết Quy chế phối hợp liên ngành số 14/2013/QCLN.

3.10. Công việc khác: Yêu cầu Vụ Kế hoạch tài chính chủ động báo cáo Lãnh đạo Tổng cục về công tác chuẩn bị phục vụ kiểm toán nhà nước. Văn phòng Tổng cục xây dựng Đề án tổ chức đoàn khảo sát, trao đổi và học tập kinh nghiệm về Thừa phát lại tại Cộng hòa Pháp.

 Giao Văn phòng Tổng cục tiếp tục rà soát, kịp thời tham mưu báo cáo Lãnh đạo Tổng cục các nhiệm vụ khác cần triển khai, các cơ quan trực thuộc Tổng cục chủ động thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch, chương trình công tác và chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng cục, Lãnh đạo Bộ.

Trên đây là kết luận của Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành tại cuộc họp giao ban Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Tổng cục ngày 07/5/2015, Tổng cục thông báo để các cơ quan trực thuộc và các đồng chí biết, thực hiện./.