Theo Kế hoạch, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã tiến hành kiểm tra toàn diện các mặt công tác như hoạt động quản lý điều hành của đơn vị; công tác tổ chức cán bộ; thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ thi hành án (việc lập, sử dụng, bảo quản sổ sách hồ sơ thi hành án); trình tự thủ tục trong hoạt động thi hành án; công tác tài chính kế toán nghiệp vụ thi hành án; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thẩm tra báo cáo thống kê thi hành án; kiểm tra việc giao nhận và bảo quản, xử lý vật chứng, tài sản, tang vật tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bắc Hà, huyện Si Ma Cai, thời gian kiểm tra từ năm 2007 đến năm 2009. Qua kiểm tra đã phát huy những mặt tích cực của đơn vị, bên cạnh đó kịp thời phát hiện những sai phạm về chuyên môn nghiệp vụ của Chấp hành viên, cán bộ thi hành án để có biện pháp hướng dẫn, uốn nắn nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác thi hành án ở cơ sở. Kết quả kiểm tra cụ thể như sau:

* Về công tác quản lý điều hành đơn vị: Nội bộ cơ quan đoàn kết, cán bộ công chức có lập trường tư tưởng vững vàng, đơn vị đã có sự phân công, phân nhiệm cho từng Chấp hành viên, từng cán bộ cụ thể. Hằng năm, đơn vị đã xây dựng kế hoạch công tác năm; đăng ký thi đua khen thưởng; thực hiện nghiêm túc nội quy, quy chế của cơ quan; thực hiện tốt việc công khai dân chủ tại đơn vị. Đơn vị đã xây dựng quy trình thủ tục tiếp công dân và bố trí phòng tiếp công dân, phân công cán bộ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; đã xây dựng quy trình tiếp nhận đơn và giải quyết yêu cầu thi hành án; công khai đường dây nóng về công tác thi hành án dân sự để mọi công dân được biết.

* Thủ tục hành chính trong nghiệp vụ thi hành án: Việc lập sổ sách về thi hành án, đơn vị đã mở đầy đủ các loại sổ sách để theo dõi và ghi chép việc THA theo quy định. Hình thức sổ và nội dung ghi chép đầy đủ theo hướng dẫn của Thông tư 06/2007/TT-BTP ngày 05/7/2007, hàng năm đều có kết sổ, sổ ghi chép sạch sẽ, rõ ràng, khoa học rất thuận lợi cho việc kiểm tra và cập nhật số liệu. Sổ có đầy đủ dấu giáp lai, chữ ký xác nhận và duyệt sử dụng của Thủ trưởng đơn vị.

* Trình tự thủ tục trong nghiệp vụ thi hành án:

- Việc nhận Bản án và ra quyết định thi hành án: Nhìn chung việc giao nhận Bản án, tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án và ra các Quyết định thi hành án đơn vị đảm bảo theo đúng quy định của Pháp luật.

- Việc lập hồ sơ và tổ chức thi hành án: Nhìn chung sau khi nhận Bản án, Quyết định của Toà án đơn vị đã ra Quyết định thi hành án theo đúng quy định của Pháp luật. Hồ sơ thi hành án thể hiện được toàn bộ quá trình tổ chức thi hành án. Hồ sơ được cập nhật và lưu giữ đầy đủ các loại giấy tờ phát sinh trong quá trình thi hành án, các tài liệu sắp xếp khoa học thuận tiện cho việc kiểm tra và tra cứu tài liệu. Hồ sơ đã được đánh số bút lục theo quy định tại Thông tư số 06/2007/TT-BTP ngày 05/7/2007, Hồ sơ lưu trữ đã được thẩm tra và xét duyệt của Thủ trưởng đơn vị.

- Việc giao nhận, bảo quản xử lý tang vật, tài sản bị kê biên, tạm giữ: Đơn vị đã nhập kho và mở thẻ kho đầy đủ. Kho tang vật luôn được sắp xếp gọn gàng và bảo vệ cẩn thận, không để xảy ra mất mát, hư hỏng.

- Quản lý tài chính trong nghiệp vụ thi hành án: Đơn vị đã mở đầy đủ các loại sổ sách kế toán theo quy định của chế độ kế toán nghiệp vụ thi hành án. Việc thu, chi tiền THA được đơn vị thực hiện nghiêm túc, các biên lai thu tiền, phiếu thu, phiếu chi đã được lưu giữ đầy đủ, các đơn vị đã thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định của Pháp luật.

- Công tác thực hiện chế độ báo cáo thống kê thi hành án: Đơn vị đã thực hiện đúng theo quy định biểu mẫu thống kê theo Quyết định số 02/2006/QĐ-BTP ngày 14/4/2006. Đơn vị đã lưu đầy đủ báo cáo của Chấp hành viên, báo cáo của đơn vị. Qua thẩm tra và đối chiếu với sổ sách nghiệp vụ thi hành án thấy được tính chính xác và còn có một số sai sót nhỏ về số liệu cũng đã được điều chỉnh kịp thời.

 - Trong công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đơn vị đã làm tốt công tác tiếp dân, tham mưu tốt trong công tác giải quyết thi hành án nên trong thời gian qua 2 đơn vị không phát sinh trường hợp khiếu nại, tố cáo nào.

 Bên cạnh những mặt ưu điểm nói trên, tuy nhiên còn một số sai sót nhỏ trong quá trình tác nghiệp về thi hành án như: Việc xác minh tài sản của người phải thi hành án còn chưa chặt chẽ. Biên bản giải quyết của Chấp hành viên còn sơ sài, dùng thuật ngữ còn chưa chính xác. Một số biên bản còn thiếu chữ ký của Chấp hành viên, cán bộ thi hành án trực tiếp xác minh, giải quyết. Quyết định thi hành án trình bày chưa khoa học câu văn còn dài dòng không trọng tâm.

         Trong quý II năm 2010, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai đã tiến hành kiểm tra được 2 đơn vị. Kết quả kiểm tra cũng đã phần nào nói lên được trình độ quản lý cũng như nghiệp vụ của các Chi cục Thi hành án dân sự huyện đã được nâng lên. Những kết luận kiểm tra được theo dõi và đôn đốc các đơn vị nghiêm túc thực hiện. Qua kiểm tra đã góp phần chấn chỉnh những sai sót còn tồn tại trong đơn vị, phát huy những thành tích đã đạt được. Từ nay đến cuối năm 2010, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai sẽ tổ chức kiểm tra tiếp 03 đơn vị: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo Thắng, Sa Pa và thành phố Lào Cai.  Ngoài ra, sẽ tiến hành kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh hoặc theo yêu cầu, nhiệm vụ của từng đơn vị để góp phần nâng cao hiệu quả của công tác thi hành án dân sự tại địa phương.

Nguyễn Thị Xuân Thu - Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai