Đây là năm đầu tiên tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội nghị kết hợp ba nội dung lớn: Tổng kết hoạt động Ban Chỉ đạo, tổng kết công tác phối hợp trong công tác thi hành án dân sự và tổng kết công tác thi hành án dân sự năm 2014, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2015. Với các nội dung trên, hội nghị lần này tập trung đánh giá kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện, những mặt tích cực cũng như tồn tại, hạn chế cần khắc phục của Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự các cấp; thực trạng công tác phối hợp trong các cơ quan liên quan trong hoạt động thi hành án dân sự và đánh giá kết quả công tác thi hành án dân sự năm 2014 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2015.

Tại Hội nghị, trên cơ sở các báo cáo, các đại biểu cũng nghe tham luận, ý kiến phát biểu của đại diện Lãnh đạo các cơ quan: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Lãnh đạo Công an tỉnh, Trại giam Ngọc Lý, Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện Hiệp Hòa, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Việt Yên...Các tham luận, ý kiến phát biểu đều bày tỏ sự đồng tình, nhất trí cao với các báo cáo Hội nghị, thống nhất đánh giá kết quả các mặt công tác cụ thể như sau:

            - Về công tác phối hợp trong hoạt động thi hành án dân sự: Trong năm, công tác thi hành án dân sự đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong công tác phối hợp liên ngành trong hoạt động thi hành án dân sự và kế hoạch triển khai Thông tư 07/2013/TTLT/BTP-BCA-BTC ngày 06/02/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính. Qua đó đã quy định cụ thể trách nhiệm phối hợp của Cơ quan Thi hành án dân sự với Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Công an nhân dân, trách nhiệm của Trại giam, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc tổ chức thi hành án dân sự, tăng cường hơn nữa mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan. Bên cạnh những mặt tích cực còn có một vài tồn tại, hạn chế. Đó là: Việc tổ chức thi hành phần dân sự và hình sự đối với người phải thi hành án trong bản án hình sự là không đồng bộ, dẫn đến khó khăn trong việc tống đạt, xác minh, giải quyết việc thi hành phần dân sự trong bản án, quyết định hình sự; một vài trường hợp cơ quan Thi hành án dân sự đã thu tiền thi hành xong phần nghĩa vụ dân sự của phạm nhân nhưng phạm nhân là người phải thi hành án vẫn nộp tiền ở Trại giam, do vậy việc xử lý khoản tiền nộp thừa này gặp không ít khó khăn, chưa có hướng dẫn thống nhất; biên lai thu tiền do phạm nhân và người nhà phạm nhân nộp tại trại chưa được ban hành...

- Về kết quả công tác năm 2014 của các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang. Năm 2014, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có nhiều chuyển biến tích cực trên tất cả các lĩnh vực công tác, cụ thể: việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo kịp thời, đồng bộ, có trọng tâm đối với từng mặt công tác, từng thời gian cụ thể; công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành được thực hiện quyết liệt, rõ người, rõ việc, rõ thời gian hoàn thành; chấn chỉnh và tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, phát huy vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu. Kết thúc năm, số việc và số tiền thụ lý trên địa bàn tỉnh Bắc Giang tăng đột biến, cụ thể: số việc 8.619 tăng 1.236 việc, số tiền 630.622.865.000 đồng tăng 129% so với cùng kỳ năm 2013, kết quả thi hành án đã giải quyết xong 8.018/8.432 việc có điều kiện, đạt tỷ lệ 95%, giải quyết xong về tiền 321.309.306.000 đồng/372.113.636 đồng có điều kiện, đạt tỷ lệ 86%, (cao hơn 03% so với chỉ tiêu Tổng Cục giao); các mặt công tác khác cũng được tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện, tạo sự chuyển biến cơ bản trong công tác thi hành án dân sự, làm tiền đề cho những năm tiếp theo và từng bước xây dựng cơ quan Thi hành án dân sự đoàn kết, trong sạch và vững mạnh. Mặc dù vậy, vẫn còn một số hạn chế, tồn tại cần tiếp tục chú trọng giải quyết, khắc phục trong thời gian tới như: chưa hoàn thành chỉ tiêu về số việc, số tiền chuyển kỳ sau (tăng 18,5% về việc và 203% về tiền); công tác quản lý, chỉ đạo điều hành ở một số Chi cục còn hạn chế, chưa có biện pháp quyết liệt triển khai công tác ngay từ đầu năm; tinh thần trách nhiệm, kỹ năng giải quyết công việc của một bộ phận chấp hành viên còn hạn chế; công tác hướng dẫn chỉ đạo nghiệp vụ của Cục trong một số trường hợp còn chưa kịp thời...

Từ những phân tích và nhận định như trên, Hội nghị đã tập trung thảo luận, bàn biện pháp giải quyết công tác thi hành án dân sự cũng như phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu năm 2015 mà Cục Thi hành án dân sự tỉnh đề ra. Trên cơ sở kết quả công tác đã đạt được, Hội nghị cũng dành thời gian tổng kết thi đua và trao phần thưởng của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho các đơn vị và cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua của Ngành Tư pháp và tỉnh Bắc Giang năm 2014.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Linh - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh đã ghi nhận và biểu dương những kết quả đã đạt được trong năm 2014 của các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang. Đồng thời cũng khẳng định công tác THA dân sự có ý nghĩa xã hội sâu sắc, thể hiện sự nghiêm minh của pháp luật, góp phần bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan. Phát huy những kết quả đã đạt được, năm 2015, Ban Chỉ đạo các cấp cần tiếp tục kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Các thành viên Ban Chỉ đạo chủ động phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự địa phương, tăng cường kiểm tra, đôn đốc theo lĩnh vực, địa bàn được phân công; tập trung giám sát những việc khó, phức tạp. Đối với những vụ phải tổ chức cưỡng chế, các cơ quan liên quan lưu ý chuẩn bị kỹ, giải quyết dứt điểm, tuân thủ đúng quy định của pháp luật để kịp thời chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài. Riêng đối với cơ quan thi hành án dân sự, đồng chí Nguyễn Văn Linh nhấn mạnh, đội ngũ công chức làm công tác thi hành án cần có bản lĩnh, chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm. Cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh trong năm 2015 tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đồng thời chủ động xây dựng các báo cáo phục vụ giám sát của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh đối với công tác thi hành án dân sự; tập trung phổ biến, quán triệt nội dung Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự năm 2008. 

Thay mặt Ban Lãnh đạo Cục và toàn thể công chức, người lao động cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang, đồng chí Hoàng Kim Kiên – Cục trưởng đã nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh. Năm 2015, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang sẽ tập trung khắc phục những mặt còn tồn tại, hạn chế nhất là trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác tổ chức cán bộ; Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Lãnh đạo Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện cần kiên quyết trong công tác chỉ đạo điều hành, khắp phục những vi phạm thiếu sót tồn tại năm 2014; tập trung chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ ngay từ đầu năm, tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính trong toàn ngành, kiên quyết xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm; đặc biệt là quán triệt và triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành; bám sát các chương trình, kế hoạch của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự, Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh sẽ triển khai kế hoạch công tác trọng tâm năm 2015; làm tốt nhiệm vụ của cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự; phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành có liên quan để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nhiệm vụ thi hành án dân sự mà Bộ Tư pháp và Tổng Cục Thi hành án dân sự  giao năm 2015. Nhận thức được rằng năm 2015, là một năm công tác đầy khó khăn, thách thức còn ở phía trước, đồng chí Cục trưởng thay mặt tập thể lãnh đạo Cục đề nghị toàn thể công chức, người lao động trong toàn cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết nhất trí cùng tập thể Lãnh đạo Cục nỗ lực phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.

Giáp Thế Anh

Văn phòng Cục THADS tỉnh Bắc Giang