Ngày 22/5/2015, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự Hoàng Sỹ Thành đã chủ trì cuộc họp giao ban Lãnh đạo Tổng cục. Tham dự cuộc họp có các Phó Tổng Cục trưởng: Nguyễn Thanh Thủy, Nguyễn Văn Sơn, Mai Lương Khôi; đồng chí Nguyễn Xuân Tùng - Chánh Văn phòng, đồng chí Đặng Văn Huy - Phó Chánh Văn phòng và Chuyên viên tham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tổng cục.

Sau khi nghe Văn phòng Tổng cục thông tin kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác của Lãnh đạo Tổng cục trong tháng 5/2015 và ý kiến phát biểu của các đồng chí Lãnh đạo Tổng cục, Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành kết luận như sau:

1. Về dự kiến phân công các đồng chí Lãnh đạo Tổng cục phụ trách thay các mảng công việc của PTCT Mai Lương Khôi

Thực hiện Quyết định số 884/QĐ-BTP ngày 11/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Phó Tổng cục trưởng Mai Lương Khôi được cử tham gia Đoàn cán bộ cao cấp đi nghiên cứu, học tập “Kinh nghiệm của Trung Quốc về quản lý xã hội” tại Trung Quốc từ ngày 26/5/2015 đến ngày 04/6/2015, do đó, phân công tạm thời các đồng chí Lãnh đạo Tổng cục giúp chỉ đạo các công việc trong thời gian Phó Tổng cục trưởng Mai Lương Khôi đi công tác, cụ thể như sau:

- Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành: công tác văn phòng; công tác tổ chức cán bộ; các đề án, văn bản do Văn phòng, Vụ TCCB chủ trì soạn thảo.

- Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Thanh Thủy: công tác của Vụ Nghiệp vụ 2; các đề án, văn bản do Vụ Nghiệp vụ 2 chủ trì soạn thảo.

- Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Sơn: công tác Thừa phát lại; các đề án, văn bản do Vụ Nghiệp vụ 3 chủ trì soạn thảo.

2. Về thực hiện nhiệm vụ giúp Tổng Cục trưởng triển khai các quyết định áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan trực thuộc Tổng cục và các cơ quan THADS địa phương

Giao Văn phòng Tổng cục làm đầu mối, chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện quy trình ISO tại cơ quan Tổng cục; nghiên cứu, tham mưu giúp Lãnh đạo Tổng cục lựa chọn một số lĩnh vực công tác cụ thể sẽ áp dụng quy trình ISO trong thời gian tới (ví dụ như: Công tác văn thư, Công tác tổ chức cán bộ, Công tác kế hoạch tài chính..) để bảo đảm công việc đạt hiệu quả thiết thực, tiến tới áp dụng trong toàn Tổng cục và các cơ quan THADS địa phương.

3. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác của Lãnh đạo Tổng cục trong tháng 5/2015

Biểu dương Văn phòng tiếp tục có những đổi mới về công tác báo cáo (thay đổi về hình thức, kết cấu báo cáo giao ban phù hợp với tính chất của cuộc họp), đề nghị Văn phòng tiếp tục hoàn thiện báo cáo, bảo đảm phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm, phục vụ tốt cho việc nắm thông tin của Lãnh đạo Tổng cục, qua đó thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành. Trong tháng 5, Lãnh đạo Tổng cục đã tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện và hoàn thành một số công việc quan trọng, ví dụ như: Tập trung chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ trình Nghị định hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS; tổ chức thành công Kỳ thi nâng ngạch Chấp hành viên trung cấp, Thẩm tra viên chính; hoàn thành việc kiểm tra thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại…

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của một số đơn vị vẫn còn hạn chế, nhiều việc còn chậm: chậm ban hành Quy chế làm việc của đơn vị (Vụ TCCB, Vụ KHTC…); công tác xây dựng văn bản, đề án còn chậm so với Kế hoạch được ban hành kèm theo Quyết định số 273/QĐ-BTP ngày 09/02/2015: đến nay, mới ban hành 05/23 văn bản, đề án[1]; 01 văn bản chậm ban hành so với thời hạn yêu cầu hoàn thành trong Quý I/2015 (Thông tư sửa đổi Thông tư số 17 về phân cấp trong công tác TCCB).

Trong 05 tháng cuối năm 2015, Tổng cục vẫn còn khối lượng tương đối lớn văn bản, đề án phải xây dựng (17 văn bản, đề án), trong đó, cụ thể như sau:

- Vụ NV1: còn 02 đề án, văn bản: 01 Nghị định hướng dẫn Luật (xong trong tháng 5/2015), 01 Thông tư liên tịch thay thế TTLT số 14/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC (xong trong tháng 7/2015).

- Vụ NV2: còn 03 đề án, văn bản: 01 Thông tư liên tịch về miễn, giảm (xong trong tháng 5/2015); 01 Quy chế phối hợp với Tổng cục VIII (xong trong Quý II/2015); 01 Thông tư thay thế Thông tư số 22/2011/TT-BTP và Thông tư số 09/2011/TT-BTP (xong trong Quý IV/2015).

- Vụ TCCB: còn 06 đề án, văn bản: 01 Thông tư sửa đổi Thông tư số 17 về phân cấp trong công tác TCCB (xong trong Quý I/2015); 01 Thông tư của Bộ Tư pháp thay thế 04 Thông tư hướng dẫn về công tác TCCB (xong trong tháng 10/2015); 01 Đề án thành lập Tổ công tác tại Cục Công tác phía Nam (xong trong Quý II/2015); 01 Quy chế biệt phái công chức trong hệ thống THADS (xong trong Quý IV/2015); 01 Quy chế quản lý hồ sơ công chức trong hệ thống cơ quan Thi hành án dân sự (xong trong Quý III/2015); 01 Bộ quy trình nghiệp vụ về tổ chức cán bộ (xong trong Quý III/2015).

- Vụ KHTC: còn 02 đề án: 01 Đề án đầu tư trang thiết bị cho các cơ quan Thi hành án dân sự giai đoạn 2016 - 2020 (xong trong Quý III/2015); 01 Đề án kiện toàn đội ngũ kế toán nghiệp vụ thi hành án dân sự (xong trong Quý III/2015).

- Trung tâm Thống kê, Quản lý dữ liệu và Ứng dụng CNTT: còn 03 đề án, văn bản: 01 Thông tư sửa đổi Thông tư số 01/2013/TT-BTP (xong trong tháng 7/2015); 01 Thông tư liên tịch về thống kê (xong trong Quý II/2015); 01 Đề án cơ sở dữ liệu thi hành án dân sự (xong trong Quý IV/2015).

- Vụ GQKNTC: còn 01 đề án, văn bản: Thông tư hướng dẫn quy trình xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trong THADS (xong trong tháng 10/2015).

4. Trong thời gian sắp tới, yêu cầu các cơ quan trực thuộc Tổng cục tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau đây:

- Về công tác xây dựng văn bản, đề án: Yêu cầu các cơ quan được phân công chủ trì xây dựng, soạn thảo tập trung chỉnh lý, hoàn thiện các văn bản, đề án đúng tiến độ theo Kế hoạch, nhất là các văn bản, đề án đang trong giai đoạn hoàn thiện hoặc bị chậm tiến độ: Nghị định hướng dẫn thi hành Luật (Vụ NV1); Thông tư liên tịch về miễn, giảm (Vụ NV2); Thông tư sửa đổi Thông tư số 17 về phân cấp trong công tác TCCB (Vụ TCCB)…

- Về công tác tổ chức cán bộ: Trong thời gian tới, yêu cầu Vụ Tổ chức cán bộ tập trung thực hiện một số công việc quan trọng sau đây: (i) hoàn thành công tác chấm thi Kỳ thi nâng ngạch; (ii) tổng hợp thực trạng công tác tổ chức, cán bộ của toàn Hệ thống để tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án kiện toàn; (iii) tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch luân chuyển của Ban Cán sự; (iv) hoàn thành việc tổng hợp đánh giá của Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với các Cục trưởng và những nội dung theo Kế hoạch, Kết luận của Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục.

- Về thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Thông báo kết luận của Bộ trưởng (Thông báo số 18/TB-BTP ngày 13/5/2015): Giao Vụ GQKNTC chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện các công việc liên quan đến giải quyết các vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp kéo dài, cụ thể: (i) rà soát, bảo cáo chi tiết đối với 11/46 vụ việc đề nghị đưa ra khỏi Danh sách các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; (ii) có văn bản yêu cầu Cục THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương liên quan rà soát lại các vụ việc, trên cơ sở đó, phân loại, đề xuất lộ trình giải quyết dứt điểm trong năm 2015; (iii) nghiên cứu, đề xuất việc xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ nhằm tăng cường công tác phối hợp của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với Bộ Tư pháp trong công tác giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài trong lĩnh vực THADS.

Về công tác tiếp công dân, giao Vụ GQKNTC: (i) tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục trong việc phối hợp với UBND Tp.Hải Phòng chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc của bà Phạm Thị Hồng Tự trong tháng 5/2015; (ii) phối hợp với Thanh tra Bộ, Cục Bồi thường nhà nước và Văn phòng Bộ chuẩn bị tốt nội dung để Lãnh đạo Bộ tiếp công dân về lĩnh vực THADS (trường hợp cần thiết, yêu cầu Cục THADS có liên quan trực tiếp dự và đối thoại với người dân).

- Về chuyên môn, nghiệp vụ: Chuẩn bị cho việc kiểm tra toàn diện tại Cục THADS Tp.Hà Nội (thực hiện trong tháng 6/2015); chuẩn bị tổ chức sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC.

- Về thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại: (i) xây dựng Công văn hướng dẫn chung về những vướng mắc trong hoạt động của Thừa phát lại; (ii) chuẩn bị cho việc tổ chức phiên họp lần thứ 4 của Ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm Thừa phát lại; (iii) hoàn thiện Kế hoạch và chuẩn bị các điều kiện cho việc tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại vào tháng 7/2015.

- Về công tác kế hoạch tài chính: (i) chuẩn bị phục vụ kiểm toán Nhà nước (dự kiến cuối tháng 6 đầu tháng 7/2015); (ii) tiếp tục thực hiện xét duyệt, thẩm định quyết toán năm 2014 (dự kiến đến hết 16/6/2015); (iii) rà soát, tổng hợp nhu cầu bổ sung ngân sách đợt 3/2015; (iv) tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến trụ sở Chi cục THADS Tp.Vĩnh Long.

- Công tác khác:

+ Tập trung cao độ cho việc tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ Tổng cục.

+ Chuẩn bị cho việc tổ chức Đại hội Công đoàn cơ quan Tổng cục và triển khai các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống Ngành Tư pháp.

+ Liên quan đến Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS được ban hành theo Quyết định số 55/QĐ-TTg ngày 15/01/2015 của Thủ tướng Chỉnh phủ: Giao Vụ Nghiệp vụ 3 chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục trong việc thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến nội dung và những điểm mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS; giao Vụ Nghiệp vụ 1 chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS.

+ Giao Trung tâm Thống kê, Quản lý dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin tiếp tục triển khai xây dựng Đề án cơ sở dữ liệu về THADS, Đề án cơ sở dữ liệu về thông tin người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành và Đề án giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phương án tự chủ của Trung tâm.

+ Giao Văn phòng hoàn thành Báo cáo gửi Ban Nội chính Trung ương về kết quả thi hành án dân sự năm 2014 liên quan đến các vụ án tham nhũng; tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác lưu trữ trong Hệ thống THADS”.

+ Các nhiệm vụ khác, đề nghị các đồng chí Lãnh đạo Tổng cục, các cơ quan trực thuộc Tổng cục tập trung tổ chức thực hiện theo Kế hoạch công tác và chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng cục.

Trên đây là kết luận của Tổng Cục trưởng tại cuộc họp giao ban Lãnh đạo Tổng cục ngày 22/05/2015, Tổng cục thông báo để các đơn vị và các đồng chí biết, thực hiện./.