Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn: Đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo phương châm “Hướng về cơ sở”, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của cơ sở

18/01/2018
Thực hiện Kế hoạch số 1305/KH-CTHADS ngày 26/12/2017 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn về việc tổ chức Hội nghị Giao ban công tác THADS, hành chính Quý I/2018 và phát động thi đua, ký kết giao ước thi đua năm 2018. Chiều ngày 11/01/2018, tại Hội trường Ủy ban nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Cục THADS tổ chức Hội nghị Giao ban công tác THADS, hành chính Quý I/2018 và phát động thi đua, ký kết giao ước thi đua năm 2018. Đồng chí Phạm Văn Dũng - Bí thư Chi Bộ, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Lạng Sơn chủ trì Hội nghị. Cùng dự có đồng chí Hoàng Hùng Cường - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Lộc Bình, Trưởng Ban chỉ đạo THADS huyện Lộc Bình; các đồng chí Chánh Văn phòng, Trưởng các phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục trưởng và một số Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS các huyện, thành phố; cùng toàn thể cán bộ, công chức Chi cục THADS huyện Lộc Bình.

Báo cáo kết quả công tác Thi hành án dân sự, hành chính Quý I năm 2018; phương hướng nhiệm vụ, giải pháp công tác Quý II năm 2018 đã chỉ ra trong Quý I năm 2018, cán bộ, công chức, người lao động cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã đoàn kết, quyết tâm đồng lòng thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, trọng tâm là:
Thứ nhất, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ Quý I năm 2018 đã có nhiều đổi mới, giải pháp đột phá mang tính quyết liệt như:
- Cục, Chi cục thực hiện việc họp giao ban 02 lần/tháng và phân công lãnh đạo Cục dự họp giao ban cùng một số Chi cục; qua đó, nắm bắt công việc, nhìn nhận những ưu điểm, những mặt còn hạn chế, tồn tại của ngành, của từng Phòng chuyên môn, của từng Chi cục, của mỗi cán bộ, công chức, người lao động. Từ đó đưa ra những giải pháp nhằm phát huy những thế mạnh đã đạt được của ngành THADS trên địa bàn tỉnh; đồng thời tìm ra những phương pháp, cách làm mới trong chỉ đạo. Đặc biệt, đưa ra một số các nội dung đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo một cách hợp lý, khoa học, quyết liệt nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; tạo động lực, tâm lý làm việc hứng khởi cho mỗi cán bộ, công chức, người lao động toàn ngành. Trong đó, đặc biệt lưu ý đến công tác cán bộ, coi công tác cán bộ là giải pháp trọng tâm, đột phá, song song với đó là chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với trách nhiệm người đứng đầu.
- Chỉ đạo tổ chức thành công Hội nghị tập huấn nghiệp vụ và giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2017; Hội nghị triển khai công tác Thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2018;
- Bước đầu chỉ đạo thành lập Tổ xử lý các vụ việc có liên quan đến hoạt động tín dụng Ngân hàng; Đoàn công tác đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn tổ chức THA (Đoàn công tác số 01) nhằm nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong chuyên môn, nghiệp vụ thi hành án; từ đó, có sự đôn đốc, hướng dẫn tổ chức THA, khắc phục những hạn chế trong chuyên môn, nghiệp vụ của các Chấp hành viên trên toàn tỉnh.
- Lập Kế hoạch, phân công, trao quyền đối với từng vị trí công việc, thiết lập các quy trình quản lý; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, gắn với trách nhiệm của Trưởng, Phó các Phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Cục.
- Chỉ đạo tổ chức thành công Hội nghị đánh giá tình hình, kết quả phối hợp giữa Cục THADS tỉnh Lạng Sơn và Trại tạm giam Công an tỉnh Lạng Sơn trong công tác THADS. Qua đó, xây dựng Kế hoạch phối hợp trong công tác THADS với Trại tạm giam, nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Giao Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THA là đầu mối của quan hệ phối hợp giữa Cục THADS tỉnh và Trại giam Công an tỉnh.
- Trên cơ sở Quyết định giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cho các cơ quan THADS địa phương năm 2018, Cục THADS tỉnh đã giao chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2018 cho các Chấp hành viên thuộc Cục, Chi cục THADS các huyện, thành phố. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị giao chỉ tiêu, nhiệm vụ đến các Chấp hành viên….
Thứ hai, kết quả công tác THADS, hành chính quý I năm 2018
Quý I/2018, Toàn tỉnh thụ lý 3.047 việc, 99.193.709.000 đồng; đã giải quyết 1.121 việc/1.914 việc, 8.172.374.000 đồng/39.280.007.000 đồng có điều kiện giải quyết, đạt tỷ lệ 59% về việc và 21% về tiền.
Sau khi nghe báo cáo, 100% Chi cục trưởng Chi cục THADS các huyện, thành phố, trưởng các Phòng chuyên môn thuộc Cục báo cáo tóm tắt tình hình công tác Quý I năm 2018 tại đơn vị; đồng thời thảo luận, đóng góp ý kiến; chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện nhiệm vụ trính trị tại cơ sở. Những vụ việc phức tạp đã được đưa ra bàn bạc sôi nổi, phân tích và đề ra hướng giải pháp xử lý phù hợp với thực tiễn từng địa bàn.
Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Hoàng Hùng Cường - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Lộc Bình, Trưởng ban chỉ đạo THADS huyện Lộc Bình hoan nghênh các đại biểu về dự Hội nghị tại địa bàn huyện Lộc Bình. Đồng chí bày tỏ sự vui mừng khi Cục THADS quyết định họp giao ban Quý tại cơ sở; đồng chí tin tưởng từ đây, những khó khăn, vướng mắc của cơ sở sẽ được tháo gỡ. Mối quan hệ phối hợp giữa cấp ủy chính quyền địa phương với Chi cục THADS huyện Lộc Bình nói riêng, với ngành THADS trên địa bàn tỉnh sẽ nâng lên một tầm cao mới. Với cương vị Trưởng ban chỉ đạo THADS huyện, đồng chí chia sẻ, đồng cảm với những khó khăn trong việc tổ chức thi hành án, nhất là các vụ việc khó thi hành, đương sự thi hành án chống đối quyết liệt. Đồng chí cũng nhận định, công tác THADS trên địa bàn huyện Lộc Bình nói riêng, cũng như trên địa bàn tỉnh nói chung trong thời gian tới sẽ hết sứckhó khăn nặng nề, bởi hiện nay trên địa bàn, không chỉ riêng những vụ việc hình sự như Ma túy, cố ý gây thương tích, vi phạm quy định về điều khiển giao thông đường bộ,… ngày càng gia tăng, có tính chất phức tạp, nguy hiểm với số tiền nộp ngân sách, bồi thường lớn. Mà bên cạnh đó, trong những năm gần đây và dự đoán những năm tới những tranh chấp về dân sự, kinh doanh thương mại, đất đai, rừng trồng phát sinh ngày càng nhiều, với giá trị rất lớn và mâu thuẫn gay gắt. Do vậy, đồng chí tin tưởng rằng, với sự lãnh đạo, chỉ đạo quan tâm, sâu sát của lãnh đạo Cục THADS thì công tác THADS trên địa bàn huyện Lộc Bình nói riêng, toàn ngành THADS trên địa bàn tỉnh nói chung sẽ hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.
Đồng chí Phạm Văn Dũng – Bí thư Chi bộ, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Lạng Sơn thay mặt lãnh đạo Cục cảm ơn sự quan tâm của lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Lộc Bình tới công tác THADS. Đồng chí mong rằng, với cương vị trưởng ban chỉ đạo THADS huyện Lộc Bình, đồng chí Hoàng Hùng Cường sẽ tiếp tục ủng hộ và tạo điều kiện hơn nữa để công tác THADS trên địa bàn huyện Lộc Bình nói riêng, ngành THADS toàn tỉnh đạt kết quả cao nhất.
Trên cơ sở các ý kiến tham luận sôi nổi, khách quan tại Hội nghị, đồng chí Phạm Văn Dũng kết luận như sau:
Cục trưởng ghi nhận kết quả công tác THADS, hành chính của toàn ngành thời gian qua. Trong đó có công tác chuẩn bị Hội nghị tập huấn nghiệp vụ và giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2017; Hội nghị triển khai công tác Thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2017,… Tuy nhiên, Cục trưởng cũng chỉ ra một số mặt hạn chế. Cụ thể như sau:
- Về kỷ luật, kỷ cương hành chính về cơ bản đã đi vào nề nếp. Tuy nhiên còn buông lỏng ở một số cán bộ, công chức tại một số đơn vị. Cục trưởng quán triệt trong Quý II năm 2018 diễn ra nhiều sự kiện: Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, các ngày lễ kỷ niệm lớn của Đảng, Nhà nước; đặc biệt là các Lễ hội ở địa phương,… Do đó, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, người lao động trong toàn ngành thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách trước, trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018; tiếp tục thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật, gắn với trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Không uống rượu, bia hoặc các loại đồ uống khác có nồng độ tương đương trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, không tham gia các tệ nạn như bài bạc, không vi phạm quy định về điều khiển phương tiên giao thông đường bộ,… Nếu phát hiện cán bộ, công chức, người lao động vi phạm sẽ có hình thức xử lý nghiêm.
- Về công tác chuyên môn nghiệp vụ: Cục trưởng ghi nhận kết quả Đoàn công tác số 1 (Đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn tổ chức THADS tại huyện Cao Lộc), đã tạo được sức lan tỏa trong toàn ngành. Qua đó, Cục trưởng yêu cầu Đoàn công tác tiếp tục thể hiện vai trò hướng dẫn, chấn chỉnh nghiệp vụ; nhất là trong khâu xác minh phân loại án. Đồng thời, Cục trưởng đề nghị Phòng Nghiệp vụ và tổ chức THA tổng hợp tất cả các kiến nghị, vướng mắc trong việc tổ chức THA, báo cáo lãnh đạo, trình họp Ban Chỉ đạo THADS tỉnh, xin ý kiến và có hướng dẫn chung trong toàn ngành.
Ngay trong tháng 01/2018, chỉ đạo mỗi Chi cục THADS các huyện, thành phố chọn 01 xã, phường, thị trấn trên địa bàn, nơi có lượng án nhiều, khó khăn, phức tạp để xây dựng chương trình làm việc chung, liên kết trong thực hiện “Xây dựng nông thôn mới”; trực tiếp họp bàn giải quyết các vụ việc khó thi hành trên địa bàn. Qua đó, tạo sự kết nối chặt chẽ giữa Cơ quan THADS với cấp ủy, chính quyền địa phương. Để mỗi cấp ủy, chính quyền địa phương có sự quan tâm, coi công tác THADS là công việc chính trị chung.
- Về công tác kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đề nghị Phòng Kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo xây dựng Kế hoạch kiểm tra năm 2018; có thể tổ chức Kiểm tra liên ngành (mời Viện kiểm sát cùng cấp), cùng tiến hành kiểm tra. Đồng thời với kiểm tra, mời một số Kế toán có nghiệp vụ chuyên môn cao kết hợp vừa kiểm tra, vừa hướng dẫn nghiệp vụ tại các đơn vị.
Trong việc tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo, Cục trưởng lưu ý các đồng chí Chi cục trưởng phải dành thời gian trực tiếp tiếp công dân, lắng nghe ý kiến, vận động, thuyết phục, hướng dẫn công dân trong việc thi hành án.
- Về công tác tổ chức cán bộ: Cục trưởng nhấn mạnh “Công tác tổ chức cán bộ vừa là nhiệm vụ trọng tâm, vừa là giải pháp đột phá” trong năm 2018 và những năm tiếp theo. Theo đó, cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị chú trọng, quan tâm đến công tác tổ chức cán bộ; đặc biệt trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sắp xếp, kiện toàn, bố trí công việc phù hợp với năng lực, sở trường công tác của mối cán bộ, công chức. Song song với đó, công tác khen thưởng, kỷ luật được chú trọng để tạo động lực thúc đẩy cán bộ, công chức hăng hái hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Cục trưởng đề nghị lãnh đạo Cục; Trưởng, Phó trưởng các phòng chuyên môn thuộc Cục bám sát những định hướng lớn và những nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2018. Chủ động hơn nữa trong công việc; thể hiện vai trò tham mưu, giúp Cục trưởng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quản lý các công tác chuyên môn được giao.
Hội nghị cũng đã nghe Phát động Phong trào thi đua năm 2018 với những nội dung trọng tâm như: “Toàn ngành Tư pháp tiếp tục đổi mới lề lối làm việc, siết chặt kỷ luật, kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao năm 2018”; Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới”; Phong trào “Cán bộ Tư pháp đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” giai đoạn 2016 – 2020; Phong trào “Lạng Sơn cùng cả nước chung tay vì người nghèo – Không để ai bị bỏ lại phía sau”; Phong trào “Doanh nghiệp Lạng Sơn hội nhập và phát triển” và các phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề khác do ngành dọc cấp trên và Ủy ban nhân dân tỉnh phát động,… Đồng thời, dưới sự chứng kiến của Đồng chí Phạm Văn Dũng – Bí thư Chi bộ, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Lạng Sơn và đồng chí Hoàng Hùng Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Lộc Bình, trưởng Ban Chỉ đạo THADS huyện Lộc Bình, 11 Chi cục THADS các huyện, thành phố và 04 Phòng chuyên môn thuộc Cục cùng ký giao ước thi đua năm 2018 và cam kết thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2018.
Phòng Tổ chức cán bộ