| Chi tiết văn bản
|
Thực hiện Chương trình trọng tâm công tác THADS năm 2016 và Kế hoạch công tác của Tổng cục Thi hành án dân sự, Tổng cục Thi hành án dân sự xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác thi hành án dân sự năm 2016 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nắm bắt và đánh giá đúng tình hình, thực trạng toàn diện các mặt công tác của các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương, trên cơ sở đó chỉ đạo và rút kinh nghiệm, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chung của toàn hệ thống.
2. Việc kiểm tra bảo đảm khách quan, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm; đánh giá được những ưu điểm, nhược điểm, những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân để kịp thời chỉ đạo khắc phục.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Kiểm tra toàn diện
1.1. Nội dung kiểm tra:
Kiểm tra toàn diện về tổ chức và hoạt động của cơ quan Thi hành án dân sự với những nội dung chủ yếu như sau:
- Công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành;
- Công tác tổ chức cán bộ;
- Công tác kế hoạch - tài chính;
- Công tác văn phòng;
- Công tác thống kê, báo cáo và ứng dụng công nghệ thông tin;
- Hoạt động nghiệp vụ thi hành án;
- Việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch công tác năm 2016 của đơn vị;
- Các nội dung khác có liên quan đến hoạt động của đơn vị.
1.2. Thời điểm kiểm tra: Tiến hành kiểm tra công tác THADS năm 2015 và năm 2016 (từ 01/10/2015 đến thời điểm công bố quyết định, kế hoạch kiểm tra).
1.3. Địa phương, thời gian kiểm tra và thành phần Đoàn kiểm tra:
Địa phương kiểm tra: Dự kiến kiểm tra 03 địa phương: Sóc Trăng, Quảng Ngãi, Thái Bình.
Thời gian kiểm tra mỗi địa phương từ 10 - 12 ngày làm việc. Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: 01 Lãnh đạo Tổng cục làm Trưởng Đoàn, 01 Lãnh đạo cấp Vụ thuộc Tổng cục làm Phó trưởng đoàn, đại diện Lãnh đạo và một số công chức các đơn vị thuộc Tổng cục là thành viên (có Phụ lục kèm theo).
2. Kiểm tra liên ngành
2.1. Phối hợp với Tổng cục VIII, Bộ Công an
2.1.1. Nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC ngày 06/02/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính hướng dẫn trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự và trả tiền, giấy tờ của người được thi hành án dân sự là phạm nhân.
- Kiểm tra công tác phối hợp giữa trại giam, trại tạm giam với các cơ quan Thi hành án dân sự trong việc thu, chi tiền thi hành án và xác nhận kết quả thi hành án dân sự phục vụ công tác đặc xá và xét giảm hình phạt tù.
- Các nội dung khác có liên quan.
2.1.2. Địa phương, thời gian kiểm tra và thành phần Đoàn kiểm tra:
- Địa phương kiểm tra: Dự kiến kiểm tra 01 Trại giam và các Cục THADS có phạm nhân tại Trại giam (Tổng cục THADS sẽ phối hợp với Tổng cục VIII, Bộ Công an xây dựng Kế hoạch kiểm tra chi tiết).
- Thời gian kiểm tra mỗi địa phương từ 03 - 05 ngày làm việc.
- Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: 01 Lãnh đạo Tổng cục Thi hành án dân sự làm Trưởng đoàn, đại diện Tổng cục VIII, Bộ Công an làm Phó trưởng đoàn, 01 Lãnh đạo Vụ NV2 và một số công chức của Tổng cục Thi hành án dân sự và Tổng cục VIII là thành viên.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Vụ Nghiệp vụ 2.
2.2. Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao
2.2.1. Nội dung kiểm tra:
Kiểm tra công tác thi hành án dân sự.
2.2.2. Địa phương, thời gian kiểm tra và thành phần Đoàn kiểm tra:
- Địa phương kiểm tra: Dự kiến kiểm tra ít nhất 01 địa phương (Tổng cục sẽ phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao xây dựng Kế hoạch kiểm tra chi tiết).
- Thời gian kiểm tra mỗi địa phương từ 03 - 05 ngày làm việc.
- Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: 01 Lãnh đạo Tổng cục Thi hành án dân sự làm Trưởng đoàn; 01 Lãnh đạo Vụ 11, Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm Phó trưởng đoàn; 01 Lãnh đạo cấp Vụ thuộc Tổng cục và một số công chức của Tổng cục Thi hành án dân sự và Viện kiểm sát nhân dân tối cao là thành viên.
- Đơn vị chủ trì thực hiện: Vụ Nghiệp vụ 1.
3. Kiểm tra đột xuất và kiểm tra theo chuyên đề
3.1. Kiểm tra đột xuất
Căn cứ Kế hoạch công tác năm 2016, tình hình thực tế công tác tại các địa phương, Tổng Cục trưởng sẽ quyết định kiểm tra đột xuất đối với các địa phương nhằm kịp thời chỉ đạo, chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
3.2. Kiểm tra công tác kế hoạch tài chính
Năm 2016, Vụ Kế hoạch - Tài chính trong công tác duyệt Quyết toán Ngân sách hàng năm tại địa phương sẽ lồng ghép kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực tài chính, kế toán và các nội dung khác liên quan đối với các địa phương (Kế hoạch chi tiết do Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì xây dựng).
3.3. Kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo, chuyên môn nghiệp vụ, công tác tổ chức cán bộ và các mặt công tác khác
- Kiểm tra chuyên đề về giải quyết khiếu nại tố cáo, chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức cán bộ (kết hợp với chương trình làm việc của Lãnh đạo Tổng cục tại Cục và một số Chi cục Thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh).
- Kiểm tra chuyên đề về án liên quan đến tín dụng ngân hàng, chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức cán bộ, công tác văn phòng, thống kê đối với Cục Thi hành án dân sự TP. Hải Phòng, Bình Dương.
- Trong quá trình thực hiện, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị thuộc Tổng cục chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra theo nội dung cụ thể, trình Tổng Cục trưởng xem xét, quyết định.
3.4. Phúc tra kết quả kiểm tra năm 2015 đối với các địa phương
Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện các Đoàn kiểm tra năm 2015 (Đoàn kiểm tra tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh) có trách nhiệm đề xuất, theo dõi việc yêu cầu các đơn vị được kiểm tra năm 2015 khắc phục vi phạm, thiếu sót, hạn chế và căn cứ vào kết quả thực hiện của các đơn vị đề xuất phúc tra.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, Thủ trưởng đơn vị thuộc Tổng cục được giao làm Phó Trưởng Đoàn kiểm tra có trách nhiệm đề nghị các đơn vị phối hợp, cử thành viên tham gia Đoàn kiểm tra (đơn vị làm Phó trưởng đoàn cử Lãnh đạo cấp Vụ làm Phó trưởng đoàn, các đơn vị khác cử 01 công chức tham gia thành viên); dự thảo Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể đối với địa phương được phân công, trình Tổng cục trưởng xem xét, quyết định trong thời gian chậm nhất là 15 ngày làm việc trước ngày dự kiến kiểm tra. Chậm nhất sau 20 ngày, kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Đoàn kiểm tra có trách nhiệm hoàn thiện, ban hành kết luận kiểm tra theo đúng mẫu kết luận kiểm tra được ban hành theo Quyết định số 302/QĐ-TCTHADS ngày 07/02/2013. Trường hợp kiểm tra liên ngành, do Lãnh đạo Tổng cục quyết định.
2. Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào Kế hoạch này chuẩn bị nội dung, bố trí, sắp xếp thời gian và các điều kiện cần thiết giúp cho việc kiểm tra của Tổng cục bảo đảm đúng tiến độ và mục đích, yêu cầu đề ra.
3. Kinh phí phục vụ kiểm tra thực hiện theo quy định hiện hành.
4. Văn phòng Tổng cục làm đầu mối, giúp Lãnh đạo Tổng cục đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị thực hiện và tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc yêu cầu kịp thời báo cáo Tổng Cục trưởng xem xét, chỉ đạo./.
|