Kế hoạch gồm những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2288/QĐ-BTP ngày 31/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Kế hoạch của Tổng cục Thi hành án dân sự về việc việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” trong Hệ thống các cơ quan Thi hành án dân sự giai đoạn 2016-2020; tiếp tục nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của công chức, người lao động trong toàn ngành; thi đua hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự nói riêng và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội nói chung, góp phần cùng địa phương thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2016-2020;
- Đẩy mạnh việc tổ chức phong trào thi đua gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác thi hành án dân sự hàng năm; phát hiện, biểu dương khen thưởng kịp thời các tập thể và cá nhân có cách làm hay để nhân rộng.
2. Yêu cầu
Tổ chức thực hiện phong trào thi đua một cách thiết thực, kết hợp với phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự theo đợt và theo chuyên đề; tạo được động lực thúc đẩy toàn thể công chức, người lao động tích cực tham gia phong trào thi đua, phát huy ý thức tự giác của công chức, người lao động, đảm bảo phong trào thi đua có hiệu quả thiết thực, bền vững.
Kế hoạch là cơ sở để từng Phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục Thi hành án dân sự trực thuộc chủ động xây dựng Kế hoạch phát động, tạo ra khí thế thi đua sôi nổi, góp phần cho toàn Ngành Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong giai đoạn 2016-2020.
II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA
Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố trực thuộc tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua, ra sức nỗ lực phấn đấu thực hiện có hiệu quả phong trào “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” với các nội dung chủ yếu sau:
1. Nội dung, chỉ tiêu cụ thể
1.1. Tiếp tục tuyên truyền phổ biến tới công chức, người lao động các cơ quan Thi hành án dân sự về chủ trương "Xây dựng nông thôn mới"; phát động và tích cực hưởng ứng phong trào "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Quyết định số 1730/QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020 và Quyết định số 2288 /QĐ-BTP ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020.
1.2. Triển khai quyết liệt các giải pháp trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác thi hành án dân sự; bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự theo Nghị quyết số 111/2015/QH13 của Quốc hội; chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp trong lĩnh vực thi hành án dân sự và Quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự giao cho địa phương hàng năm; khắc phục thiếu sót về trình tự, thủ tục trong thi hành án dân sự, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự liên quan đến người được thi hành án, người phải thi hành án ở những vùng nông thôn.
1.3. Lồng ghép việc triển khai, thực hiện phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” với việc triển khai thực hiện Kế hoạch công tác thi hành án dân sự, các đợt cao điểm thi hành án hàng năm của đơn vị, bảo đảm tính khả thi, liên tục, thường xuyên và hiệu quả. Tập trung phổ biến, quán triệt cho công chức, người lao động biết về các nội dung của phong trào thi đua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan tới nhân dân khu vực nông thôn để nâng cao nhận thức của nhân dân đối với công tác thi hành án dân sự.
1.4. Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, các phòng chuyên môn có liên quan, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố tăng cường công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự tại các khu vực nông thôn gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh trong nhận thức và hành động của công chức, đảng viên trong việc tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới; vận động sự đóng góp để hỗ trợ người dân khu vực nông thôn, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, nhất là những vùng, xã có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn.
1.5. Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức của đội ngũ công chức, Chấp hành viên, luôn gương mẫu, có phẩm chất đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỷ luật cao, trung thực, tận tụy, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, thường xuyên giữ mối liên hệ với các cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương để tìm hiểu, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người được thi hành án, người phải thi hành án và thái độ của nhân dân khu vực nông thôn đối với công tác thi hành án dân sự, từ đó, có biện pháp tổ chức thi hành án thích hợp, đảm bảo thấu tình đạt lý, giữ được truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng dân cư ở khu vực nông thôn.
1.6. Mỗi Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố căn cứ tình hình xây dựng mô hình nông thôn mới tại địa phương, nhận ít nhất 01 xã, khu dân cư trở lên để tham gia giúp đỡ xây dựng nông thôn.
1.7. Các cơ quan Thi hành án dân sự, hàng năm thông qua các hoạt động Kỷ niệm Ngày truyền thống Ngành Thi hành án dân sự vận động toàn thể công chức, người lao động tự nguyện tham gia đóng góp, tặng những phần quà cho các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn ở khu vực nông thôn.
2. Thực hiện các hoạt động khác
+ Trao quà giúp học sinh nghèo vượt khó;
+ Quyên góp, ủng hộ về tiền, hiện vật, cây, con giống;
+ Hỗ trợ xây dựng tủ sách pháp luật;
+ Đóng góp ngày công tham gia xây dựng đường giao thông nông thôn;
+ Tích cực tham gia ủng hộ các loại quỹ do địa phương phát động;
+ Ủng hộ xây dựng quỹ Mái ấm công đoàn, Nhà tình thương.
3. Phương thức thực hiện
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào thi đua trong toàn ngành và phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch. Động viên công chức, người lao động tích cực tham gia hưởng ứng các phong trào, các cuộc vận động do địa phương phát động, tham gia ủng hộ các loại quỹ để giúp đỡ các gia đình chính sách, hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại các khu vực nông thôn.
- Các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố tích cực tham gia cùng địa phương giúp đỡ các xã trong phong trào xây dựng nông thôn mới. Chú ý lồng ghép phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" với các nhiệm vụ chuyên môn. Lựa chọn những địa phương có các vụ việc tồn đọng, phức tạp, có ảnh hưởng đến quan hệ dòng họ, sắc tộc, thôn, bản... tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc này, góp phần xây dựng và ổn định an ninh nông thôn.
- Thường xuyên giữ mối liên hệ với các tổ chức đoàn thể, chính quyền địa phương. Đi sâu tìm hiểu, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người được thi hành án, người phải thi hành án và thái độ của nhân dân khu vực nông thôn đối với công tác thi hành án dân sự, từ đó có biện pháp tổ chức thi hành án thích hợp, đảm bảo thấu tình đạt lý, giữ được truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng dân cư ở nông thôn.
- Tiếp tục phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu được giao. Phối hợp với chính quyền, các tổ chức chính trị- xã hội để triển khai thực hiện phong trào "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới". Quan tâm, chú trọng tuyên truyền, vận động những người được thi hành án, người phải thi hành án hoặc những người được đặc xá, đã mãn hạn tù, là đối tượng đang phải thi hành án dân sự trở về địa phương sinh sống thực hiện tốt nghĩa vụ của mình, sớm hoà nhập với cộng đồng, ổn định cuộc sống, thực hiện tốt nghĩa vụ của người công dân tại khu vực nông thôn.
- Công chức, Chấp hành viên các cơ quan Thi hành án dân sự tiếp tục nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng các tiêu chí có liên quan đến lĩnh vực thi hành án. Đề xuất hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới, đồng thời tham gia thực hiện tốt các quy định về xây dựng nông thôn mới.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian tổ chức thực hiện
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố tổ chức phát động, đăng ký thực hiện phong trào thi đua tại địa phương từ tháng 01 năm 2017. Hàng năm đánh giá kết quả việc tổ chức thực hiện cùng với tổng kết phong trào thi đua của mỗi cơ quan, đơn vị;
- Năm 2018 các phòng chuyên môn thuộc Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố tổ chức sơ kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua; xét khen thưởng theo thẩm quyền, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định (Cục Thi hành án dân sự tỉnh sẽ có hướng dẫn sơ kết và xét, đề nghị khen thưởng sau);
- Năm 2020 các phòng chuyên môn thuộc Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố tổ chức tổng kết việc thực hiện phong trào thi đua này trong giai đoạn 2016-2020; xét, khen thưởng theo thẩm quyền, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định (Cục Thi hành án dân sự sẽ có hướng dẫn tổng kết và xét, đề nghị khen thưởng sau);
2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
2.1. Phòng Tổ chức cán bộ tham mưu ban hành Kế hoạch; tham mưu Cục trưởng thường xuyên bám sát tình hình, bổ sung kịp thời nội dung hướng dẫn mới của Tổng cục Thi hành án dân sự; hướng dẫn các Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố xác định cụ thể những nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tế, gắn với thực hiện các nhiệm vụ, tiêu chí xây dựng nông thôn mới ở địa phương.
2.2. Các phòng chuyên môn thuộc Cục và Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và đặc điểm tình hình của địa phương đưa ra những nội dung phù hợp để đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua. Định kỳ 6 tháng và cuối năm, xây dựng báo cáo sơ kết, tổng kết công tác thi đua khen thưởng gửi về Cục Thi hành án dân sự tỉnh để tổng hợp chung, trong đó có một mục báo cáo về tình hình triển khai, thực hiện và đánh giá tác động của phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" đối với lĩnh vực thi hành án dân sự. Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đưa kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trào thi đua thành một trong những nội dung quan trọng khi đánh giá thi đua cho các đơn vị.
Kết thúc giai đoạn 1 (2018) và giai đoạn 2 (2020) của phong trào thi đua, các đơn vị tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết, bình xét khen thưởng, đề nghị khen thưởng theo hướng dẫn.
2.3. Phòng Tổ chức cán bộ tham mưu giúp Cục trưởng và Hội đồng Thi đua, khen thưởng cơ quan thi hành án dân sự theo dõi, đôn đốc, báo cáo đánh giá sơ kết, tổng kết việc thực hiện phong trào thi đua "Ngành Tư pháp chung sức, góp phần xây dựng nông thôn mới" trong toàn ngành./.
PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ