Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi: Kết quả tổ chức thực hiện kế hoạch Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng năm 2010

10/11/2010
Thực hiện Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 12/5/2010 của Chính Phủ ban hành Chiến lược quốc gia, phòng, chống, tham nhũng đến năm 2020; Quyết định số 3218/QĐ-BTP của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng của Bộ Tư pháp đến năm 2020; năm 2010, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã quán triệt và triển khai cho cán bộ, công chức của Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố, đồng thời xây dựng và phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng của Cục Thi hành án dân sự tỉnh.


Theo đó, các phòng, đơn vị trực thuộc Cục đã tổ chức thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao, đảm bảo chất lượng và hiệu quả, tiến độ thực hiện công việc theo các chương trình, kế hoạch; tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách xây dựng và thực hiện pháp luật, chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việcvà tăng cường công tác quản lý điều hành; tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân; công khai, minh bạch trong việc thực hiện chính sách tài chính công, quy trình quản lý tài chính, tài sản, đầu tư, xây dựng cơ bản, việc kê khai tài sản, thu nhập, công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo; đảm bảo dân chủ hoá, minh bạch trong công tác cán bộ, công tác thi đua, khen thưởng…

* Về kết quả phòng, chống tham nhũng:

- Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo chất lượng và hiệu quả, tiến độ thực hiện công việc theo các chương trình, kế hoạch:

Năm 2010, thực hiện Quyết định số 651/QĐ-BTP ngày 05/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp đối với lĩnh vực Thi hành án dân sự; đồng thời để tập trung giải quyết một cách có căn bản số việc thi hành án dân sự tồn đọng và mới thụ lý nhằm hướng đến mục tiêu thi hành xong hoàn toàn đạt 85% về việc và 64% về tiền trong tổng số việc và tiền có điều kiện thi hành theo chỉ tiêu của Bộ Tư pháp đề ra tại Quyết định số 809/QĐ-BTP ngày 01/3/2010 của Bộ trưởng Bộ tư pháp; Phấn đấu giải quyết giảm án tồn đọng từ 10% đến 15% số lượng việc so với năm 2009. Ngay từ đầu năm 2010, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã triển khai kế hoạch số 02/KH-THA ngày 02/02/2010 về ban hành kế hoạch tổ chức thi hành án đối với các cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và Quyết định số 59/QĐ-THA ngày 16/3/2010 về giao chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ năm 2010 và Quyết định ban hành Quy trình thỉnh thị nghiệp vụ thi hành án và giải quyết khiếu nại tố cáo trong thi hành án dân sự; Phát động phong trào thi đua năm 2010 đến các cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh, tổ chức các Chi Cục trưởng Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành  phố đăng ký giao ước thi đua; chỉ đạo tổ chức tổng rà soát án đang tổ chức thi hành, xác định việc tồn đọng, phân tích nguyên nhân, nhất là những vụ việc có điều kiện thi hành nhưng chưa thi hành được; xây dựng kế hoạch và các giải pháp để tham mưu cho Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh tập trung chỉ đạo giải quyết có hiệu quả các việc thi hành án tồn đọng… chính những hoạt động thiết thực đó, cùng sự chỉ đạo kịp thời và chặt chẽ của Thường vụ Tỉnh uỷ, Huyện uỷ và Thành uỷ; Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện, thành phố và Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự (Chủ tịch UBND là Trưởng Ban chỉ đạo) từ tỉnh đến huyện, thành phố; sự phối hợp, hỗ trợ chặt chẽ của các ban, ngành, đoàn thể; cùng với sự nỗ lực phấn đấu của công chức các cơ quan Thi hành án dân sự, nên năm 2010 các cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh đã khắc phục được những khó khăn và tổ chức thi hành án đạt hiệu quả tương đối về việc và tiền so với năm 2009, đồng thời đạt hiệu quả giải quyết giảm án tồn đọng từ 10% đến 15% số lượng việc so với năm 2009, cụ thể như sau:

+ Kết quả thi hành án năm 2010:

Về việc: trong năm 2010, các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã thụ lý 5.092 việc (trong đó: Số việc năm trước chuyển sang 2.240 việc; Số việc thụ lý mới 2.852 việc); Số việc đã ủy thác 61 việc; Số việc còn phải thi hành 5.031 việc (trong đó: Số việc có điều kiện thi hành 3.442 việc; Số việc chưa có điều kiện thi hành 1.589 việc); đã thi hành xong tổng cộng 3.078 việc (trong đó: thi hành xong hoàn toàn 2.572 việc; đình chỉ 148 việc; thi hành đều 358 việc), tỷ lệ thi hành xong/số việc có điều kiện thi hành đạt 89%, vượt 04% chỉ tiêu ngành cấp trên giao (chỉ tiêu  ngành giao cho tỉnh Quảng Ngãi là 84% về việc);

Về tiền: trong năm 2010, các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã thụ lý tổng số tiền là 164.286.612.000 đồng (trong đó: Số tiền năm trước chuyển sang 68.382.068.000 đồng; Số tiền thụ lý mới 95.904.544.000 đồng); Số tiền đã ủy thác 1.121.769.000 đồng; Số tiền phải thi hành 163.164.843.000 đồng (trong đó: Số tiền có điều kiện thi hành 36.631.362.000 đồng; Số tiền chưa có điều kiện thi hành 126.533.481.000 đồng); đã thực thu được tổng cộng 25.455.284.000 đồng, tỷ lệ thực thu về tiền trên số tiền có điều kiện thi hành đạt 69%, vượt 04% chỉ tiêu do ngành cấp trên giao (chỉ tiêu ngành giao cho tỉnh Quảng Ngãi là 65% về tiền).

+ Kết quả giải quyết án tồn đọng:

Số lượng án tồn đọng năm 2010 trong toàn tỉnh Quảng Ngãi là 2.212 việc; giảm 260 việc, tương ứng với 10,5 % so với việc tồn đọng năm 2009 (năm 2009 tồn đọng 2.472 việc). Như vậy, kết quả giải quyết án tồn đọng trong toàn tỉnh Quảng Ngãi đã giảm 10,5%, đạt chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao cho tỉnh Quảng Ngãi là giảm án tồn đọng từ 10% đến 15% số lượng việc so với năm 2009.

- Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thi hành án dân sự, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân được tăng cường :

Thực hiện những quy định của pháp luật về cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã triển khai thực hiện và chỉ đạo cho Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố thuộc tỉnh xây dựng quy chế làm việc, giảm thủ tục rờm rà, cải tiến lề lối làm việc, xây dựng quy trình, chương trình kế hoạch công tác cụ thể, giao chỉ  tiêu phân công, phân nhiệm rạch ròi, tạo điều kiện thuận lợi cho đương sự đến liên hệ công tác cũng như hoạt động tác nghiệp của các bộ, chấp hành viên và cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi liên hệ giải quyết công việc.

- Công tác công khai, minh bạch trong việc thực hiện chính sách tài chính công, quy trình quản lý tài chính, tài sản, đầu tư, xây dựng cơ bản, việc kê khai tài sản, thu nhập; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tăng cường:

Các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã được Bộ Tư pháp đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, mua sắm thiết bị phục vụ…, đến nay trong toàn tỉnh Quảng Ngãi đã xây dựng xong và đưa vào sử dụng trụ sở làm việc của 15/15 cơ quan thi hành án dân sự.

 Để thực hiện tốt công tác công khai, minh bạch trong việc thực hiện chính sách tài chính, quy trình quản lý tài chính, tài sản, đầu tư, xây dựng cơ bản, việc kê khai tài sản, thu nhập; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; năm 2010, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã ban hành và chỉ đạo cho Chi Cục trưởng Chi Cục thi hành án dân sự các huyện, thành phố trong toàn tỉnh ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý tài sản công; quy chế dân chủ cơ sở và triển khai, quán triệt cho cán bộ, công chức của các cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thực hiện. Vì vậy, đối với các công tác này luôn được thực hiện tốt; Tại cuộc họp của cơ quan hàng quý đều công khai tài chính theo quy định. Ngoài ra, để đánh giá tình hình sử dụng kinh phí do Ngân sách nhà nước cấp nhằm phát hiện, xử lý và kịp thời khắc phục, rút kinh nghiệm đối với những thiếu sót trong việc sử dụng kinh phí; đầu năm 2010, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh thành lập Hội đồng để thực hiện việc thẩm định, xét duyệt quyết toán chi Ngân sách đối với các Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện năm 2009. Qua công tác thẩm định, xét duyệt mặc dù chưa phát hiện trường hợp nào xâm tiêu hoặc sử dụng không đúng kinh phí do Nhà nước cấp, nhưng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi cũng đã có nhận xét, đánh giá chỉ rõ những ưu, khuyết điểm trong công tác sử dụng kinh phí do Ngân sách nhà nước cấp tại các đơn vị cấp huyện trong năm 2009 để giúp các đơn vị khắc phục, rút kinh nghiệm. đồng thời hướng dẫn các Chi Cục Thi hầnhnsdân sự cấp bhuyện sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích kinh phí do Nhà nước cấp năm 2010.

- Đảm bảo dân chủ hoá, minh bạch trong công tác quản lý điều hành; công tác cán bộ, công tác thi đua khen thưởng:

Để thực hiện tốt công tác quản lý điều hành; đảm bảo dân chủ hoá, minh bạch trong công tác cán bộ, tăng cường công tác thi đua khen thưởng; ngay từ đầu năm Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã ban hành Quy chế làm việc và Quy chế dân chủ cơ sở triển khai cho toàn thể cán bộ, công chức ngành thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi áp dụng. đồng thời công tác điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, nâng lương, thi đua khe thưởng…trước khi quyết định Cục trưởng đều tổ chức cuộc họp cấp uỷ, lãnh đạo Cục, lãnh đạo Trưởng Phó phòng thuộc Cục, Công đoàn, đoàn thanh niên… để thống nhất. Chính vì vậy đã đảm bảo dân chủ, minh bạch trong công tác quản lý điều hành; công tác cán bộ, công tác thi đua khen thưởng của ngành thi hành án dân sự tỉnh./.

Phạm Huy Ân