Do ảnh hưởng của sự suy thoái kinh tế toàn cầu trong năm 2012, nên đời sống của nhân dân cả nước nói chung và tỉnh Quảng Bình nói riêng gặp nhiều khó khăn, việc làm không ổn định, thu nhập bình quân đầu người thấp. Trong lĩnh vực tư pháp, các vụ án hình sự, các vụ việc tranh chấp về đất đai, tranh chấp hợp đồng kinh tế, tranh chấp nợ vay có xu hướng ngày càng gia tăng và phức tạp, do đó đã ảnh hưởng rất lớn đến kết quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo các Chi cục Thi hành án dân sự và sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, chấp hành viên trong toàn ngành cùng với sự quan tâm, giúp đỡ to lớn của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, ban, ngành hữu quan nên kết quả công tác thi hành án dân sự trong năm 2012 đã vượt các chỉ tiêu trên giao.

Ngay từ đầu quý I năm 2012, căn cứ Chương trình công tác năm 2012 của Bộ Tư pháp, Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2012 của Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch công tác năm 2012 một cách cụ thể, chặt chẽ. Thực hiện giao chỉ tiêu cụ thể tới từng đơn vị trong toàn tỉnh đảm bảo đạt và vượt chỉ tiêu chung của toàn tỉnh, cụ thể kế hoạch đề ra trong năm 2012 toàn tỉnh thi hành đạt 89% về việc; 75% về tiền trong số việc và số tiền có điều kiện giải quyết; giảm tối thiểu 12% số việc, 7% số tiền chưa giải quyết xong chuyển sang năm 2013 so với số việc, số tiền chưa giải quyết xong của năm 2011 chuyển sang năm 2012; đảm bảo phân loại việc, tiền có điều kiện, chưa có điều kiện chính xác 100%; phấn đấu giảm việc chưa có điều kiện thi hành xuống còn 25-30% trên tổng số việc đưa ra thi hành.

Trên cơ sở kế hoạch công tác và các chỉ tiêu được giao của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, các Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố trong tỉnh và các phòng chuyên môn trực thuộc Cục đã lên kế hoạch công tác, giao chỉ tiêu cụ thể tới từng chấp hành viên để từ đó từng chấp hành viên xác định cho mình nhiệm vụ thật cụ thể, xây dựng quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Với các biện pháp cụ thể như: tổ chức thi hành án hướng về cơ sở; tăng cường công tác động viên, thuyết phục trong thi hành án; tăng cường công tác phối kết hợp với các cơ quan, địa phương hữu quan trong thi hành án dân sự; tăng cường công tác xác minh, phân loại án…Trong năm qua ngành Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình đã giành được kết quả cao trong các lĩnh vực công tác cụ thể là:

Năm 2012 toàn tỉnh tổ chức thi hành  3.097 việc , bao gồm:

+ 2.314 việc có điều kiện thi hành (chiếm 75%);

+ 783 việc chưa có điều kiện thi hành ( chiếm 25%).

Trong số việc có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 2.098 việc/2.314 việc có điều kiện, đạt tỷ lệ 91% (vượt 02% so với chỉ tiêu Bộ giao năm 2012 là 89% về việc); giảm tồn 2012 chuyển sang năm 2013 so với năm 2011 chuyển sang năm 2012 là -21% vượt 11% so với chỉ tiêu Bộ giao năm 2011 là -10% về việc. 

Tổng số tiền phải thu là 37 tỷ 387 triệu 869 nghìn đồng, trong đó: số có điều kiện thu 19 tỷ 512 triệu 776 nghìn đồng (chiếm 52%); số chưa có điều kiện thu 17 tỷ 875 triệu 093 nghìn đồng (chiếm 48%).

Đã thi hành xong 15 tỷ 488 triệu 242 nghìn đồng/19 tỷ 512 triệu 776 nghìn đồng có điều kiện thu, đạt tỷ lệ 79% (vượt 04% so với chỉ tiêu Bộ giao năm 2012 là 75% về tiền).

Về tình hình, kết quả tổ chức cưỡng chế thi hành án: Trong năm 2012, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình đã ra Quyết định cưỡng chế 25 việc. Trong quá trình áp dụng các biện pháp cưỡng chế các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh nhận được sự phối hợp nhiệt tình của các cơ quan có liên quan, tạo điều kiện cho việc cưỡng chế được thành công an toàn và đúng pháp luật.

Về Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Trong năm 2012, các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đã nhận được 57 lượt đơn khiếu nại, tố cáo chủ yếu khiếu nại về việc chậm tổ chức thi hành án. Sau khi có đơn thư các cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh đã kịp thời thụ lý, giải quyết đạt 100%.

Công tác tiếp công dân đã được Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố trong tỉnh chú trọng, bố trí phòng tiếp dân ở nơi thuận lợi, có đầy đủ bàn ghế, nước uống. Đồng thời, cử cán bộ, chấp hành viên thay phiên nhau thực hiện việc tiếp công dân một cách thường xuyên trong các ngày làm việc, nhằm nắm bắt xử lý thông tin, hướng dẫn, giải thích pháp luật, như về quyền lợi và nghĩa vụ của đương sự... và nhất là hướng dẫn Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự cho đương sự hiểu biết để chấp hành án và chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo.

Tình hình phối hợp giữa cơ quan Thi hành án dân sự với các cơ quan, ban, ngành hữu quan trong công tác thi hành án dân sự được quan tâm, chú trọng như: Viện Kiểm sát, Tòa án cùng cấp trong xét miễn, giảm thi hành án; hoạt động Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự cấp tỉnh, cấp huyện trong chỉ đạo cưỡng chế các vụ việc phức tạp, nổi cộm và phối hợp với trại giam, trại tạm giam thu các khoản án phí, tiền phạt…của đương sự đang chấp hành hình phạt tù.

Về công tác tổ chức, cán bộ Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình trong năm 2012 tiếp tục được kiện toàn và thực hiện theo đúng quy định. Chú trọng tập trung kiện toàn bộ máy; tổ chức thi tuyển công chức và tiến hành thực hiện kế  hoạch quy hoạch, luân chuyển cán bộ. Đến nay, toàn Cục  có 105 biên chế, bộ máy tổ chức trong toàn tỉnh đã được hoàn thiện và tiếp tục kiện toàn. Lãnh đạo Cục đã triển khai thực hiện tốt kế hoạch số 44/KH/BCSĐ- BTP ngày 22/06/2011 của Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp về rà soát bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý  giai đoạn 2012-2015.

Về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, trong 2 năm 2011 và 2012, được sự quan tâm của Bộ Tư pháp, trụ sở Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình được đầu tư xây dựng mới với tổng mức đầu tư xây dựng hơn 13 tỷ đồng. Với sự nỗ lực cố gắng của công ty xây dựng Thành An- Bộ Quốc phòng cùng sự phối hợp giúp đỡ có hiệu quả trong việc giải phóng mặt bằng, cấp phép xây dựng… của các cơ quan hữu quan như Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, sở Tài nguyên môi trường….Công trình Trụ sở Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã hoàn thành đưa vào sử dụng trong tháng 5/2012 với tòa nhà 5 tầng khang trang đảm bảo phục vụ tốt cho công tác thi hành án dân sự trên địa bàn.

Về công tác thi đua, khen thưởng. Ngay từ đầu năm, Hội đồng Thi đua, khen thưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã ban hành Chương trình công tác thi đua đến từng cán bộ, công chức trong toàn tỉnh với khẩu hiệu “Cán bộ, công chức ngành Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình trung thành, đoàn kết, tận tụy, sáng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao”. Thi đua xây dựng kỷ cương, kỷ luật lao động, xây dựng đơn vị trong sạch vững mạnh, đoàn kết, đảm bảo 100%  cán bộ, chấp hành viên không vi phạm đạo đức nghề nghiệp, kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, phẩm chất, đạo đức của người cán bộ, công chức; Kế hoạch số 83/KH-CTHADS  ngày 23/02/2012 về phát động phong trào thi đua ngắn hạn lập thành tích chào mừng các ngày kỷ niệm lớn trong năm 2012; Kế hoạch số 241/KH-CTHADS ngày 14/05/2012 về phát động phong trào thi đua “Ngành Thi hành án dân sự Quảng Bình chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới”; Kế hoạch số 285/KH-CTHADS ngày 30/05/2012 về phát động và tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ thi hành án tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Qua các đợt phát động phong trào thi đua, Hội đồng Thi đua khen thưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đều tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá rút kinh nghiệm và rút ra bài học để xây dựng phong trào thi đua mới.

Với thành tích đã đạt được trong những năm qua và đặc biệt là thành tích  nổi bật trong năm 2012, nên Hội đồng thi đua khen thưởng Chính phủ và ngành Tư pháp đã khen thưởng hình thức cao đối với 03 tập thể đó là tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quảng Trạch, tặng cờ thi đua của Bộ Tư pháp cho Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình và Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Đồng Hới. Và tặng nhiều tình thức khen thưởng cao như Huân chương Lao động, Bằng khen, giấy khen cho các cá nhân đạt thành tích.

Phát huy những thành tích đã đạt được trong năm 2012, bước sang năm 2013 toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình đang ra sức thi đua lập nhiều thành tích mới mừng Đảng, mừng Xuân.

Trần Phương Nam

Cục THADS tỉnh Quảng Bình