Ngày 30/12/2013, dưới sự chủ trì của Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành, Tổng cục Thi hành án dân sự đã tổ chức cuộc họp rút kinh nghiệm về việc tổ chức các Hội nghị về công tác thi hành án dân sự (Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014 kết hợp Lễ Công bố quyết định của Thủ tướng về Ngày truyền thống; Hội nghị tổng kết 4 năm thi hành Luật Thi hành án dân sự và Buổi làm việc với 63 Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự); quán triệt một số nhiệm vụ cấp bách cần thực hiện trong thời gian tới. Tham dự cuộc họp có Phó Tổng Cục trưởng Nguyễn Thanh Thủy, Phó Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Sơn và Lãnh đạo các đơn vị thuộc Tổng cục, gồm các đồng chí: Vũ Thị Hằng - Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 2; Lê Thị Kim Dung - Vụ trưởng Vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo; Hoàng Kim Thủy - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính; Nguyễn Quang Thái - Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; Đặng Đình Quyền - Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 1; Nguyễn Văn Tuấn - Chánh Văn phòng; Hoàng Thế Anh - Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Dữ liệu thông tin và thống kê về thi hành án dân sự; Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh của Tổng cục - Nguyễn Minh Đức; Nguyễn Thị Minh Tâm - Phó Chánh Văn phòng; đ/c Lê Huy Hùng - Chuyên viên Văn phòng Tổng cục.

Tại cuộc họp, sau khi nghe Văn phòng Tổng cục báo cáo nhanh về kết quả cũng như nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc tổ chức các Hội nghị về thi hành án dân sự và ý kiến trao đổi, thảo luận của các đồng chí tham dự cuộc họp về một số công việc thực hiện trong thời gian tới, Tổng Cục trưởng Hoàng Sỹ Thành kết luận như sau:

1. Ghi nhận và biểu dương sự cố gắng, nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức và người lao động của cơ quan Tổng cục đã góp phần tổ chức thành công các Hội nghị về thi hành án dân sự, nhất trí với đánh giá, rút kinh nghiệm của Văn phòng Tổng cục, nhất là những thiếu sót, tồn tại trong quá trình tổ chức Hội nghị; tuy nhiên, do cùng một lúc phải tổ chức 04 Hội nghị nên không tránh khỏi những sơ suất, yêu cầu các đơn vị thuộc Tổng cục, nhất là các đơn vị chủ trì cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, nhất là trong việc chuẩn bị tài liệu Hội nghị, công tác tổ chức, công tác phối hợp...

2. Về một số nhiệm vụ cấp bách cần triển khai thực hiện trong thời gian tới:

2.1. Khẩn trương hoàn thiện các văn kiện tài liệu sau Hội nghị, gồm: Báo cáo tổng kết Ngành năm 2013, Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2014 của ngành Thi hành án dân sự và Kết luận của Tổng Cục trưởng tại Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014 (Văn phòng thực hiện); Kết luận của Bộ trưởng tại Hội nghị tổng kết 4 năm thi hành Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Báo cáo tổng kết 4 năm thi hành Luật (Vụ Nghiệp vụ 1 thực hiện); Kết luận của Lãnh đạo Bộ tại Buổi làm việc với 63 Cục trưởng (Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện).

2.2. Chỉ đạo các địa phương tổ chức tổng kết công tác năm 2013, triển khai công tác năm 2014 (kết hợp tổ chức tổng kết 4 năm thi hành Luật Thi hành án dân sự năm 2008 nếu chưa tiến hành) và trên cơ sở Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2014 của ngành Thi hành án dân sự, các đơn vị (07 đơn vị thuộc Tổng cục và 63 Cục Thi hành án dân sự địa phương) xây dựng Kế hoạch công tác năm 2014 của đơn vị mình để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định (Văn phòng tham mưu, đề xuất phương án cụ thể).

Giao Văn phòng Tổng cục phối hợp với các Cục sắp xếp, bố trí lịch để Lãnh đạo Tổng cục tham dự Hội nghị triển khai công tác năm 2014 của một số địa phương (lưu ý mời Lãnh đạo địa phương tham dự; tập trung những địa phương có kết quả thấp hoặc còn yếu kém, những địa phương có lượng án lớn và bảo đảm cân đối giữa các vùng, miền).

2.3. Ngay sau Hội nghị tổng kết công tác năm 2013 của Bộ Tư pháp (ngày 08 và 09/01/2013), Tổng cục sẽ tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2014 của Tổng cục, do đó, yêu cầu Văn phòng phối hợp với Văn phòng Bộ báo cáo, đề nghị Bộ trưởng dự và phát biểu chỉ đạo và khẩn trương chuẩn bị văn kiện, tài liệu và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2013, triển khai công tác năm 2014 của Tổng cục; Công đoàn Tổng cục phối hợp với Văn phòng chuẩn bị tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức năm 2013 của Tổng cục (vào dịp gần Tết Âm lịch gắn với việc quan tâm, chăm lo Tết cho công chức).

2.4. Về việc bàn giao công tác giữa các Lãnh đạo Tổng cục (theo sự phân công nhiệm vụ mới), nhất trí theo hướng “các công việc đang tiến hành dở dang thì vẫn báo cáo Lãnh đạo Tổng cục đang phụ trách chỉ đạo, các công việc mới phát sinh thì báo cáo Lãnh đạo Tổng cục mới được phân công phụ trách” nhưng không được kéo dài quá 01 Quý; trong quá trình bàn giao cần lập danh sách những vụ đang, chưa giải quyết báo cáo Lãnh đạo Tổng cục.

2.5. Phân công Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Thanh Thủy chỉ đạo quyết liệt Vụ Nghiệp vụ 1 dành nhiều thời gian, công sức tập trung xây dựng Luật Thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung bảo đảm kịp tiến độ trình Chính phủ, Quốc hội; đồng thời, cần khẩn trương mời nguyên Thứ trưởng Nguyễn Đức Chính và nguyên Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Luyện tham gia hỗ trợ Tổ Biên tập, Ban soạn thảo.

2.6. Giao Vụ Nghiệp vụ 2 nghiên cứu kỹ Luật Tố tụng hành chính để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, Tổng cục và các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương trong việc quản lý về công tác đôn đốc thi hành án hành chính, báo cáo đánh giá cụ thể thực tiễn công tác này tại địa phương; nghiên cứu, làm rõ việc một số địa phương giao cho Sở Tư pháp thực hiện một số công việc liên quan đến đôn đốc thi hành án hành chính (cần làm rõ lý do tại sao, đúng hay không đúng với Luật Tố tụng hành chính) để báo cáo Phó Tổng cục trưởng phụ trách và tập thể Lãnh đạo Tổng cục (yêu cầu thực hiện trong tháng 01/2013).

2.7. Về triển khai thí điểm chế định Thừa phát lại, phân công Phó Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Sơn tiếp tục chỉ đạo thực hiện các công việc có liên quan theo Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lai, yêu cầu Vụ Nghiệp vụ 1 quán triệt nghiêm túc, dành sự quan tâm lớn, tích cực, chủ động hơn nữa trong triển khai công việc, trong thời gian tới cần tập trung thực hiện ngay một số công việc sau: thành lập Đoàn kiểm tra việc triển khai Đề án về Thừa phát lại tại các địa phương thuộc diện thí điểm (trước mắt kiểm tra đối với Hải Phòng); phối hợp với Báo Pháp luật Việt Nam để tổ chức tuyên truyền sâu, rộng hơn nữa về Thừa phát lại; hoàn thiện thể chế (xây dựng 02 Thông tư liên tịch); phối hợp với Văn phòng Bộ chuẩn bị nội dung cho Buổi làm việc với 13 tỉnh thuộc diện triển khai tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại nhân dịp Hội nghị tổng kết tại Tp.Hồ Chí Minh.

Giao Vụ Kế hoạch tài chính kiểm tra lại thông tin liên quan đến khoản kinh phí chuyển cho Văn phòng Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh, báo cáo Lãnh đạo Tổng cục.

2.8. Giao Trung tâm Dữ liệu thông tin và thống kê tiếp tục hoàn thiện Videoclip về Ngày truyền thống thi hành án dân sự (kết hợp đưa cả các nội dung của Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014); phối hợp với Vụ Kế hoạch tài chính rà soát, đối chiếu, làm rõ nguyên nhân và có phương án khắc phục sự chênh lệch số liệu giữa báo cáo thống kê và báo cáo kế toán nghiệp vụ, báo cáo Lãnh đạo Tổng cục, trong đó cần chú ý những địa phương có sự chênh lệch lớn về số liệu (yêu cầu thực hiện xong trước ngày 15/01/2013).

Trung tâm chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Tổng cục nghiên cứu, đánh giá kỹ để xây dựng tiêu chí giao chỉ tiêu thi hành án dân sự; tiêu chí xác định án có điều kiện, tiêu chí xác định án chuyển kỳ sau... bảo đảm rõ ràng, minh bạch, trên cơ sở đó xây dựng phương án giao chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự năm sau cho hợp lý, phù hợp, tạo điều kiện cho các cơ quan thi hành án dân sự địa phương có thể hoàn thành nhiệm vụ được giao (yêu cầu xong trong Quý III/2014).

2.9. Giao Vụ Tổ chức cán bộ tiếp tục bám sát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chuyển ngạch Chấp hành viên; tập trung, dành sự quan tâm chỉ đạo kiện toàn tổ chức cán bộ đối với những địa bàn yếu kém, những nơi cấp bách, Ban cán sự, Lãnh đạo Bộ đã có ý kiến chỉ đạo; tập trung xây dựng các đề án, thông tư, những việc còn tồn từ năm 2013 chuyển sang.

2.10. Giao Vụ Giải quyết khiếu nại tố cáo khẩn trương hoàn thiện Báo cáo kết quả kiểm điểm của Tổng cục theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ; tổng hợp báo cáo kết quả kiểm điểm theo Kết luận thanh tra của các đơn vị thuộc Bộ và Lãnh đạo Bộ; Vụ Tổ chức cán bộ trao đổi, liên hệ để gửi Báo cáo kết quả kiểm điểm của Bộ Tư pháp theo Kết luận thanh tra gửi Thanh tra Chính phủ bảo đảm đúng tiến độ, yêu cầu.

2.11. Giao Vụ Kế hoạch tài chính sớm xây dựng phương án dự toán phân bổ ngân sách năm 2014, báo cáo Lãnh đạo Tổng cục.

2.12. Văn phòng chuẩn bị nội dung, tài liệu về thi hành án dân sự để phục vụ Lãnh đạo Bộ đi kiểm tra công tác tư pháp, công tác thi hành án dân sự tại một số địa phương; học tập Văn phòng Bộ trong việc chuẩn bị tài liệu phục vụ giao ban, nhất là việc tổng hợp tình hình thực hiện các Thông báo kết luận, ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng cục...

Trên đây là kết luận của Lãnh đạo Tổng cục tại cuộc họp giao ban công tác ngày 30/12/2013, Tổng cục thông báo để các đơn vị và các đồng chí biết, thực hiện./.