Năm 2010 là năm cả nước quyết tâm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006 - 2010 và cũng là năm tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2006 – 2010) theo Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XVII. Riêng đối với ngành Tư pháp, trong đó có công tác Thi hành án dân sự, năm 2010 là năm thứ 5 thực hiện Nghị Quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam và Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp, toàn Ngành cần khắc phục khó khăn, tập trung mọi nguồn lực, lập thành tích cao nhất trên tất cả các lĩnh vực công tác (bao gồm cả lĩnh vực thi hành án dân sự), góp phần cùng với cả nước lập thành tích hướng tới kỷ niệm những ngày lễ trọng đại của đất nước: 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 65 năm ngày Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 1.000 năm Thăng Long Hà Nội, 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh và 65 năm ngày thành lập ngành Tư pháp hướng tới Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tư pháp lần thứ III, Đại hội thi đua và Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VIII. Vì vậy, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã triển khai thực hiện và đạt một số kết quả sau:
* Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao:
Năm 2010, thực hiện Quyết định số 651/QĐ-BTP ngày 05/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp đối với lĩnh vực Thi hành án dân sự; đồng thời để thực hiện đồng bộ, hiệu quả Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành; phấn đấu thi hành xong hoàn toàn đạt trên 85% về việc và 64% về tiền trong tổng số việc và tiền có điều kiện thi hành theo chỉ tiêu của Bộ Tư pháp đề ra tại Quyết định số 809/QĐ-BTP ngày 01/3/2010 của Bộ trưởng Bộ tư pháp; Phấn đấu giải quyết giảm án tồn đọng từ 5% đến 10% số lượng việc so với năm 2009; hạn chế đến mức thấp nhất đơn thư khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự. Phối hợp với Toà án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân thực hiện có hiệu quả việc đề nghị xét miễn, giảm theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Ngay từ đầu năm 2010, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã triển khai kế hoạch số 02/KH-THA ngày 02/02/2010 về ban hành kế hoạch tổ chức Thi hành án đối với các cơ quan Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và Quyết định số 59/QĐ-THA ngày 16/3/2010 về giao chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ năm 2010 và Quyết định ban hành Quy trình thỉnh thị nghiệp vụ thi hành án và giải quyết khiếu nại tố cáo trong thi hành án dân sự; Phát động phong trào thi đua năm 2010 đến các cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh, tổ chức các Chi Cục trưởng Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố đăng ký giao ước thi đua; Chỉ đạo tổ chức tổng rà soát án đang tổ chức thi hành, xác định việc tồn đọng, phân tích nguyên nhân, nhất là những vụ việc có điều kiện thi hành nhưng chưa thi hành được; Xây dựng kế hoạch và các giải pháp để tham mưu cho Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh tập trung chỉ đạo giải quyết có hiệu quả các việc thi hành án tồn đọng… chính những hoạt động thiết thực đó, cùng sự chỉ đạo kịp thời và chặt chẽ của Thường vụ Tỉnh uỷ, Huyện uỷ và Thành uỷ; Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện, thành phố và Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự (Chủ tịch UBND là Trưởng Ban chỉ đạo) từ tỉnh đến huyện, thành phố; sự phối hợp, hỗ trợ chặt chẽ của các ban, ngành, đoàn thể; cùng với sự nỗ lực phấn đấu của công chức các cơ quan Thi hành án dân sự, nên năm 2010 các cơ quan Thi hành án dân sự trong toàn tỉnh đã khắc phục được những khó khăn và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, cụ thể như sau:
- Kết quả thi hành án năm 2010:
+ Về việc: Trong năm 2010, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã thụ lý 5.092 việc (trong đó: số việc năm trước chuyển sang 2.240 việc; số việc thụ lý mới 2.852 việc); Số việc đã ủy thác 61 việc; Số việc còn phải thi hành 5.031 việc (trong đó: 3.442 việccó điều kiện thi hành; 1.589 việc chưa có điều kiện thi hành); Thi hành xong tổng cộng 3.078 việc (trong đó: thi hành xong hoàn toàn 2.572 việc; đình chỉ 148 việc; thi hành đều 358 việc), tỷ lệ thi hành xong/số việc có điều kiện thi hành đạt 89%, vượt 04% chỉ tiêu Ngành cấp trên giao (chỉ tiêu Ngành giao cho tỉnh Quảng Ngãi là 84% về việc).
+ Về tiền: Trong năm 2010, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã thụ lý tổng số tiền là 164.286.612.000 đồng (trong đó: 68.382.068.000 đồng năm trước chuyển sang; 95.904.544.000 đồng thụ lý mới ); Số tiền đã ủy thác 1.121.769.000 đồng; Số tiền phải thi hành 163.164.843.000 đồng (trong đó: 36.631.362.000 đồng có điều kiện thi hành; 126.533.481.000 đồng chưa có điều kiện thi hành); Thực thu được tổng cộng 25.455.284.000 đồng, tỷ lệ thực thu về tiền trên số tiền có điều kiện thi hành đạt 69%, vượt 04% chỉ tiêu do Ngành cấp trên giao (chỉ tiêu Ngành giao cho tỉnh Quảng Ngãi là 65% về tiền).
- Kết quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự: Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực thi hành án dân sự luôn được UBND tỉnh quan tâm, đã thường xuyên đôn đốc và chỉ đạo Cục Trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh phải chú trọng, tập trung giải quyết, do đó Cục Trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo Chi Cục Trưởng Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngay tại nơi phát sinh, đảm bảo đúng pháp luật, không để tình trạng khiếu nại, tố cáo bức xúc kéo dài, vượt cấp, gây mất lòng tin trong nhân dân, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của đương sự và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Đối với những vụ việc phức tạp, Cục Trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh tham mưu kịp thời cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh có những quyết sách đúng đắn giải quyết các vướng mắc trong công tác Thi hành án dân sự, do đó tình hình khiếu nại, tố cáo trong những năm qua không còn phức tạp. Nhìn chung công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong toàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2010 đạt hiệu quả cao, tất cả các đơn khiếu nại, tố cáo đều được giải quyết xong, không còn tồn đọng, cụ thể như sau:
+ Tổng số việc khiếu nại nhận được năm 2010: 60 việc;
+ Số việc không thuộc thẩm quyền giải quyết: 41 việc;
+ Số việc thuộc thẩm quyền giải quyết: 19 việc
+ Đã giải quyết xong: 19 việc;
Kết quả giải quyết xong so với số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết đạt 100%.
- Kết quả công tác xét miễn, giảm thi hành án: Năm 2010, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã thực hiện tốt việc phối hợp với Toà án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân thực hiện có hiệu quả việc đề nghị xét miễn, giảm theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hànhl; trong năm 2010 đã lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm thi hành án và đã được Toà án xét miễn, giảm được 164 việc (trường hợp), với số tiền là 157.329.000 đồng.
* Tiếp tục thi đua thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia các hoạt động xã hội: Trong năm 2010, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi triển khai cho toàn thể cán bộ, công chức các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tiếp tục tham gia học tập, thực hiện tốt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản quy định của Ngành. Đồng thời, đã quán triệt sâu sắc các quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, cũng như chính sách, pháp luật của Nhà nước. Chính vì vậy mà cán bộ, công chức các cơ quan thi hành án dân sự đã ý thức được lập trường giai cấp, nâng cao trình độ lý luận chính trị, có khả năng vận dụng tốt chủ trương của Đảng vào thực tiễn, công tác, cuộc sống một cách có hiệu quả. Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác đền ơn đáp nghĩa; thăm hỏi, tặng quà nhân ngày thương binh liệt sỹ (27/7) cho gia đình chính sách, Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng… Ngoài ra, còn thực hiện tốt việc động viên, thăm hỏi, tặng quà mỗi khi cán bộ, công chức trong Ngành và người thân trong gia đình ốm đau hoặc gặp khó khăn trong cuộc sống. Bên cạnh đó, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi còn tham gia đóng góp ủng hộ vào quỹ vì người nghèo, ủng hộ đồng bào bị lũ lụt, thiên tai, quỹ đến ơn, đáp nghĩa, quỹ nạn nhân chất độc màu da cam…
* Thi đua xây dựng Đảng, Chính quyền, đoàn thể chính trị; xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh: Thực hiện Quyết định số 2879/QĐ-BTP ngày 06/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc thành lập Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi, Chi bộ, Công đoàn cơ sở, Chi đoàn Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi cũng đã được thành lập và kiện toàn. Đến nay, tất cả các tổ chức này đã thực hiện xong việc Đại hội và đi vào hoạt động ổn định.
Năm 2010, công tác thi đua xây dựng Đảng, Chính quyền, đoàn thể chính trị; xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh được Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh chú trọng, triển khai, quán triệt cho toàn thể cán bộ công chức thực hiện. qua một năm thực hiện, đến nay đã đạt được nhiều kết quả như:
- Đã tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức; giáo dục Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức về âm mưu thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch. Tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, trọng tâm là hành động làm theo lời Bác theo các chuyên đề đã học và chuyên đề cuộc vận động năm 2010 “tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh “là đạo đức, là văn minh””.
- Làm tốt công tác quản lý cán bộ; giáo dục, rèn luyện Đảng viên, gắn với xây dựng củng cố tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ lãnh đạo; xây dựng nội bộ đoàn kết, thống nhất, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trong thời ký công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc luân chuyển cán bộ theo Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị, việc chuyển đổi vị trí công tác theo nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ và của ngành.
- 100% cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hoá, 95% gia đình cán bộ, công chức đạt danh hiệu “Gia đình văn hoá”; 100% tổ chức cán bộ, công chức hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao, trong đó có trên 80% hoàn thành tốt nhiệm vụ; không có cán bộ, công chức vi phạm kỷ l
* Công tác thi đua – khen thưởng:
Năm 2010, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh tiếp tục chỉ đạo cho toàn thể cán bộ, công chức các cơ quan thi hành án dân sự thực hiện tốt, nghiêm túc những chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua khen thưởng; đã thường xuyên tuyên truyền cán bộ, công chức tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước do UBND tỉnh và Bộ Tư pháp phát động; đã thực hiện tốt công tác nghiên cứu, tổ chức sáng tạo các hình thức thi đua phù hợp với đặc điểm của ngành, cơ quan nhằm đạt hiệu quả thiết thực, có chiều sâu và chất lượng toàn diện. đã tổ chức phát động các đợt thi đua chuyên đề, ngắn hạn nhân các sự kiện chính trị - xã hội quan trọng của Đảng, nhà nước và địa phương cũng như của Ngành (năm 2010, phát động và tổ chức đợt thi đua đặc biệt; hội nghị điển hình tiến tiến...).
Thực hiện việc bình xét thi đua chặt chẽ, công khai, dân chủ, công bằng và đúng quy định; kịp thời phát hiện, khen thưởng nhân rộng điển hình tiên tiến đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua.
Từ những kết quả đạt được trong năm 2010, Hội đồng thi đua khen thưởng cơ quanThi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi đã xét và đề nghị Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Tư pháp trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Ban Thi đua khen thưởng (Sở Nội vụ) tỉnh trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi và Cục Trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi khen thưởng thành tích năm 2010 cho tập thể và cá nhân các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi như sau:
- Công nhận danh hiệu thi đua năm 2010:
+ Tập thể lao động xuất sắc: 09 tập thể.
+ Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh: 02 Cá nhân.
+ Chiến sĩ thi đua cơ sở: 33 cá nhân
+ Lao động tiên tiến: 72 cá nhân và 12 tập thể;
- Tặng Cờ thi đua đơn vị xuất sắc ngành tư pháp năm 2010: 01 tập thể.
- Tặng Bằng khen: 05 tập thể và 16 cá nhân.
- Tặng Giấy khen: 61 cá nhân và 10 tập thể./.
Phạm Huy Ân