Một số lưu ý về cách xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong hệ thống Thi hành án dân sự

11/11/2024


Ngày 02/5/2024, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký Quyết định số 763/QĐ-BTP ban hành quyết định phê duyệt danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm của hệ thống tổ chức Thi hành án dân sự (THADS), có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2024 (sau đây gọi tắt là Quyết định số 763/QĐ-BTP). Căn cứ quyết định phê duyệt, Cục trưởng Cục THADS cần xác định cụ thể vị trí việc làm tại các phòng thuộc Cục THADS và cơ cấu ngạch tại các đơn vị trực thuộc (bao gồm các phòng thuộc Cục THADS và các Chi cục THADS). Sau đây là một số lưu ý về xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức:
1. Về việc xác định vị trí việc làm
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng phòng thuộc Cục THADS; chức trách, nhiệm vụ của từng vị trí việc làm đã được phê duyệt, xác định vị trí việc làm cụ thể của từng phòng thuộc Cục THADS.
- Trường hợp một người kiêm nhiệm nhiều vị trí việc làm của các ngạch tương đương thì được bố trí vào một trong các ngạch công chức của các vị trí việc làm tương ứng mà công chức được giao (ví dụ công chức A được bố trí các nhiệm vụ của vị trí thẩm tra viên, thư ký, chuyên viên tổ chức bộ máy, chuyên viên tổng hợp....thì có thể bố trí vào 01 vị trí của ngạch thẩm tra viên).
- Trường hợp vị trí việc làm có nhưng biên chế không đủ để bố trí công chức thì giao kiêm nhiệm (ví dụ có vị trí chuyên viên về hợp tác quốc tế, về truyền thông, về quản lý công nghệ thông tin….tuy nhiên chỉ có 01 biên chế, do đó có thể bố trí 01 công chức thực hiện 03 nhiệm vụ trên nếu cùng trình độ đào tạo và yêu cầu khác).
Tham khảo một số ví dụ sau:
1.1. Phòng Tổ chức cán bộ:
Vị trí lãnh đạo, quản lý 02 vị trí gồm Chánh Văn phòng và Phó Chánh văn phòng
Vị trí chuyên môn dùng chung Căn cứ chức năng của Phòng Tổ chức cán bộ, phòng có chức năng tham mưu công tác cán bộ, nguồn nhân lực…Do đó Phòng Tổ chức cán bộ được bố trí:
- Chuyên viên về quản lý nguồn nhân lực (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về tổ chức bộ máy (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về thi đua, khen thưởng (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
………
Vị trí chuyên ngành THADS Căn cứ chức năng của Phòng Tổ chức cán bộ, phòng có chức năng:
- Thẩm tra, kiểm tra, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác tổ chức cán bộ: Do đó Phòng Tổ chức cán bộ được bố trí Thẩm tra viên (gồm thẩm tra viên chính, thẩm tra viên).
- Theo quy định tại Thông tư số 02/2024/TT-BTP ngày 03/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Thư ký THA có chức trách giúp Thẩm tra viên thi hành án thực hiện nhiệm vụ thẩm tra theo quy định của pháp luật. Do đó Phòng Tổ chức cán bộ được bố trí Thư ký THA
   
1.2. Văn phòng:
Vị trí lãnh đạo, quản lý 02 vị trí gồm Chánh Văn phòng và Phó Chánh văn phòng
Vị trí chuyên môn dùng chung Căn cứ chức năng của Văn phòng, phòng có chức năng tổng hợp, thi đua, truyền thông…Do đó Văn phòng được bố trí:
- Chuyên viên về tổng hợp (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về thống kê (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về thi đua, khen thưởng (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về truyền thông (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
……
Vị trí chuyên ngành THADS Căn cứ chức năng của Văn phòng, phòng có chức năng thẩm tra, kiểm tra, tổng hợp báo cáo liên quan đến công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính: Do đó Văn phòng được bố trí Thẩm tra viên (gồm thẩm tra viên chính, thẩm tra viên).
- Theo quy định tại Thông tư số 02/2024/TT-BTP ngày 03/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Thư ký THA có chức trách giúp Thẩm tra viên thi hành án thực hiện nhiệm vụ thẩm tra theo quy định của pháp luật. Do đó Văn phòng được bố trí Thư ký THA.
Vị trí hỗ trợ, phục vụ Có 06 vị trí và bố trí theo nhu cầu cơ quan, đơn vị
 
 
1.3. Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THA:
Vị trí lãnh đạo, quản lý 02 vị trí gồm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng
Vị trí chuyên ngành Căn cứ chức năng của Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THA, phòng có chức năng trực tiếp tổ chức thi hành án dân sự, đôn đốc thi hành án ….Do đó Phòng Nghiệp vụ được bố trí:
- Chấp hành viên (chấp hành viên trung cấp, chấp hành viên sơ cấp)
- Theo quy định tại Thông tư số 02/2024/TT-BTP ngày 03/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Thư ký THA có chức trách có trách nhiệm giúp Chấp hành viên thực hiện các trình tự, thủ tục trong công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính. Do đó Phòng Nghiệp vụ được bố trí Thư ký THA
Vị trí chuyên môn dùng chung Căn cứ chức năng của Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THA, phòng có chức năng tham mưu …..…Do đó Phòng Nghiệp vụ được bố trí:
- Chuyên viên về tổng hợp - công chức mới tuyển dụng làm công tác THADS trong thời gian qua (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
……
 
1.4. Phòng GQKNTC:
 
Vị trí lãnh đạo, quản lý 02 vị trí gồm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng
Vị trí chuyên ngành Căn cứ chức năng của Phòng GQKNTC có chức năng  thẩm tra những vụ việc đã và đang thi hành án, thẩm tra xác minh các vụ việc có đơn thư khiếu nại, tố cáo….Do đó Phòng GQKNTC được bố trí:
- Thẩm tra viên
- Theo quy định tại Thông tư số 02/2024/TT-BTP ngày 03/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Thư ký THA có chức trách giúp Thẩm tra viên thi hành án thực hiện nhiệm vụ thẩm tra theo quy định của pháp luật. Do đó Phòng GQKNTC được bố trí Thư ký THA.
Vị trí chuyên môn dùng chung Căn cứ chức năng của Phòng GQKNTC có chức năng tham mưu …..…Do đó Phòng được bố trí:
- Chuyên viên về GQKNTC (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về tiếp công dân và xử ký đơn (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
……
 
1.5. Phòng Tài chính - Kế toán:
Vị trí lãnh đạo, quản lý 02 vị trí gồm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng
Vị trí chuyên môn dùng chung Căn cứ chức năng của Phòng TCKT có chức năng tham mưu công tác tài chính, kế toán…Do đó Phòng được bố trí:
- Chuyên viên về kế hoạch đầu tư (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
- Chuyên viên về tài chính (gồm chuyên viên chính, chuyên viên);
……
 
2. Về việc xác định cơ cấu ngạch công chức
- Xác định cơ cấu ngạch công chức cụ thể tại các đơn vị trực thuộc trên cơ sở khung cơ cấu ngạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 763/QĐ-BTP và biên chế được cấp có thẩm quyền giao.
- Cơ cấu ngạch công chức được tính trên số biên chế giao theo công thức lấy tỷ lệ cơ cấu ngạch tối đa của từng nhóm ngạch nhân số biên chế giao, trường hợp tỷ lệ cho kết quả có số thập phân từ 0.5 trở lên thì làm tròn thành 01 chỉ tiêu nhưng bảo đảm không quá tỷ lệ tối đa từng nhóm ngạch quy định (ví dụ: năm 2024, đơn vị được giao 23 biên chế, trừ 03 biên chế lãnh đạo còn 20, tỷ lệ cơ cấu ngạch chính = 40% x 20 = 08 chỉ tiêu; nhóm ngạch còn lại = 60% x 20 = 12 chỉ tiêu).
Tham khảo ví dụ sau:
DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH
CÔNG CHỨC PHÒNG …… THUỘC CỤC THADS
 
TT Tên đơn vị/Vị trí việc làm Biên chế được giao năm 2024 Cơ cấu ngạch công chức theo tỷ lệ %
  TỔNG SỐ VTVL:08 vị trí 22  
I VTVL lãnh đạo, quản lý
(02 vị trí)
4  
1 Trưởng phòng 1  
2 Phó Trưởng phòng 3  
II VTVL đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo (06 vị trí) 18  
1 Thẩm tra viên cao cấp THA 5 30%
2 Thẩm tra viên chính THA 8 45%
3 Chuyên viên chính về tổng hợp 1 5%
4 Thẩm tra viên THA 2 10%
5 Thư ký thi hành án 1 5%
6 Chuyên viên về tổng hợp 1 5%