Chỉ đạo chuẩn bị Báo cáo 12 tháng phục vụ Báo cáo Quốc hội và Báo cáo tổng kết công tác THADS, hành chính trong toàn Hệ thống

22/09/2017
Để phục vụ Báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án năm 2017 (Báo cáo 12 tháng), trình Quốc hội khóa XIV, tại Kỳ họp thứ 4, đồng thời để chuẩn bị phục vụ Hội nghị tổng kết công tác THADS năm 2017, triển khai công tác năm 2018 trong toàn Hệ thống (dự kiến 01 ngày, trong khoảng thời gian từ ngày 10/11/2017 đến ngày 15/11/2017), ngày 22/7/2017, Tổng Cục đã ban hành Công văn số 3489/TCTHADS-VP chỉ đạo các đơn vị thuộc Tổng cục, Cục THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao chuẩn bị Báo cáo của đơn vị, trong đó yêu cầu các đơn vị tập trung vào một số công việc chính sau đây:


1. Bổ sung thông tin, số liệu để hoàn thiện Báo cáo kết quả công tác năm 2017 của đơn vị mình (yêu cầu báo cáo mang tính chất chung trong toàn Hệ thống). Số liệu báo cáo tính từ ngày 01/10/2016 đến ngày 30/9/2017 (số liệu 12 tháng). Báo cáo của đơn vị phải thể hiện hoạt động chung của Hệ thống, bảo đảm số liệu thống nhất, tránh chỉnh sửa nhiều lần, ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ xây dựng Báo cáo chung.
2. Báo cáo của đơn vị phục vụ xây dựng Báo cáo chung của Chính phủ trình Quốc hội, đồng thời cũng là Báo cáo phục vụ xây dựng Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 của Hệ thống và của Tổng cục (để tránh tình trạng phải xây dựng nhiều Báo cáo). Do vậy, ngoài các nội dung theo Đề cương Báo cáo Quốc hội 10 tháng đã gửi trước đó (được ban hành kèm theo Công văn số 2769/TCTHADS-VP ngày 27/7/2017), yêu cầu các đơn vị bổ sung thêm một số nội dung sau:
- Rà soát, đánh giá triển khai kết quả thực hiện Kế hoạch công tác năm 2017 của đơn vị đã được Tổng cục phê duyệt; những việc chưa hoàn thành, nguyên nhân;
- Kết quả thi hành án của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù tại các Trại giam;
- Hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự;
- Công tác thống kê, cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; thực hiện cơ chế một cửa và hỗ trợ nộp đơn trực tuyến;
- Công tác văn phòng (chế độ báo cáo, thi đua khen thưởng, văn thư lưu trữ...);
- Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở;
- Công tác phòng, chống tham nhũng;
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Công tác Đảng và hoạt động của các tổ chức đoàn thể (Công đoàn, Đoàn thanh niên...).
3. Ngoài xây dựng Báo cáo công tác của đơn vị và thực hiện các nội dung theo yêu cầu tại Công văn số 2768/TCTHADS-VP ngày 27/7/2017, yêu cầu:
- Trung tâm Thống kê, Quản lý dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin (Trung tâm TK, QLDL&ƯDCNTT): (i) Làm đầu mối, chủ trì xây dựng các Biểu mẫu thống kê kèm theo Báo cáo, bảo đảm chính xác, kịp thời; (ii) Rút kinh nghiệm Báo cáo 10 tháng, chủ động liên hệ, trao đổi để thống nhất với cơ quan chức năng của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao về các số liệu (số liệu các cuộc kiểm sát, số kháng nghị, kiến nghị và số liệu bản án, quyết định của Tòa án tuyên không rõ, khó thi hành) bảo đảm chính xác, đồng bộ trước khi chuyển về Văn phòng để tổng hợp, xây dựng Báo cáo chung; (iii) Đánh giá về công tác xác minh, phân loại điều kiện thi hành án theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS; (iv) Đánh giá tình hình và chỉ rõ nguyên nhân án tồn đọng, nhất là đối với lượng án tồn đọng kéo dài.
- Vụ Nghiệp vụ 1 rà soát lại chính xác số vụ việc đã bán đấu giá thành nhưng chưa giao được tài sản cho người mua trúng đấu giá; phân tích rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục vướng mắc trong xử lý số vụ việc kê biên, định giá lại và đấu giá nhưng không thành còn rất lớn; đánh giá sâu những thuận lợi, khó khăn trong tổ chức cưỡng chế thi hành án; tổng hợp, báo cáo số liệu hướng dẫn nghiệp vụ của toàn Hệ thống.
- Vụ Nghiệp vụ 2 tổng hợp, báo cáo số liệu kết quả thi hành án của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù tại các Trại giam (lưu ý phân tích số liệu, so sánh với năm 2016; đánh giá kết quả công tác phối hợp trong công tác này).
- Vụ Nghiệp vụ 3: (i) phối hợp với cơ quan chức năng của Tòa án dân dân tối cao rà soát số liệu thi hành án hành chính; phân tích làm rõ các nguyên nhân khách quan và chủ quan của việc tồn đọng án hành chính, đồng thời đề xuất các biện pháp bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực thi hành các bản án, quyết định hành chính của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật; lên danh sách và báo cáo tiến độ thực hiện đối với 113 vụ việc; làm rõ trách nhiệm đối với các trường hợp chậm trễ hoặc không thi hành án hành chính; (ii) phối hợp chặt chẽ với Cục Bồi thường Nhà nước trong thống nhất số liệu về bồi thường nhà nước trong thi hành án dân sự và xây dựng Phụ lục kèm theo.
- Vụ Giải quyết khiếu nại tố cáo rà soát, tổng hợp và đánh giá tình hình các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài và vụ việc dư luận xã hội quan tâm trong toàn Hệ thống và xây dựng Phụ lục kèm theo.
- Vụ Tổ chức cán bộ rà soát, tổng hợp về tình hình công chức vi phạm kỷ luật và xây dựng Phụ lục kèm theo, trong đó lưu ý phân tích rõ, phân loại cụ thể các vi phạm: về chuyên môn nghiệp vụ, về tài chính...
4. Cục THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị thuộc Tổng cục có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Tổng cục, Trung tâm TK, QLDL&ƯDCNTT trong quá trình xây dựng, hoàn thiện Báo cáo.
Báo cáo của các đơn vị gửi về Tổng cục trước ngày 05/10/2017 (Bản mềm báo cáo viết gửi về Văn phòng Tổng cục theo địa chỉ tonghopvptc@moj.gov.vn; Các Phụ lục thống kê gửi về Trung tâm TK, QLDL&ƯDCNTT theo địa chỉ: ttdltttk@moj.gov.vn) để tổng hợp chung.
-VPTC-