THÔNG BÁO Kết luận Hội nghị sơ kết nội bộ công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính Quý II và phương hướng, nhiệm vụ Quý III năm 2026

Sau khi nghe Lãnh đạo THADS tỉnh báo cáo kết quả công tác THADS, THAHC Quý II, phương hướng, nhiệm vụ Quý III năm 2026; triển khai các văn bản đến quan trọng trong Quý II năm 2026[1]; Phát biểu tham luận của các Phòng chuyên môn và các Phòng THADS khu vực thuộc THADS tỉnh, trên cơ sở ý kiến trao đổi, thảo luận của các đồng chí tham dự Hội nghị và thống nhất ý kiến của các đồng chí trong Ban lãnh đạo THADS tỉnh, đồng chí Bùi Phú Hưng – Trưởng THADS tỉnh kết luận như sau:

1. Kết quả theo niên độ công tác Quý II/2026:

 a) Về việc: thi hành xong 13.676 việc/33.272 việc có điều kiện thi hành đạt tỷ lệ 41,10%, còn thiếu 1,05% chỉ tiêu được giao (Thi hành xong tăng 293 việc tương ứng 2,19% so với cùng kỳ năm 2025); Số việc chuyển sang kỳ sau 43.025 việc, tăng 7.288 việc, tăng 20,39% so với cùng kỳ năm 2025, trong đó đang thi hành là 19.572 việc. Số việc chưa có điều kiện chuyển sang theo dõi riêng là 17.519 việc.

Các đơn vị đạt chỉ tiêu 06 tháng năm 2026 Cục Quản lý THADS giao (41,15%): 8/13 đơn vị[2].

b) Về tiền: số tiền thực thu 2.256 tỷ/10.420 tỷ số tiền có điều kiện (tăng 373 tỷ tương ứng 19,81% so với cùng kỳ năm 2025, đạt tỷ lệ 21,65 % còn thiếu 6,45% so với chỉ tiêu được giao.

Các đơn vị đạt chỉ tiêu 06 tháng năm 2026 Cục Quản lý THADS giao (28,10%): 4/13 đơn vị[3].

2. Trong 6 tháng đầu năm 2026, mặc dù số việc, số tiền phải thi hành của THADS tỉnh tăng cao so với cùng kỳ năm 2025 (về việc tăng 15,43%; về tiền tăng 32,61%) số việc thi hành xong tăng 293 việc, số tiền thi hành xong tăng hơn 373 tỷ đồng so với cùng kỳ. So với chỉ tiêu 6 tháng Cục Quản lý THADS giao là 42,15% về việc 28,10% về tiền, kết quả thi hành xong về việc, về tiền của THADS tỉnh chưa đảm bảo tiến độ bình quân theo 6 tháng năm 2026 (còn thiếu 1,05% về việc và thiếu 6,45% về tiền). Và còn thiếu 43,20% về việc và 34,55% về tiền so với chỉ tiêu của Cục Quản lý THADS giao năm 2026 (84,30% về việc, 56,20% về tiền). Còn 35 án hành chính chưa thi hành xong. Công tác THADS, theo dõi THAHC vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: (1) Về việc: Có 5/13 đơn vị[4] và 44 CHV chưa đạt chỉ tiêu của Cục Quản lý THADS giao; Về tiền: Có 9/13 đơn vị[5] và 73 CHV chưa đạt chỉ tiêu của Cục Quản lý THADS giao; Theo dõi án hành chính còn 35 vụ. (2) Khối lượng việc thi hành án ngày càng nhiều, giá trị thi hành ngày càng lớn, nhiều vụ việc thi hành án phức tạp phát sinh tạo áp lực cho đội ngũ CHV (trong Quý II năm 2026 mỗi CHV thụ lý trung bình trong toàn tỉnh 446 việc và 230 tỷ đồng). Án tín dụng Ngân hàng đạt tỷ lệ thấp so với yêu cầu[6]. Nhiều vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, bất động sản, tài sản bảo đảm có phát sinh khó khăn, phức tạp …mặt khác đơn thư khiếu nại, tố cáo có chiều hướng gia tăng, đặc biệt là những vụ việc có tranh chấp gay gắt, nhiều bên liên quan, có nhiều khiếu nại liên quan đến kê biên, bán đấu giá, chia tài sản chung, xử lý tài sản bảo đảm; (3) Còn một số vụ thi hành án rất khó khăn, phức tạp đến nay chưa giải quyết xong như: vụ Công ty cổ phần địa ốc Hồng Phát, Công ty Cổ phần Dệt Long An, vụ Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển hạ tầng Phú An; (4) Nhiều việc bán đấu giá nhiều lần không có người mua do thị trường bất động sản tại địa phương trầm lắng, một số vụ việc bán đấu giá thành tài sản thi hành án nhưng chưa giao được tài sản cho người mua trúng đấu giá do người phải thi hành án còn khiếu nại, tố cáo và chống đối quyết liệt; (5) Công tác phối hợp với chính quyền địa phương cấp xã còn hạn chế; (6) Công tác chỉ đạo của lãnh đạo THADS tỉnh, các Phòng THADS khu vực trực thuộc có thời điểm chưa sâu sát, quyết liệt, còn thiếu sự kiểm tra phát hiện khó khăn, vướng mắc. Một số CHV chưa thật sự nâng cao tinh thần trách nhiệm khi thực hiện nhiệm vụ, gặp những vụ việc khó khăn, phức tạp thì thiếu kiên quyết trong việc tổ chức thi hành.

3. Để thực hiện tốt công tác THADS, THAHC trong Quý II năm 2026, Trưởng THADS tỉnh yêu cầu Trưởng các phòng chuyên môn và Trưởng phòng các Phòng THADS khu vực thuộc THADS tỉnh tập trung thực hiện một số nội dung sau:

3.1. Toàn tỉnh quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ trong Quý III năm 2026[7] (đến hết 30/4/2026 đạt 49,18% về việc và 32,78% về tiền, 31/5/2026 đạt 56,20% về việc và 37,47% về tiền, hết quý 3/2026 theo năm niên độ đạt 63,23% về việc và 42,15% về tiền).

3.2. Trên cơ sở Kế hoạch công tác năm 2026 của THADS tỉnh[8] được UBND tỉnh duyệt, THADS tỉnh yêu cầu Trưởng các Phòng chuyên môn và Trưởng các Phòng THADS Khu vực xây dựng Kế hoạch năm của đơn vị mình gửi về Văn phòng THADS tỉnh theo dõi tổng hợp trước ngày 20/4/2026.

3.3. Văn phòng THADS tỉnh phối hợp các Phòng chuyên môn, các Phòng THADS Khu vực trực thuộc triển khai, thực hiện Kế hoạch hoạt động hướng tới kỷ niệm 80 năm ngày Truyền thống Thi hành án dân sự (19/7/1946 -19/7/2026) trong toàn tỉnh. Toàn thể CB, CC, người lao động trong toàn tỉnh tích cực tham gia các phong trào do Cục Quản lý THADS và THADS tỉnh phát động, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 80 năm ngày Truyền thống Thi hành án dân sự.

3.5. Toàn tỉnh triển khai, thực hiện nền tảng số, các phân hệ phần mềm trong công tác THADS đã được tập huấn đạt kết quả.

3.6. THADS tỉnh ban hành Quyết định tự kiểm tra toàn diện công tác THADS kỳ kiểm tra từ 01/10/2024 đến ngày 30/9/2025, thời gian kiểm tra từ ngày 09/3/2026 đến ngày 13/3/2026[9]; Quyết định về việc kiểm tra nội bộ công tác THADS tại các Phòng THADS Khu vực 1 (7/4/2026 đến ngày 10/4/2026), Phòng THADS Khu vực 7 (từ ngày 21/4/2026 đến ngày 24/4/2026)[10]. Kiểm tra chuyên đề xác minh và phân loại án tại các Phòng THADS Khu vực 10, 11, 12 đồng thời kiểm tra công vụ, kiểm tra đột xuất theo yêu cầu công tác. THADS tỉnh yêu cầu Trưởng các Phòng chuyên môn trực thuộc và Trưởng các Phòng THADS Khu vực triển khai trong công chức và người lao động.

3.7. Tiếp tục tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo (BCĐ) THADS tỉnh Tây Ninh chỉ đạo tổ chức làm việc với người phải thi hành án hành chính (đối với 35 vụ đang theo dõi). Họp BCĐTHADS tỉnh Quý II năm 2026 và triển khai kế hoạch Quý III năm 2026.

3.8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan sơ kết công tác cưỡng chế THADS năm 2025 và phương hướng năm 2026 và tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ký kết mới các Quy chế phối hợp với các ngành liên quan như Tòa án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, công tác phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương và tăng cường triển khai thực hiện công tác phối hợp theo quy định, đặc biệt là các vụ việc cưỡng chế có huy động lực lượng, án hành chính trên địa bàn tỉnh.

3.9. Lãnh đạo THADS tỉnh và Trưởng phòng các Phòng THADS Khu vực chịu trách nhiệm đối với những vụ việc tham mưu Trưởng THADS tỉnh ủy quyền tham dự phiên tòa do có tranh chấp, các vụ việc có áp dụng tạm hoãn xuất nhập cảnh, các vụ CHV ra quyết định áp dụng các biện pháp bảo đảm và áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời.

3.10. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, tập trung tổ chức thi hành các vụ việc trọng điểm, có điều kiện thi hành án, trong đó lưu ý các vụ việc liên quan đến việc thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị và Công văn số 2456/TTCP-C.XIV ngày 08/10/2025 của Thanh tra Chính phủ về việc rà soát, báo cáo kết quả thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị[11].

3.11. Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THADS và Trưởng các Phòng THADS Khu vực tham mưu Lãnh đạo THADS tỉnh lập danh sách người phải thi hành án gửi UBND xã, phường trên địa bàn (án tín dụng ngân hàng, án có điều kiện, án kinh tế, tham nhũng,.…), xử lý tiền, tang vật, vật chứng tồn, tiêu hủy tang vật, vật chứng đặc thù (ma túy, pháo….).

3.12. Các cơ quan THADS trong toàn tỉnh tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết kịp thời các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân. Tất cả các loại đơn nêu trên phải được lưu trong hồ sơ giải quyết án của CHV. CHV và người bị khiếu nại, tố cáo dù đã nghỉ chế độ nhưng phải có trách nhiệm báo cáo giải trình và Lãnh đạo THADS tỉnh sẽ xử lý đối với các trường hợp này. Trưởng các phòng chuyên môn và Trưởng phòng các Phòng THADS khu vực, các CHV và công chức trong toàn tỉnh thường xuyên thực hiện công tác vận động, thuyết phục, giáo dục trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. Giao Phòng Kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo dõi tổng hợp hàng tháng đến hết niên độ thi hành án.

Các công chức và người lao động trong các đơn vị THADS tỉnh không ngừng rèn luyện thái độ ứng xử có văn hóa và tuân thủ quy định ngành Tư pháp, Chuẩn mực đạo đức CHV; Nội quy, Quy chế trong giao tiếp, làm việc với đương sự, trong tiếp công dân, doanh nghiệp và trong mối quan hệ với các ngành và UBND cấp xã, phường.

Thực hiện đầy đủ đối với các yêu cầu, kiến nghị, kết luận, kháng nghị của VKSND tỉnh và VKSND các Khu vực. Trường hợp gặp khó khăn hoặc có ý kiến khác Trưởng các Phòng THADS Khu vực phải báo cáo ngay cho Lãnh đạo THADS tỉnh. Giao trách nhiệm cho Trưởng phòng Phòng Kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo chủ trì và phối hợp Trưởng phòng Phòng TCCB theo dõi tham mưu Lãnh đạo THADS tỉnh nhiệm vụ này.

3.13. Về nhiệm vụ phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí: Trưởng các Phòng chuyên môn và Trưởng các Phòng THADS Khu vực tổ chức quán triệt triển khai tại đơn vị mình và yêu cầu từng công chức và người lao động thực hiện đúng nội dung bảng cam kết không tham nhũng, tiêu cực, lãng phí năm 2026[12].

3.14. Về nhiệm vụ tài chính: Triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2026 và thực hiện khoán kinh phí hoạt động cho các Khu vực theo quy định; Rà soát xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh[13]; Tập trung sửa chữa các trụ sở Phòng THADS Khu vực 5, và chuẩn bị các điều kiện xây dựng mới trụ sở THADS tỉnh và các Phòng THADS Khu vực 3, 4, 9; Rà soát xử lý các khoản tiền còn tồn từ 2015 trở về trước và tang tài vật còn tồn động. Chuẩn bị tốt việc bàn giao tang vật cho ngành Công an sau ngày 01/7/2026.

3.15. Về công tác tổ chức cán bộ: Thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng công chức các đơn vị THADS tỉnh[14] và điều động công chức, kiện toàn lãnh đạo các Phòng chuyên môn và Phòng THADS Khu vực trực thuộc.

3.17. Các Phòng THADS Khu vực thực hiện tốt chế độ báo cáo thống kê, báo cáo chuyên đề, báo cáo định kỳ về 06 thủ tục cải cách hành chính, đảm bảo nghiên cứu đóng góp xây dựng luật có hiệu quả, mang tính khả thi.

3.18. Nhằm tăng cường công tác truyền thông, Lãnh đạo THADS tỉnh đề nghị Lãnh đạo các Phòng chuyên môn và các Phòng THADS Khu vực xây dựng kế hoạch và tham gia viết bài về các hoạt động THADS trên Trang thông tin điện tử của THADS tỉnh, đặc biệt là các bài viết tuyên truyền kỷ niệm 80 năm Ngày Truyền thống THADS (19/7/1946 – 19/7/2026).

3.19. Xây dựng Quỹ Tương trợ của THADS tỉnh trên cơ sở vận động sự tự nguyện trích lại mỗi tháng 1% tiền lương của tất cả công chức, người lao động để hỗ trợ kịp thời công chức, người lao động khi ốm đau, hiếu, hỷ và bắt đầu thực hiện từ tháng 5/2026.

3.20. Triển khai, thực hiện kế hoạch triển khai Luật THADS, tham mưu tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn biện pháp thi hành luật. Tập huấn Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn biện pháp thi hành luật cho CHV, TTV, Thư ký, Thừa hành viên và công chức THADS.

3.21. Triển khai thực hiện Kế hoạch thi hành án kinh doanh thương mại, tín dụng ngân hàng và án có giá trị lớn trên địa bàn tỉnh.

Trên đây là Kết luận của Trưởng THADS tỉnh tại Hội nghị sơ kết nội bộ công tác THADS, THAHC Quý II và phương hướng, nhiệm vụ Quý III năm 2026, Lãnh đạo THADS tỉnh thông báo đến các Phòng chuyên môn và các Phòng THADS khu vực biết, thực hiện./.
​

TRƯỞNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

                    Bùi Phú Hưng