Một số quy định về thời hiệu khiếu nại trong Thi hành án dân sự và những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng.

Việc xác định đúng thời hiệu khiếu nại có ý nghĩa rất quan trọng trong giải quyết khiếu nại của cơ quan Thi hành án dân sự. Tuy nhiên, trên thực tiễn có những vụ việc xác định thời hiệu khiếu nại không đơn giản, do quy định của pháp luật về thời hiệu khiếu nại trong thi hành án dân sự còn nhiều điểm bất cập, hoặc chưa quy định hoặc quy định không cụ thể, rõ ràng, gây khó khăn cho thực tiễn áp dụng, ảnh hưởng không ít đến quyền lợi của đương sự. Dưới đây là một ví dụ:

Vấn đề quản lý nhà nước trong lĩnh vực thi hành án dân sự

Quản lý nhà nước trong lĩnh vực Thi hành án dân sự: là một bộ phận của quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý hành chính - tư pháp. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực thi hành án dân sự là thông qua hoạt động tổ chức, điều hành của các cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân được nhà nước giao quyền nhằm tổ chức và phối hợp những cố gắng chung của toàn xã hội để giải quyết những nhiệm vụ của công tác thi hành án dân sự, mà cụ thể là đảm bảo các yếu tố vật chất, tinh thần, pháp lý... cho hoạt động thi hành án dân sự đem lại hiệu quả cao nhất góp phần hoàn thiện cải cách nền hành chính nhà nước trong tình hình hiện nay.

Thẩm quyền kiến nghị Giám đốc thẩm của thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự - thực tiễn đòi hỏi sự kiên trì.     

Ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, thực tiễn áp dụng pháp luật về Thi hành án dân sự trong những năm vừa qua cho thấy công tác Thi hành án dân sự đã đạt được kết quả đáng ghi nhận, trong đó đáng chú ý có nhiều vụ việc khó khăn, phức tạp, tồn đọng lâu năm, ảnh hưởng lớn đến trật tự an toàn xã hội đã được chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo và tổ chức thi hành dứt điểm. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động Thi hành án dân sự ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vẫn còn những vướng mắc, bất cập so với yêu cầu áp dụng pháp luật. Nhiều bản án, quyết định về dân sự có hiệu lực pháp luật nhưng chậm được tổ chức thi hành do nhiều nguyên nhân khách quan khác nhau nhưng đáng chú ý nhất đó là những bản án, quyết định không thể tổ chức thi hành vì án tuyên không rõ ràng, đánh giá chứng cứ không phù hợp với thực tế khách quan mà cơ quan Thi hành án dân sự địa phương phải kiến nghị cấp có thẩm quyền giám đốc thẩm lại bản án, quyết định nhưng chậm được xem xét, giải quyết làm cho hoạt động tổ chức thi hành án gặp nhiều khó khăn, phức tạp.

Hoãn thi hành án đối với nghĩa vụ theo đơn sau khi đã thực hiện việc kê biên tài sản

Tổ chức thi hành bản án, quyết định là một quá trình liên tục bắt đầu từ khi nhận bản án, quyết định, nhận đơn yêu cầu thi hành án cho đến các thủ tục thông báo về thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án .... và cuối cùng là việc trực tiếp đảm bảo quyền lợi của các đương sự và người có liên quan đến việc thi hành án như chi trả tiền, giao tài sản, cưỡng chế giao tài sản cho người thứ 3 mua được tài sản đấu giá ... cũng có khi là đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước mới là bước cuối cùng của quá trình thi hành án như thu phí thi hành án. Trong quá trình tổ chức thi hành án, mọi hoạt động tác nghiệp của Chấp hành viên diễn ra liên tục và theo trình tự do pháp luật quy định. Tuy nhiên, tính liên tục đó đôi khi cũng mang tính chất tương đối, cụ thể trong những trường hợp do pháp luật quy định, việc thi hành án tạm thời bị gián đoạn. Một trong những trường hợp đó là việc "Hoãn" thi hành án. Điều này gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của các đương sự, do vậy khi thực hiện đòi hỏi Chấp hành viên phải bám sát các quy định của pháp luật để kịp thời tham mưu cho Thủ trưởng đơn vị ban hành Quyết định hoãn thi hành án đúng pháp luật, tránh thắc mắc và khiếu kiện về sau. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, trách nhiệm bồi thường Nhà nước luôn được đặt lên hàng đầu.