Theo lịch làm việc của Quốc hội, ngày 09/6/2014 (thứ Hai), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, thay mặt Chính phủ, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình tóm tắt Dự án Luật; Chủ nhiệm Ủy ban tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện trình bày Báo cáo thẩm tra Dự án Luật.
Cũng trong chương trình làm việc của Quốc hội, chiều ngày 11/6 và sáng ngày 12/6/2014, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội về việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp. Về lĩnh vực thi hành án dân sự, nhiều câu hỏi của các đại biểu Quốc hội đã đặt ra liên quan đến kết quả thi hành án dân sự năm 2013 chưa đạt chỉ tiêu mà Quốc hội đã giao theo Nghị quyết số 37/2012/QH13; trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản phức tạp, kéo dài; việc tổ chức thi hành các vụ đại án tham nhũng chưa đạt hiệu quả… Các câu hỏi của đại biểu Quốc hội được Bộ trưởng Hà Hùng Cường trả lời với những con số và phân tích cụ thể, chỉ rõ tình trạng pháp luật thi hành án còn nhiều phức tạp, chưa hoàn thiện, có sự cắt khúc trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, làm giảm hiệu lực, hiệu quả của hoạt động tư pháp. Việc thi hành các vụ án tham nhũng nghiêm trọng cơ bản đã đạt kết quả tốt đối với phần chủ động, còn phần thi hành án theo đơn yêu cầu lại gặp nhiều khó khăn do bên được thi hành án không làm đơn yêu cầu, điển hình như vụ Vinashin. Bên cạnh đó, công tác thi hành án dân sự còn phụ thuộc không ít vào tình hình kinh tế và các yếu tố thị trường; việc đăng ký và quản lý tài sản, kể cả bất động sản và động sản của các cá nhân, tổ chức còn rất hạn chế ở nước ta…
Về giải pháp nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng chỉ rõ một số nhiệm vụ cơ bản trong đó có hoàn thiện pháp luật và nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước và chất lượng tổ chức thi hành án. Về giải pháp hoàn thiện pháp luật, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự trình Quốc hội đã đưa ra một số giải pháp như quy định rõ về nhiệm vụ, quyền hạn và nâng cao vai trò, trách nhiệm của Tòa án, Viện Kiểm sát và Ủy ban nhân dân các cấp trong thi hành án; cụ thể hóa và đơn giản hóa các thủ tục thi hành án, như trình tự thủ tục bán đấu giá tài sản để thi hành án; nâng cao vai trò, trách nhiệm của cơ quan Thi hành án dân sự trong việc xác minh điều kiện thi hành án; quy định cơ chế miễn, giảm đối với các loại án tồn đọng kéo dài mà cơ quan Thi hành án dân sự đã áp dụng các biện pháp xác minh nhưng không có điều kiện thi hành nhằm giảm số lượng án chuyển kỳ sau… Ngoài ra, Bộ Tư pháp cũng sẽ tích cực, chủ động chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp liên Ngành mà Bộ Tư pháp đã ký với Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; tập trung chỉ đạo và tăng cường luân chuyển, điều động cán bộ đến các địa phương có lượng án lớn, phức tạp; kịp thời kiện toàn tổ chức cán bộ ở các địa phương có nhiều hạn chế, yếu kém trong công tác thi hành án v.v…
Kết luận phiên trả lời chất vấn của Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhấn mạnh vai trò của công tác xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đảm bảo hệ thống pháp luật hiệu lực, hiệu quả để nhân dân “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”. Về công tác thi hành án dân sự, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ đây là một trong năm nhiệm vụ mà Quốc hội đề nghị Bộ Tư pháp tập trung chỉ đạo thực hiện; Quốc hội sẽ nghiên cứu, cho ý kiến về Dự án Luật với mục tiêu hoàn thiện thể chế, đảm bảo sự gắn kết giữa các giai đoạn của hoạt động tư pháp và chất lượng bền vững của công tác thi hành án dân sự.
Ngày mai, 13/6/2014 (thứ Sáu), Quốc hội sẽ thảo luận ở tổ và ngày 23/6/2014 (thứ Hai), Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự.
(Đính kèm Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự trình Quốc hội cho ý kiến và Bảng so sánh Dự thảo Luật với Luật Thi hành án dân sự năm 2008).
Tải nội dung tại đây:
- Dự thảo lần thứ 5 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật THADS
- Bảng so sánh Dự thảo Luật với Luật THASD năm 2008