Báo Cáo Thống kê 8 tháng 2017 Số: 559 /BC-CTHADS

08/06/2017


 
BÁO CÁO
Kết quả công tác thi hành án dân sự tháng 8 năm 2017
Nhiệm vụ, giải pháp công tác tháng 9 năm 2017

 

Thực hiện quy định về chế độ báo cáo trong hệ thống cơ quan Thi hành án dân sự (Ban hành kèm theo Quyết định số 644/QĐ-TCTHADS ngày 18 tháng 9 năm 2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự), Cục Thi hành án dân sự tỉnh Hòa Bình báo cáo kết quả thi hành án dân sự tháng 8 năm 2017 phương hướng nhiệm vụ tháng 9 năm 2017 như sau:
I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC THÁNG 8 NĂM 2017
1. Kết quả thi hành án dân sự
1.1. Kết quả thi hành về việc
Tổng số việc đã thụ lý: 3.231 việc (trong đó: số cũ chuyển sang 585  việc, số thụ lý mới là 2.646 việc)
- Số việc ủy thác: thác 44 việc
- Số việc phải thi hành: 3.187 việc việc (tăng 240  việc = 8,14% so với cùng kỳ năm 2016)
Trong đó:
+ Số việc có điều kiện thi hành 2.726 việc (chiếm 86% so với số việc phải thi hành).
+ Số việc chưa có điều kiện thi hành 461 việc (chiếm 14% so với số việc phải thi hành).
Đã giải quyết xong 2.186 việc (chiếm 69% so với số việc phải thi hành, giảm 03% so với cùng kỳ năm 2016); trong đó: đã thi hành xong hoàn toàn 2.165 việc (chiếm 79,42% so với số có điều kiện thi hành, giảm 01% so với cùng kỳ năm 2016). Số việc giải quyết xong trên số việc có điều kiện thi hành đạt tỷ lệ 78.84% (vượt  6,19% so với chỉ tiêu Tổng cục THADS giao cả năm 2017)
- Tổng số việc còn phải thi hành chuyển kỳ sau là : 1.001 việc, tăng 198 việc = 24,66% so với cùng kỳ năm 2016.
1.2. Kết quả thi hành về tiền:
Tổng số tiền đã thụ lý: 204.800.932.000 đồng trong đó (năm trước chuyển sang 93.998.908.000 đồng, số thụ lý mới là 110.802.024.000 đồng)
- Số tiền ủy thác: 20.640.895.000 đồng
- Số tiền phải thi hành: 184.160.037.000 đồng (tăng 60.383.472.000 đồng = 48,78% so với cùng kỳ), trong đó:
+ Số tiền có điều kiện thi hành: 141.238.351.000 đồng (chiếm 77% so với số tiền phải thi hành)
+ Số tiền chưa có điều kiện thi hành 42.921.686.000 đồng (chiếm 23% so với số tiền phải thi hành).
- Đã giải quyết xong 17.727.250.000 đồng (chiếm 9,63% số tiền phải thi hành, giảm 03% so với cùng kỳ năm 2016), Trong đó đã thi hành xong hoàn toàn 9.341.016 đồng (chiếm 07% so với số tiền có điều kiện thi hành, giảm 2,46% so với cùng kỳ năm 2016). Số tiền giải quyết xong trên số tiền có điều kiện thi hành đạt tỷ lệ 12,55%/32% so với chỉ tiêu Tổng cục THADS giao cả năm 2017.
- Số tiền chuyển kỳ sau là: 166.432.787.000đồng (tăng 57.620.659.000 đồng =53% so với cùng kỳ năm 2016)
(Gửi kèm biểu 6, biểu 7)
1.3. Tình hình, kết quả tổ chức cuỡng chế thi hành án:
Các cơ quan thi hành án dân sự đã ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án đối 26 trường hợp ( tăng 14 trường hợp so với cùng kỳ năm 2016). Trong đó có 6 trường hợp ra quyết định cưỡng chế nhưng đương sự đã tự nguyện thi hành án, nên số việc phải tổ chức cưỡng chế là 20 trường hợp, có 10 cuộc cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành.
Kết quả: đã tổ chức cưỡng chế thành công 20/20 trường hợp, đạt tỷ lệ 100%.
1.4. Kết quả lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm thi hành án
Các cơ quan THADS đã phối hợp xét miễn, giảm được 02 việc, với số tiền là 19.390.000 đồng (tăng, 1 việc với số tiền 14.890.000 đồng so với cùng kỳ năm 2016).
1.5. Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ
Trong tháng, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã có 01 văn bản trả lời văn bản xin ý kiến hướng dẫn chỉ đạo nghiệp vụ của Chi cục THADS huyện Mai Châu từ tháng trước theo đúng qui trình hướng dẫn chỉ đạo nghiệp vụ của Tổng cục Thi hành án dân sự qui định.
2. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự
*  Đánh giá chung
 Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo về THADS thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, ý kiến kiến nghị của công dân được giải quyết kịp thời, đúng quy định.
2.1. Kết quả tiếp công dân
- Tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo: 02 lượt người (không kể số công dân đến đề nghị tổ chức thi hành án)
2.2. Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo
a) Công tác tiếp công dân: Đến thời điểm 8 tháng 2017, các cơ quan THADS đã tiếp. Tổng số 356 lượt người tại trụ sở tiếp công dân của  Cục THADS tỉnh và các Chi cục THADS huyện, thành phố (tăng 46 lượt người so với cùng kỳ 2016).
b) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự
  - Số đơn khiếu nại: 03 đơn tương ứng với 03 việc, trong đó: thuộc thẩm quyền của Cục là 01 đơn, thuộc thẩm quyền của các Chi cục là 02 đơn.
  Kết quả: Đã giải quyết 03/03 đơn đạt tỷ lệ 100%
- Số đơn tố cáo:  06 đơn, tương ứng với 06 việc. Thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục là 03 việc, thẩm quyền giải quyết của các Chi cục là 03 đơn.
Kết quả:  đã giải quyết 03/06 đơn đạt 50%, (còn 03 đơn đang giải quyết theo quy định)
3. Công tác tổ chức, cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng
Công tác tổ chức cán bộ đảm bảo ổn định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao
Phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng cán bộ-Học Viện Tư pháp đón tiếp  tạo điều kiện để đoàn học viên lớp đào tạo bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng năm 2017 về thực tế tại tỉnh Hòa Bình.
- Ban hành Quyết định giao biên chế công chức hành chính năm 2017 cho các phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục THADS huyện thành phố; Quyết định bổ nhiệm lại chức danh kế toán trưởng Chi cục THADS huyện Mai Châu, huyện Lạc Thuỷ; Quyết định cử công chức tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ Thi hành án dân sự khoá 17-2017; Quyết định cử công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tham gia lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý năm 2017;
- Công bố Quyết định bổ nhiệm Chi cục Trưởng Chi cục THADS huyện Đà Bắc; Làm thủ tục hưởng chế độ hưu trí đối với Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Kỳ Sơn;
- Ban hành Công văn yêu cầu rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2017- 2021 và Quy hoạch chức danh lãnh đạo quản lý giai đoạn 2021-2026 đối với các phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục THADS huyện thành phố;
- Phối hợp với Ban tổ chức Huyện uỷ, huyện Yên Thuỷ  làm quy trình bổ nhiệm lại chức vụ Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Yên Thuỷ;
- Thực hiện việc nâng lương thường xuyên, chế độ Bảo hiểm hàng tháng và cập nhật phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ và chức danh Tư pháp đúng thời gian quy định.
4. Công tác quản lý kinh phí, xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ hoạt động thi hành án dân sự
Công tác quản lý kinh phí, tài sản, ngân sách và quản lý thu, chi tiền thi hành án được thực hiện đúng quy định của Thông tư số 91/2010/TT-BTC ngày 17/6/2010, Luật Ngân sách, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành, sử dụng kinh phí phục vụ cho hoạt động của đơn vị bảo đảm đạt hiệu quả, đáp ứng nhu cầu công tác và tiết kiệm kinh phí, đảm bảo chế độ lương và các chế độ khác cho cán bộ, công chức đơn vị. cáo tình hình thu nộp phí thi hành án quý 01/2017.
- Xây dựng báo cáo tài chính nghiệp vụ thi hành án, báo cáo tình hình sử dụng kinh phí cưỡng chế và báo cáo tình hình thu nộp phí thi hành án quý 02/2017 gửi Tổng cục THADS theo đúng yêu cầu.
5. Một số mặt công tác khác
- Xây dựng Kế hoạch rriển khai thực hiện kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình (Tại buổi làm việc với Cục Thi hành án dân sự ngày 24/4/2017).
- Tổ chức thành công cuộc họp Ban chỉ đạo thi hành án để thống nhất ý kiến giải quyết dứt điểm vụ việc Vũ Công Trị và làm việc với Sở Tài nguyên Môi trường về hợp đồng chuyển nhượng đất rừng của Vũ Công Trị cho công ty Lâm sản xây dựng Bộ Thương Mại. 
- Ban hành văn bản triển khai đến các huyện, thành phố trong tỉnh thực hiện hỗ trợ trực tuyến THADS và cơ chế một cửa tại các cơ quan THADS; Lập danh sách cán bộ phục trách, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục THADS theo cơ chế một cửa gửi Tổng cục THADS.
- Xây dựng Kế hoạch Triển khai thực hiện cơ chế một cửa và hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân sự tại các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Hòa Bình; tham mưu ra Quyết định phân công công chức thực hiện việc hỗ trợ trực tuyến và thành lập bộ phận một cửa bắt đầu thực hiện từ ngày 01/6/2017.
- Ban hành văn bản triển khai đến các huyện, TP thực hiện Thông báo kết luận số 14/TB-BTP của Thứ trưởng Trần Tiến Dũng tại Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác Thi hành án dân sự 6 tháng đầu năm 2017.
- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 1210/KH-BTP ngày 12/4/2017 của Bộ Tư pháp thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch nước ( Tại buổi làm việc với các cơ quan THADS ngày 17/2/2017) .
- Ban hành văn bản triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/BCSĐ ngày 12/4/2017 của Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác THADS năm 2017.
- Xây dựng Bảng phân công công việc đối với các phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục THADS các huyện, thành phố Để triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác thi hành án dân sự (Ban hành kèm theo Quyết định số 295/QĐ-BTP ngày 10/3/2017 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) và Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 14/4/2017 của UBND tỉnh.
- Tham mưu ban hành, tổ chức triển khai thực hiện Công điện số 1622/CĐ-TCTHADS của Tổng cục Thi hành án dân sự về việc tập trung triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ Thi hành án dân sự Quý III/2017.
- Chuẩn bị các điều kiện để Họp ban chỉ đạo THADS giải quyết vụ việc Vũ Công Trị; phối hợp với phòng Nghiệp vụ & TCTHA xây dựng báo cáo vụ việc trình Ban chỉ đạo THADS họp ngày 02/6/2017.
- Xây dựng báo cáo cải cách Tư pháp 6 tháng đầu năm 2017 gửi Tỉnh ủy.
- Xây dựng báo cáo Tổng kết về xử lý vi phạm thủ tục hành chính.
- Xây dựng Kế hoạch phát động phong trào thi đua chuyên đề về “Tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động THADS”
- Góp ý dự thảo Quy chế hoạt động khối thi đua các cơ quan Nội chính.
- Tổ chức triển khai thực hiện Thông tư số 216/2016/TT-BTP quy định mức thu, chế độ thu, nộp quản lý, sử dụng phí thi hành án và Thông tư số 200/2016/TT-BTP ngày 09/11/2016 quy định việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hoạt động của cơ quan THADS, kinh phí cưỡng chế THADS.
- Thực hiện Quyết toán kinh phí ngân sách năm 2016 của Văn phòng Cục và các Chi cục THADS trong tỉnh với Vụ Kế hoạch tài chính -Tổng cục Thi hành án dân sự.
6. Hạn chế, tồn tại, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân
6.1 Hạn chế, tồn tại và khó khăn, vướng mắc
1.  Những khó khăn, hạn chế
- Kết quả thi hành án xong về tiền còn thấp 12,55%/32%, chỉ đạt được 39% so chỉ tiêu giao cả năm 2017. Lý do số lượng án và tiền mới thụ lý tăng cao phát sinh nhiều vụ việc phức tạp, có số thu lớn đặc biệt số tiền phải thi hành án cho tổ chức tín dụng ngân hàng, hầu hết các vụ việc loại này đều liên quan đến bất động sản là tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh nên gặp khó khăn, trong quá trình xử lý tài sản để thi hành án.
- Việc phân định tài sản riêng trong khối tài sản chung để thi hành án được Tòa án nhân dân thụ lý và đang giải quyết: Đến thời điểm hiện nay, tại một số Chi cục THADS các huyện, thành phố phát sinh vụ việc có liên quan đến việc xác định tài sản riêng trong khối tài sản chung của người phải thi hành án, trong quá trình tổ chức thi hành án người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người được thi hành án và cơ quan THADS đã có đơn yêu cầu TAND xác định, các việc đã được TAND thụ lý vẫn đang trong thời gian xem xét chưa có kết quả. Toàn tỉnh hiện có 14 việc với số tiền 5.006.066.049đồng. 
- Khó khăn trong việc bán đấu giá tài sản: Toàn tỉnh hiện nay có 08 vụ với số tiền 54.238.901.280đồng các cơ quan THADS chuyển sang Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đã thông báo bán nhiều lần nhưng không bán được.
        - Ý thức chấp hành pháp luật của người phải thi hành án còn chưa cao, phần lớn còn tìm cách trì hoãn, kéo dài việc thi hành án. Thậm chí có những trường hợp chống đối việc thi hành án, gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo, tẩu tán tài sản để chốn tránh nghĩa vụ thi hành án.
        2. Nguyên nhân
- Về chủ quan:
 + Công tác quản lý, chỉ đạo còn có đơn vị chưa quyết liệt, sâu sát, chưa có giải pháp đột phá trong việc thực hiện nhiệm vụ. Công tác kiểm tra, đôn đốc chưa thường xuyên;
Chất lượng đội ngũ Chấp hành viên, Thư ký thi hành án không đồng đều.
-  Về khách quan: 
+ Trong quý, chủ yếu là do số tiền thụ lý mới tăng cao = 22% so với cùng kỳ. Đặc biệt, là việc thi hành án cho Ngân hàng với số tiền phải thu lớn (toàn tỉnh riêng số tiền phải thu cho Ngân hàng 92 tỷ chiếm 46% lượng tiền toàn tỉnh.). Ngoài ra, còn có một số vụ thanh toán nợ với số tiền lớn đang trong quá trình giải quyết.
+  Nhiều vụ việc tranh chấp dân sự, vay nợ, kinh doanh thương mại có số tiền phải thi hành án cao, đương sự không có khả năng thanh toán nợ, buộc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản, chủ yếu là kê biên nhà đất nên nhiều vụ việc kéo dài.
+ Thị trường bất động sản vẫn còn trầm lắng, tài sản bảo đảm thi hành án khó bán (không có người mua).
II. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THÁNG 9  NĂM 2017
1. Tiếp tục triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Tổng cục Thi hành án dân sự về tập trung thực hiện nhiệm vụ các tháng cuối năm 2017, Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương và công tác đảm bảo an ninh, trật tự năm 2017, công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật, tội phạm và công tác thi hành án, cải cánh hành chính, cải cách tư pháp và các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh năm 2017 và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 05/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thi hành án dân sự.
2. Tổ chức thưc hiện Thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo THADS tỉnh như phối hợp với Sở Tài Nguyên và Môi trường tiến hành các thủ tục, trình cấp có thẩm quyền hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (8,06ha) của ông Vũ Công trị thi hành dứt điểm vụ việc.
3. Rà soát số lượng cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hành chính đề xuất đăng ký thi nâng ngạch chuyên ngành hành chính cho cán bộ công chức trong tỉnh theo yêu cầu của Tổng cục THADS.
4. Cử công chức các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đủ điều kiện tham gia thi ngạch Chấp hành viên sơ cấp năm 2017 do Bộ Tư pháp tổ chức.
5. Tiếp tục triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa và tổ chức họp báo quý III/2017.
 6. Thực hiện tốt công tác Văn phòng trong việc tham mưu, tổng hợp giúp lãnh đạo Cục trong quá trình quản lý, chỉ đạo điều hành toàn diện các mặt công tác; xây dựng và ứng dụng có hiệu quả công nghệ tin học trong công tác thi hành án dân sự.
7. Thực hiện tốt các công việc khác theo chương trình, kế hoạch công tác năm 2017 và chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục thi hành án dân sự và Lãnh đạo địa phương.
Trên đây, là báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự tháng 8 năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ công tác tháng 9 năm 2017 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Hoà Bình./.