Trong 6 tháng đầu năm 2013, Tổng cục THADS và các cơ quan THADS địa phương đã bám sát Chương trình, Kế hoạch của Bộ, ngành, đồng bộ các mặt công tác, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ thi hành án, góp phần giữ vững an ninh, chính trị và trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, xã hội.
Trên cơ sở Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị triển khai công tác Tư pháp 2013, Chương trình thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, ngày 13/03/2013, Bộ trưởng đã ký Quyết định số 562/QĐ-BTP ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc. Thực hiện Kế hoạch tổng thể nêu trên, Tổng cục Thi hành án dân sự đã xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự theo Nghị quyết số 37 của Quốc hội và Quyết định số 316/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 603/QĐ-BTP ngày 18/03/2013), đồng thời, chỉ đạo các cơ quan THADS địa phương xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc các Kế hoạch nêu trên.
Xác định nhiệm vụ công tác THADS năm 2013 là rất nặng nề và còn nhiều khó khăn, thách thức, Tổng cục và các cơ quan THADS địa phương đã tập trung triển khai thực hiện quyết liệt ngay từ đầu năm. Việc ra quyết định thi hành án được quan tâm chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc hơn; công tác phân loại án thường xuyên được đôn đốc, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, bảo đảm chính xác và có tiến bộ hơn rất nhiều, có sự đột phá so với năm 2012 và những năm trước đây (tỷ lệ số có điều kiện thi hành đạt 73% về việc và 61,45% về tiền).
Tổng cục đã quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành; việc xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai Kế hoạch công tác trong toàn hệ thống được quan tâm thực hiện bài bản và đi vào nề nếp hơn; công tác kiểm tra của Tổng cục đối với các Cục và của Cục đối với các Chi cục, nhất là kiểm tra phát hiện để chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đã được quan tâm chú trọng, ngày càng bảo đảm chất lượng; một số tồn tại, hạn chế và yếu kém từ năm 2012 được quan tâm chỉ đạo và bước đầu đã được khắc phục, nhất là tình trạng chậm trễ xây dựng, ban hành văn bản, đề án và vi phạm về nghiệp vụ...; bộ máy, tổ chức trong hệ thống thi hành án dân sự tiếp tục được kiện toàn bằng việc thành lập Phòng Tổ chức cán bộ và Phòng Tài chính, kế toán thuộc các Cục, đội ngũ cán bộ quản lý, các chức danh pháp lý được tăng cường, bảo đảm về số lượng và chất lượng.
Các mặt công tác khác cũng được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện tương đối đồng bộ. Mặc dù vậy, công tác thi hành án dân sự trong 6 tháng qua vẫn còn nhiều hạn chế, tồn tại, chưa có sự chuyển biến mang tính đột phá; kết quả thi hành án đạt thấp; năng lực, trình độ, phương pháp quản lý, chỉ đạo, điều hành ở nhiều đơn vị còn chậm được đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ, thậm chí còn yếu kém; ý thức trách nhiệm, thái độ, tác phong công tác của bộ phận cán bộ, công chức còn nhiều hạn chế; công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, chỉ đạo giải quyết những vụ án lớn, phức tạp chưa đáp ứng yêu cầu; việc triển khai thực hiện thí điểm Thừa phát lại còn nhiều khó khăn, một số việc triển khai còn chậm, hiệu quả chưa cao...
Trong 6 tháng cuối năm 2013, Tổng cục THADS và các cơ quan THADS địa phương tiếp tục phát huy những ưu điểm và kết quả đã đạt được, nghiêm túc khắc phục những tồn tại, thiếu sót đã nêu trên, bám sát Chương trình, Kế hoạch công tác của Bộ Tư pháp, tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm lập thành tích chào mừng Ngày truyền thống THADS 19/7 và ngày truyền thống của ngành Tư pháp 28/8: Hoàn thành việc xây dựng các đề án, văn bản quy phạm pháp luật theo đúng Chương trình, Kế hoạch, nhất là các đề án lớn; Tập trung chỉ đạo và thực hiện quyết liệt để đưa ra các biện pháp, giải pháp mang tính đột phá trong việc tổ chức thi hành án tại các cơ quan THADS địa phương, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu Quốc hội và Bộ Tư pháp giao; Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, phân loại, xử lý đơn thư và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại; Tiếp tục thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ, nhất là việc kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, cán bộ có chức danh pháp lý đủ về số lượng và bảo đảm về chất lượng; Tập trung chỉ đạo và tổ chức triển khai toàn diện các nội dung công việc theo Kế hoạch triển khai Đề án mở rộng thí điểm chế định Thừa phát lại đã đã Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Tiếp tục chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2013, triển khai Kế hoạch công tác năm 2014, kết hợp với Lễ công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày truyền thống ngành Thi hành án dân sự”, tổng kết 20 năm chuyển giao công tác thi hành án dân sự về Chính phủ và Bộ Tư pháp quản lý...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị Bộ trưởng Hà Hùng Cường ghi nhận và đánh giá cao những kết quả công tác THADS trong 6 tháng đầu năm 2013. Công tác phân loại án có nhiều chuyển biến lớn, kết quả thi hành án tăng về việc thi hành xong, về tiền cũng xấp xỉ cùng kỳ năm ngoái. Tổng cục THADS đã có sự đổi mới trong công tác quản lý, điều hành theo hướng sâu sát, quyết liệt, với phương châm “hướng về cơ sở”. Bộ trưởng nhấn mạnh phải có những bước đột phá hơn nữa trong công tác THADS, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Tổng cục THADS phải trở thành chỗ dựa vững chắc hơn nữa cho các cơ quan THADS địa phương, tập trung chỉ đạo việc tổ chức thi hành án đối với các địa phương có nhiều án, án lớn, phức tạp, những đơn vị còn nhiều hạn chế, yếu kém.
Công tác xây dựng đề án, văn bản; hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ và kiểm tra; tổ chức, cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng; tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự phải được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện quyết liệt hơn. Công tác THADS hiện có nhiều thuận lợi nhưng còn nhiều khó khăn đòi hỏi sự nỗ lực hơn nữa của mỗi cán bộ, công chức, viên chức ngành THADS.
Bộ trưởng đồng ý với các giải pháp công tác THADS trong 6 tháng cuối năm và đề nghị bổ sung thêm 5 giải pháp: Nơi nào việc lớn chấp hành viên ít, có nguy cơ không hoàn thành nhiệm vụ thì điều chấp hành viên từ nơi khác về; Sớm phối hợp cùng Vụ Thi đua khen thưởng, Vụ Tổ chức cán bộ xếp hạng Cục THADS như đã xếp hạng đối với Sở Tư pháp; Phối hợp với Vụ Bổ trợ tư pháp tháo gỡ khó khăn trong công tác bán đấu giá tài sản, phối hợp Thanh tra bộ giải quyết khiếu nại tố cáo, tránh kéo dài, cản trở hoạt động THA; Có giải pháp phối hợp với cơ quan đại diện phía Nam, nâng cao hơn nữa công tác quản lý, chỉ đạo đối với hoạt động THADS; Phối hợp với Trường trung cấp luật ở 5 khu vực xây dựng quy chế đưa học viên đi tham gia thực tế giúp THA tống đạt văn bản, ghi chép, xác minh...