Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tập trung sức lực, trí tuệ, phát huy những thành tích đạt được trong năm 2015, Hội nghị đã thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế để quyết tâm vượt qua, đồng thời tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác THADS, quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong năm 2016.
Tới tham dự và chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Cầm Ngọc Minh - Chủ tịc UBND - Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh Sơn La đã có bài phát biểu với các nội dung như sau:
Năm 2015 là năm cuối tập trung thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, trước những tác động của tình hình chính trị thế giới và khu vực, nền kinh tế chậm phục hồi, sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế gặp nhiều khó khăn, tình hình thiên tai diễn biến phức tạp...Mặc dù phải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức nhưng được sự quan tâm, giúp đỡ kịp thời và có hiệu quả của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã nỗ lực, cố gắng từng bước khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII.
Tại Hội nghị, đồng chí đã nêu lên 10 kết quả nổi bật trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng của tỉnh trong năm 2015 cụ thể:
1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2015, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI. Chính trị - xã hội ổn định, khối đại đoàn kết các dân tộc được cũng cố, quốc phòng được bảo đảm, anh ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đối ngoại được tăng cường; các vấn đề xã hội bức xúc được tập trung giải quyết...
2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, thực sự là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ trong nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 gồm những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất, trí tuệ, đủ tiêu chuẩn, điều kiện, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ tới.
3. Tập trung chỉ đạo và tổ chức thành công lễ công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch Quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Hội nghị xúc tiến đầu tư gắn với an sinh xã hội vùng Tây Bắc năm 2015; Lễ kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh, đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh và Bằng xếp hạng Di tích Quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La.
4. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2015 cơ bản đạt và vượt kế hoạch. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh năm 2015 tăng 9,02% so với năm 2014. Tổng huy động vốn đầu tư toàn xã hội năm 2015 ước đạt 14.900 tỷ đồng, bằng 109,5% kế hoạch, tăng 3,06% so với năm 2014.Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 3.300 tỷ đồng
(tăng 400 tỷ đồng so với năm 2014), tăng 15,7% so với Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh Quyết nghị.
5. Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và ban hành thực hiện cơ chế, chính sách tạo sự phát triển; nhất là các cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn; các cơ chế chính sách huy động sự tham gia của các tổ chức trong hệ thống chính trị, các doanh nghiệp, tổ chức xã hội và của nhân dân.
6. Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động trong xây dựng nông thôn mới. Đến hết năm 2015, bình quân toàn tỉnh đạt 6,5 tiêu chí nông thôn mới/xã; trong đó: có 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 10 xã đạt 15-18 tiêu chí, 32 xã đạt 10-14 tiêu chí; 75 xã đạt 5-9 tiêu chí; hoàn thành 1.890 tuyến đường giao thông nội bản, tiểu khu phố với tổng chiều dài 492km, tổng mức đầu tư 558,9 tỷ đồng; trong đó: nhà nước hỗ trợ 177,5 tỷ đồng, chiềm 31,7%, nhân dân đóng góp chiếm 68,3%.
7. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quy định mới của pháp luật về đầu tư công và quản lý dự án đầu tư; khắc phục một số hạn chế kéo dài trong quản lý đầu tư, giải quyết dứt điểm các dự án đổi đất lấy cơ sở hạ tầng.
8. Công tác sắp xếp, ổn định dân cư các xã, bản đặc biệt khó khăn, vùng tái định cư các công trình thủy điện đạt được những kết quả quan trọng; cơ bản hoàn thành dự án di dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và chuẩn bị triển khai đề án “Ổn định dân cư, phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La”.
9. Văn hóa - xã hội, giáo dục đào tạo, y tế tiếp tục có tiến bộ và chuyển biến tích cực; đời sống các tầng lớp nhân dân được cải thiện; bảo vệ tài nguyên, môi trường được chú trọng hơn. Thực hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội và giảm nghèo, chăm lo đời sống các đối tượng, chính sách, nhân dân vùng bị ảnh hưởng của thiên tai, tỷ lệ hộ nghèo của toàn tỉnh giảm từ 23,94% năm 2014 xuống còn 22,44% năm 2015, tỷ lệ hộ cận nghèo giảm từ 10,43% xuống còn 9,3%.
10. Quốc phòng được bảo đảm; anh ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; quan hệ hợp tác với các tỉnh Bắc Lào, các tổ chức Quốc tế được mở rộng; những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở, những tồn đọng kéo dài, những bức xúc, kiến nghị của cử tri và nhân dân được tập trung giải quyết góp phần quan trọng vào ổn định chính trị và phát triển kinh tế - xã hội.
Những thành tựu to lớn và quan trọng mà tỉnh Sơn La đạt được thời gian qua là kết quả tổng hợp của sự nỗ lực, quyết tâm cao, tính năng động, sáng tạo của cả hệ thống chính trị và của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân dưới sự lãnh đạo của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, trong đó có sự đóng góp không nhỏ của lực lượng Thi hành án dân sự tỉnh Sơn La.
Nói về công tác Thi hành án dân sự trong năm vừa qua, đồng chí nhấn mạnh: Năm 2015, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Sơn La được triển khai một cách bài bản, đồng bộ và toàn diện trên mọi lĩnh vực công tác. Các vụ việc cơ bản hoàn thành, đạt và vượt chỉ tiêu do Tổng cục Thi hành án dân sự - Bộ Tư pháp giao. Các hoạt động chỉ đạo, điều hành bám sát chương trình, kế hoạch công tác trọng tâm của Ngành, chú trọng hướng về cơ sở, đổi mới lề lối, phương pháp làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác; duy trì và thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo hai chiều trong công tác thi hành án dân sự, qua đó kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cho các đơn vị trực thuộc. Công tác quy hoạch, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, luân chuyển, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức theo thẩm quyền được phân cấp đạt kết quả tốt; công tác tiếp công dân, phân loại, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự được thực hiện có hệ thống, theo đúng quy định của pháp luật; công tác phối hợp trong thi hành án dâ sự tiếp tục được tăng cường và đi vào nề nếp.
Trong năm, Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh đã được kiện toàn, bổ sung và làm tốt vai trò tham mưu cho UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác thi hành án dân sự tại địa phương, đáp ứng mục đích, yêu cầu đề ra. Nổi bật là đã chỉ đạo Cục Thi hành án dâ sự tỉnh tích cực, chủ động phối hợp với các ngành chức năng, các cơ quan có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự. Nâng cao vai trò hòa giải của các tổ chức đoàn thể chính trị, chính quyền cơ sở cấp xã, phường; Chỉ đạo thi hành án dân sự toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát chương trình công tác của Ngành Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự và nhiệm vụ chính trị của địa phương; giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thi hành án để bảo vệ tốt quyền, lợi ích chính đáng của công dân và các tổ chức, bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật.
Những kết quả trên đã góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà chương trình công tác của các cơ quan Thi hành án dân sự năm 2015 đã đề ra, góp phần cùng Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự tại địa phương.
Bên cạnh việc ghi nhận và biểu dương những kết quả mà các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đạt được trong năm 2015, đồng chí Câm Ngọc Minh cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần khắc phục đó là:
- Công tác quản lý, điều hành chưa có sự đột phá, có lúc, có nơi còn thiếu sâu sát; kết quả thi hành án của một số huyện còn thấp; Công tác tổ chức cán bộ vẫn còn hạn chế, việc điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý và bổ nhiệm đủ chức danh Tư pháp cho đơn vị cấp huyện còn gặp nhiều khó khăn.
- Trình độ, năng lực cán bộ, công chức chưa đồng đều, một số ít chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ và chưa thường xuyên nghiên cứu, học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chậm đổi mới lề lối, phương pháp làm việc nên chất lượng, hiệu quả công tác đạt chưa cao.
- Số việc phải chuyển ký sau còn nhiều; việc phân loại án chưa thực sự triệt để; công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ có lúc còn chậm. Ý thức trách nhiệm của một bộ phận công chức làm công tác thi hành án dân sự chưa cao, kỷ cương có lúc, có nơi còn chưa đảm bảo.
- Chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về thi hành án dân sự nói riêng có lúc, có nơi còn hạn chế; hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tuy có đổi mới và phong phú hơn song có nơi chưa thật sự phù hợp nên hiệu quả chưa cao.
Trong bài phát biểu tại hội nghị, đồng chí Cầm Ngọc Minh cũng chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho Ban chỉ đạo thi hành án dân sự và các cơ quan Thi hành án dân sự Sơn La trong năm 2016 với những nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh cần hoạt động thường xuyên, theo đúng quy chế; tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Quốc hội, của Ban thường vụ Tỉnh ủy về công tác thi hành án dân sự; Cần phối hợp tổ chức thường xuyên việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong cán bộ và nhân dân, trong đó có pháp luật về thi hành án dân sự; tích cực tham mưu cho UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác thi hành án dân sự.
2. Cục Thi hành án dân sự tỉnh tiếp tục tạo sự chuyển biến trong công tác chỉ đạo, điều hành; tranh thủ sự ủng hộ của chính quyền địa phương, sự phối hợp của các cấp, các ngành để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
3. Tích cực, chủ động trong việc xây dựng kế hoạch công tác năm 2016, đề ra những mục tiêu và phương hướng cụ thể, rõ ràng để hoàn thành các nhiệm vụ mà Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS và địa phương giao cho.
4. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác thi hành án dân sự, xây dựng các quy trình giải quyết công việc hợp lý, khoa học gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, tiêu cực và hoàn thành tốt nhiệm vụ.
5. Quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, cũng cố kiện toàn bộ máy tổ chức từ tỉnh xuống huyện đủ sức đảm đương hoàn thành nhiệm vụ. Tích cực tham mưu cho Ban chỉ đạo thi hành án dân sự các cấp thực hiện tốt vai trò trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành hoạt động thi hành án dân sự, thi hành dứt điểm các bản án, quyết định đã có hiệu lực...
6. Cần thực hiện tốt công tác xây dựng Ngành, không ngừng tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác thi hành án dân sự. Đẩy mạnh hơn nữa hoạt động kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý những vướng mắc trong thực tiễn hoạt động thi hành án dân sự từ cơ sỏ.
Thay mặt Lãnh đạo Cục và toàn thể cán bộ, công chức, người lao động trong các cơ quan THADS tỉnh Sơn La, đồng chí Nguyễn Ngọc Hải - Cục trưởng Cục THADS tỉnh đã tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Cầm Ngọc Minh - Chủ tịc UBND - Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh Sơn La và các ý kiến của các đại biểu tham dự hội nghị. Đồng thời, thể hiện quyết tâm đoàn kết giữ vững kỷ cương, kỷ luật, khuyến khích động viên cán bộ công chức tiếp tục cố gắng vượt mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Tại Hội nghị tổng kết công tác THADS năm 2015 và triển khai kế hoạch công tác THADS năm 2016, cũng đã tiến hành biểu dương, khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác THADS năm 2015. Đồng thời tổ chức cho các phòng chuyên môn thuộc Cục và Chi cục THADS các huyện, thành phố ký kết giao ước thi đua năm 2016 nhằm tạo phong trào thi đua sôi nổi, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu đề ra trong năm 2016.