Hải Dương: Tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết việc thực hiện Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC và sơ kết công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính 06 tháng đầu năm 2020

05/05/2020
Thực hiện Kế hoạch số 519/HK-BTP ngày 18/02/2020 về việc tổng kết 05năm thực hiện Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 09/10/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao về phối hợp liên ngành trong thi hành án dân sự (Quy chế số 14) và Kế hoạch tổ chức Hội nghị sơ kết công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính, ban hành kèm theo Quyết định số 813/QĐ-BTP ngày 09/4/2020 của Bộ Tư pháp, sáng ngày 29/4/2020, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Hải Dương đã phối hợp với Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh, và Công an tỉnh tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết 05 năm thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành trong thi hành án dân sự; đồng thời Cục THADS tỉnh Hải Dương cũng tiến hành sơ kết công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính 06 tháng đầu năm 2020.

Hội nghị trực tuyến được tổ chức tại điểm cầu UBND tỉnh Hải Dương và  điểm cầu UBND 12 huyện, thành phố, thị xã. Đồng chí Lương Văn Cầu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh chủ trì tại điểm cầu UBND tỉnh Hải Dương. Cùng dự có đồng chí Trần Đình Đức- Phó Giám đốc Công an tỉnh, đồng chí Bùi Đăng Huy- Phó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, đồng chí Nguyễn Huy Tài- Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và đại diện Văn phòng UBND tỉnh; Về phía Cục THADS tỉnh có đồng chí Nguyễn Văn Tuấn- Cục trưởng, các đồng chí Phó cục trưởng: Cao Văn Lập và Đoàn Đình Chiến, Lãnh đạo các Phòng chuyên môn và kế toán trưởng thuộc Cục THADS tỉnh. Tại điểm cầu 12 huyện, thành phố, thị xã có các đồng chí Lãnh đạo UBND- Trưởng ban Chỉ đạo THADS huyện, thành phố, thị xã; Lãnh đạo VKSND, Công an, TAND cấp huyện và Lãnh đạo, Chấp hành viên các Chi cục THADS huyện, thành phố, thị xã.
Tại Hội nghị, đồng chí Cao Văn Lập - Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh thay mặt Lãnh đạo 4 Ngành cấp tỉnh đã đọc Báo cáo tổng kết 05 năm thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án dân sự. Báo cáo đã phân tích, nhận xét, đánh giá đầy đủ các nội dung phối hợp của liên Ngành trong 05 năm qua. Việc triển khai thực hiện Quy chế đã góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của cơ quan THADS, nhiều vụ việc khó khăn phức tạp được thi hành dứt điểm; tăng cường trách nhiệm, tạo môi trường phối hợp tốt, bảo đảm sự thống nhất trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành, tạo sự chuyển biến tích cực, nền nếp trong công tác THADS và quan trọng hơn là củng cố niềm tin của người dân đối với cơ quan THADS và các cơ quan liên quan.
Việc phối hợp được tiến hành xuyên suốt ở nhiều nội dung như: tuyên truyền, phổ biến pháp luật về THADS; hướng dẫn quyền yêu cầu THADS; chuyển giao, giải thích, đính chính, bổ sung bản án, quyết định; xác minh điều kiện thi hành án; xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án; động viên phạm nhân và người nhà phạm nhân thi hành nghĩa vụ dân sự tại Trại giam; áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế THADS và kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về THADS.... Kết quả cụ thể: Trong 5 năm qua, TAND hai cấp đã chuyển cho cơ quan THADS 27.590 bản án, quyết định để thụ lý và tổ chức thi hành án; cơ quan Công an chuyển 4.036 vụ vật chứng, tài sản thu giữ cho cơ quan THADS; cơ quan THADS, VKSND và Tòa án đã phối hợp xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án được 556 việc với số tiền là 2.288.568.583 đồng; cơ quan THADS đã thực hiện 217 vụ việc cưỡng chế (trong đó có 109 vụ việc cưỡng chế không huy động lực lượng và 108 vụ việc cưỡng chế có huy động lực lượng).
Mặc dù vậy, trong quá trình thực hiện vẫn còn tồn tại: chậm chuyển bản án, quyết định từ Tòa án sang cơ quan THADS; giữa cơ quan THADS và Tòa án còn chậm trễ trong việc phối hợp xử lý các khoản tiền tạm ứng án phí, lệ phí nộp trước khi xét xử, tiền tang vật tạm giữ với số tiền tạm thu còn tồn tại tài khoản tạm gửi của cơ quan THADS chưa xử lý được; cơ quan THADS còn chậm chuyển một số quyết định thi hành án cho VKS cùng cấp; công tác chuẩn bị cưỡng chế, có lúc có việc còn chưa nhịp nhàng phần nào ảnh hưởng đến tâm lý, thái độ của đương sự.
Sau khi nghe báo cáo tổng kết Quy chế phối hợp, Hội nghị đã được nghe báo cáo sơ kết công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính 06 đầu năm 2020 của Cục THADS tỉnh. Trong 06 tháng đầu năm 2020, các cơ quan THADS tỉnh Hải Dương đã thụ lý: 7.322 việc. Số việc phải thi hành: 7.168 việc, trong đó: số việc có điều kiện là 5.929 việc, chiếm 82,71%; số việc chưa có điều kiện thi hành là 1.232 việc, chiếm 17,29%. Đã giải quyết: 3.873 việc, đạt 65,32% số việc có điều kiện thi hành, thấp hơn cùng kỳ năm 2019 là 2,19%. Số tiền phải thi hành: 979 tỷ 741 triệu đồng, trong đó: số tiền có điều kiện 476 tỷ 770 triệu đồng, chiếm 48,62%; số tiền chưa có điều kiện thi hành: 424 tỷ 259 triệu đồng, chiếm 51,38%. Đã giải quyết: 81tỷ 506 triệu đồng, đạt 26,33 % số tiền có điều kiện thi hành, cao hơn cùng kỳ năm 2019 là 13,8%. Đã thực hiện theo dõi 18 bản án hành chính do TAND các cấp chuyển giao. Trong đó, số bản án đã được thi hành xong: 05 bản án, số bản án chưa thi hành xong: 13 bản án.
Ngoài ra, công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Cục THADS tỉnh tiếp tục được thực hiện quyết liệt, hiệu quả; công tác kiện toàn tổ chức, bộ máy được quan tâm thực hiện kịp thời; việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương tiếp tục được tăng cường; công tác tiếp nhận bản án, quyết định và ra quyết định thi hành án đảm bảo đúng pháp luật; việc tổng hợp báo cáo, báo cáo thống kê được thực hiện kịp thời; công tác kế toán có nhiều chuyển biến tích cực; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác hướng dẫn nghiệp vụ đảm bảo đúng pháp luật, đúng quy trình hướng dẫn của Tổng cục.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số tồn tại hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan THADS.
Tại Hội nghị, Lãnh đạo các đơn vị: Chi cục THADS thành phố Hải Dương, Chi cục THADS thành phố Chí Linh, VKSND huyện Tứ Kỳ, Công an huyện Kinh Môn và TAND thành phố Hải Dương đã phát biểu làm sâu sắc thêm mối quan hệ phối hợp liên Ngành cấp huyện, đồng thời cũng nêu một số kiến nghị đề xuất với Liên ngành trung ương và liên ngành cấp tỉnh. Đồng chí Nguyễn Huy Tài - Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hải Dương phát biểu tham luận ý kiến về công tác phối hợp liên ngành cấp tỉnh, đề xuất phương hướng phối hợp trong thời gian tới.
Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Lương Văn Cầu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo THADS tỉnh đã ghi nhận, đánh giá cao kết quả phối hợp liên ngành trong THADS của các cơ quan THADS, VKSND, TAND, Công an tỉnh Hải Dương trong 05 năm qua và ghi nhận kết quả thi hành án dân sự, thi hành án hành chính của Ngành THADS tỉnh Hải Dương trong 06 tháng đầu năm 2020. Đồng chí yêu cầu, trong thời gian tới Ban Chỉ đạo THADS các huyện, thành phố thị xã tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động. Các cơ quan: Công an, VKSND, TAND hai cấp và các cơ quan liên quan tăng cường hơn nữa công tác phối hợp trong hoạt động thi hành án dân sự, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan thi hành án dân sự hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Yêu cầu cơ quan Thi hành án dân sự hai cấp làm tốt việc tham mưu cho Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự tại địa phương, tích cực, chủ động phối hợp hiệu quả hơn nữa với cơ quan Công an, VKSND, TAND và các cơ quan liên quan để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao.
Đối với công tác thi hành án dân sự, đồng chí Lương Văn Cầu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Cục THADS tỉnh và các cơ quan THADS địa phương cần: Tiếp tục bám sát Kế hoạch công tác năm 2020, đồng thời thực hiện tốt chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS trong công tác THADS 6 tháng cuối năm 2020, rà soát các chỉ tiêu nhiệm vụ của từng đơn vị trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp, để có biện pháp thích ứng thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020.
Phát biểu kết thúc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Tuấn- Cục trưởng Cục THADS tỉnh thay mặt 4 Ngành cấp tỉnh tiếp thu ý kiến của các Đại biểu, đặc biệt là ý kiến chỉ đạo của đồng chí Lương Văn Cầu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo THADS tỉnh về công tác phối hợp trong THADS, cơ quan THADS trong tỉnh tiếp tục chủ động phối hợp chặt chẽ, hiệu quả hơn nữa với các cơ quan liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác THADS trong thời gian tới. Đồng thời, thay mặt các cơ quan THADS trong tỉnh đồng chí Cục trưởng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, của đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo THADS tỉnh đối với công tác THADS trên địa bàn tỉnh, cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo, phối hợp của cấp ủy, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các cơ quan liên quan, các cơ quan trong Khối nội chính tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan THADS hoàn thành nhiệm vụ, đồng chí Cục trưởng cũng yêu cầu lãnh đạo, chấp hành viên công chức và người lao động các cơ quan THADS trong tỉnh tập trung cao độ, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ, chỉ tiêu năm 2020, trong điều kiện phòng chống dịch bện Covid-19 theo chỉ đạo của các cấp.
Trần Thị Hải Yến
Phó trưởng phòng kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo