Hội nghị lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)

Trong những năm qua, số lượng vụ việc phải thi hành án có xu hướng ngày càng tăng, giá trị lớn, tính chất pháp lý phức tạp, nhiều vấn đề mới phát sinh. Trong khi đó, tổ chức bộ máy, biên chế, nguồn lực, cơ sở vật chất bảo đảm, phục vụ công tác quản lý và tổ chức THADS còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh hiện nay... Mặc dù công tác xây dựng thể chế được quan tâm chỉ đạo và từng bước hoàn thiện, thế nhưng, vẫn bộc lộ bất cập xuất phát từ trong nội tại các quy định của Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành, hoặc chưa theo kịp các quan hệ phát sinh trong thực tiễn phát triển của đất nước... Đây là nguyên nhân dẫn đến thời gian giải quyết một vụ việc THADS còn khá dài trong tổng thể thời gian giải quyết một vụ việc dân sự, làm tăng chi phí giải quyết vụ việc, không phù hợp với chủ trương mà Nghị quyết số 27-NQ/TW đã đề ra đối với công tác THADS đó là rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí THA.
Việc ban hành Luật THADS (sửa đổi)  là rất cần thiết, nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về đổi mới tổ chức và hoạt động THADS; khắc phục những hạn chế, bất cập về thể chế, đảm bảo các bản án, quyết định của Tòa án, cơ quan có thẩm quyền được thực hiện hiệu quả; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và Nhà nước; góp phần giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật; tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội.
Dự thảo Luật THADS (sửa đổi) đưa ra lấy ý kiến góp ý lần này vẫn giữ nguyên kết cấu của Luật THADS hiện hành (được sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022) với 9 chương, 231 điều. Trong đó, có 50 điều xây dựng mới, 93 điều được sửa đổi, bổ sung (chiếm 52% tổng số điều luật hiện hành). Có những điểm mới là: bổ sung phạm vi điều chỉnh; sửa đổi, bổ sung một số quy định về giải thích từ ngữ; bổ sung nguyên tắc thỏa thuận thi hành án không được vi phạm điều cấm của luật, trái đạo đức xã hội, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, người thứ ba.
Tại Hội nghị, các đơn vị tham gia đã đánh giá cao việc Luật THADS (sửa đổi) gồm 231 điều trong đó đã bổ sung 50 điều luật mới hoàn toàn so với Luật THADS hiện hành, những điều luật mới quy định. Ngoài ý kiến góp ý bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị gửi đến nhất trí cao với các nội dung sửa đổi, các đại biểu trực tiếp tham dự đã có những ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung trên tinh thần nghiêm túc, cầu thị, đi đúng trọng tâm, trọng điểm với những điểm mới của Luật THADS (sửa đổi) liên quan đến quyền và nghĩa vụ của đương sự, người tham gia thi hành án khác (Chi cục THADS quận Lê Chân, Dương Kinh, Thủy Nguyên...); nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức liên quan trong thi hành án; hoàn thiện quy trình, thủ tục nâng cao hiệu quả công tác thi hành án (Chi cục THADS quận Hải An, Thủy Nguyên, Đồ Sơn, Ngô Quyền, Dương Kinh; Hồng Bàng, Kiến An, Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng...); một số ý kiến góp ý về hoàn thiện hệ thống tổ chức, hoạt động của hệ thống cơ quan THADS và chấp hành viên; đổi mới cơ chế đảm bảo để đội ngũ Chấp hành viên, công chức thi hành án yên tâm công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất để đổi mới quản trị hệ thống THADS theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, thực hiện hành chính điện tử và chuyển đổi số hoạt động THADS.
Kết luận Hội nghị, đồng chí Đỗ Văn Chọn, phó Cục trưởng Cục THADS thành phố nhấn mạnh, việc góp ý dự thảo Luật THADS (sửa đổi) có ý nghĩa rất quan trọng, là một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước nhằm thể chế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác THADS, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới. Trên tinh thần làm việc tích cực, khẩn trương và trách nhiệm, Cục THADS sẽ tổng hợp những ý kiến góp ý của các đại biểu và tham mưu cho UBND thành phố có văn bản tham gia ý kiến góp ý đối với hồ sơ dự thảo Luật THADS (sửa đổi) gửi Bộ Tư pháp. Đồng thời, báo cáo Tổng cục THADS về các ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, sở, ngành về dự thảo Luật THADS (sửa đổi)… để hướng đến mục tiêu Luật THADS sau khi được ban hành thực sự có hiệu lực, hiệu quả và được tổ chức thực hiện đảm bảo phù hợp với thực tế./.