Quảng Trạch là huyện lớn thuộc phía Bắc tỉnh Quảng Bình, địa bàn rộng (bao gồm 34 xã, thị trấn), dân cư đông lại đang trên đà phát triển nên số lượng việc thi hành án dân sự thụ lý mới hàng năm khá lớn (năm 2010: 273 việc, năm 2011: 409 việc), nhiều vụ việc phức tạp liên quan đến tranh chấp đất đai, hợp đồng thương mại. Cùng với thành phố Đồng Hới, Quảng Trạch được đánh giá là huyện có số lượng việc phải thi hành án dân sự hàng năm lớn nhất nhì của tỉnh, kết quả về thi hành án dân sự của Chi cục THADS huyện Quảng Trạch có ảnh hưởng lớn đến kết quả chung của ngành Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình.
Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Cục THADS tỉnh Quảng Bình, cấp ủy, chính quyền các cấp (đặc biệt là Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện), sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, ban ngành có liên quan và sự quyết tâm, nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức trong đơn vị, Chi cục THADS huyện Quảng Trạch đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, được công nhận Tập thể lao động xuất sắc và được tặng Bằng khen.
Xác định năm 2011 là năm có nhiều khó khăn đối với công tác thi hành án dân sự trên địa bàn (Số lượng việc thụ lý mới tăng cao, đời sống nhân dân trên địa bàn gặp nhiều khó khăn do hậu quả của 02 trận lũ thế kỷ cuối năm 2010 và ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới), nên ngay từ đầu năm, lãnh đạo Chi cục đã xây dựng Kế hoạch công tác năm, trong đó đề ra các biện pháp, giải pháp cụ thể, đồng thời tiến hành giao chỉ tiêu đến từng Chấp hành viên, phát động các phong trào thi đua trong toàn đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự, giảm lượng án tồn đọng trên địa bàn.
Với việc thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp, giải pháp như: Tăng cường công tác cơ sở thực hiện xác minh, phân loại án, áp dụng các biện pháp giải quyết phù hợp; Tập trung lực lượng rà soát, giải quyết án đối với các địa bàn có số lượng án nhiều, phức tạp; Thực hiện tốt công tác xét miễn, giảm thi hành án dân sự; công tác vận động gia đình của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thực hiện nghĩa vụ thi hành án trong các đợt đặc xá, xét tha tù trước thời hạn; Tăng cường công tác kiểm tra, chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục đối với hoạt động tổ chức thi hành án của Chấp hành viên. Kết quả năm 2011, Chi cục THADS huyện Quảng Trạch đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, các chỉ tiêu về thi hành án đạt được đều vượt chỉ tiêu mà Cục THADS tỉnh giao từ đầu năm. Cụ thể: đã thi hành xong 401 việc trên 463 việc có điều kiện thi hành, đạt 87% (vượt 2,7%), đã thu được 1.848.244.000 đồng trên 2.018.712.000 đồng có điều kiện thu, đạt 91,6% (vượt 15,6%). Số lượng án chưa thi hành được chuyển qua năm 2012 chỉ còn 289 việc (so với 361 việc năm 2010 chuyển qua 2011), tỷ lệ giảm sàn về việc đạt 20% (vượt 7%), về giá trị đạt 19,5% (vượt 12,5%).
Việc áp dụng các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự trong quá trình tổ chức thi hành án (về trình tự, thủ tục, nội dung thi hành án), việc xác minh, phân loại án được Chấp hành viên, cán bộ thi hành án thực hiện đúng quy định. Qua công tác kiểm tra của Cục THADS tỉnh Quảng Bình, công tác kiểm sát của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Quảng Trạch đã đánh giá cao việc áp dụng pháp luật của Chi cục, không có trường hợp nào bị yêu cầu thu hồi hay bị kháng nghị.
Công tác tiếp dân được lãnh đạo Chi cục quan tâm, ngoài việc bố trí phòng tiếp dân, ban hành nội quy tiếp dân, một đồng chí Chấp hành viên có kinh nghiệm được phân công trực tiếp làm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại – tố cáo. Trong năm 2011, Chi cục chỉ có 01 đơn khiếu nại về việc thi hành án, lãnh đạo Chi cục đã thực hiện trả lời đơn theo đúng quy định, không để đơn thư khiếu nại tồn đọng.
Công tác phối kết hợp trong lĩnh vực thi hành án dân sự ở huyện Quảng Trạch được thực hiện tốt. Các cơ quan, ban ngành liên quan (như Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án, phòng Tài chính, Tài nguyên - Môi trường, Bảo hiểm xã hội huyện…) phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án dân sự góp phần thực hiện tốt công tác thi hành án dân sự trên địa bàn. Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện hoạt động hiệu quả, tích cực chỉ đạo trong việc phối hợp thi hành án, tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự đối với những vụ việc phức tạp. Trong năm 2011, Chi cục đã tổ chức cưỡng chế thi hành án 08 việc (trong đó: kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án: 03 việc; Trừ vào thu nhập của người phải thi hành án: 04 việc; cưỡng chế tháo dỡ nhà để giao quyền sử dụng đất cho người mua đấu giá: 01 việc). Các việc cưỡng chế được thực hiện thành công, theo đúng quy định của pháp luật.
Chi cục đã tích cực phối hợp với Phòng Tư pháp huyện thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật cho cán bộ, công chức cũng như nhân dân trong huyện. Ngoài việc tuyên truyền, phổ biến theo chương trình, kế hoạch, phòng Tư pháp huyện còn lồng ghép tuyên truyền các nội dung cơ bản của Luật Thi hành án dân sự trong các chương trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở cấp xã, các đợt trợ giúp pháp lý lưu động. Do vậy, nhận thức của cán bộ, công chức cũng như của nhân dân về các quy định của pháp luật thi hành án dân sự ngày càng được nâng lên, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thi hành án dân sự của người dân trên địa bàn.
Trong công tác xây dựng ngành, tập thể Chi cục THADS huyện Quảng Trạch luôn đoàn kết, thống nhất xây dựng đơn vị trong sạch, vững mạnh. Chấp hành viên, cán bộ trong đơn vị có tư tưởng chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có năng lực chuyên môn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Chi bộ Chi cục THADS huyện được đánh giá là chi bộ trong sạch vững mạnh nhiều năm liền. Lãnh đạo Chi cục luôn quan tâm đến đời sống của cán bộ, công chức trong đơn vị, thực hiện tốt Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế dân chủ cơ sở, từ đó đã phát huy được quyền làm chủ cũng như năng lực chuyên môn của từng cán bộ, công chức, góp phần xây dựng đơn vị trong sạch, vững mạnh. Tham gia đầy đủ các Hội nghị tiếp xúc cử tri của Đại biểu Quốc Hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tổ chức trên địa bàn huyện, nắm bắt ý kiến của cử tri về tình hình công tác thi hành án dân sự để có hướng chỉ đạo kịp thời.
Công tác thi đua - khen thưởng ở Chi cục được thực hiện tốt, cán bộ công chức trong toàn đơn vị tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua của Bộ Tư pháp, Cục THADS tỉnh cũng như các phong trào thi đua do địa phương phát động, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự. Trong năm 2011, nhiều sáng kiến kinh nghiệm của cán bộ, công chức trong đơn vị được áp dụng, đem lại hiệu quả cao như: Kinh nghiệm “Phương pháp tra cứu văn bản pháp luật về thi hành án dân sự ”; Sáng kiến “Thực hiện cơ chế ủy quyền trong việc xử lý tài sản, vật chứng bị tuyên tịch thu, sung quỹ nhà nước ”.
Với những kết quả đạt được trong năm 2011, Chi cục THADS huyện Quảng Trạch được Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Cục THADS tỉnh Quảng Bình xét, đề nghị Cụm Thi đua khu vực các tỉnh duyên hải Miền Trung và Tây Nguyên suy tôn, đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng “ Cờ thi đua ngành Tư pháp ”.
Trần Văn An