Thực hiện nhiệm vụ năm 2011, Cục Thi hành án dân sự Quảng Ninh đã triển khai kế hoạch công tác ngay từ đầu năm và giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho các Phòng và Chi cục, đồng thời có công văn gửi các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các ngành để phối hợp, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án dân sự. Đáng chú ý là thực hiện kết luận của Bộ trưởng Tư pháp tại buổi làm việc với lãnh đạo Quảng Ninh về việc giải quyết các vụ việc thi hành án tồn đọng. Cục đã có kế hoạch và tổ chức đợt cao điểm rà soát, phân loại án, chỉ đạo các chấp hành viên trực tiếp xác minh tại nhà các đương sự, tập trung đôn đốc, áp dụng các biện pháp theo luật định để thi hành các vụ án có điều kiện. Các cơ quan thi hành án dân sự cả hai cấp tỉnh và huyện, thị xã, thành phố đã tập trung toàn bộ lực lượng phối hợp với chính quyền cơ sở, trực tiếp là cán bộ Tư pháp các xã, phường, cảnh sát khu vực, tổ dân, khu phố để xác minh, đôn đốc thi hành án tại nhà các đương sự. Cục điều động cán bộ, chấp hành viên của tỉnh và các chi cục ít án tăng cường cho các đơn vị có nhiều án dân sự. Cục đã ký quy chế phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, họp bàn với Tòa án nhân dân tỉnh thống nhất trong việc giải quyết các vụ việc có vướng mắc, khó khăn trong việc thi hành tồn đọng kéo dài. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được đẩy mạnh trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt là gắn kết chặt chẽ với Bản tin tư pháp của sở Tư pháp Quảng ninh ra hàng tháng, các chuyên mục hỏi đáp về lĩnh vực thi hành án dân sự được đăng tải, các bài viết về người tốt, việc tốt, các gương điển hình trong công tác thi hành án dân sự. Chú trọng nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho các bộ, chấp hành viên toàn ngành, trong đó quan tâm làm tốt việc hướng dẫn nghiệp vụ  cấp huyện trên tinh thần đề cao trách nhiệm, phát huy tính chủ động của cơ quan thi hành án dân sự cấp dưới. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính trong công tác thi hành án dân sự, từng bước hoàn thiện các quy trình giải quyết công việc hợp lý, khoa học, gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Công khai về thủ tục thi hành án dân sự tại trụ sở Cục và các chi cục, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân khi đến giải quyết công việc. Nhờ vậy cơ quan thi hành án từ tỉnh đến các huyện, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh đều có sự chuyển biến tích cực, bố trí bộ phận tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án cũng như tiếp đương sự đều có lịch tiếp dân và lịch chỉ trả tiền thi hành án, tránh gây phiền hà cho dân. Công tác thanh tra, kiểm tra được làm thường xuyên, đặc biệt quan tâm thực hiện kiểm tra công tác thi hành án của địa phương. Hàng năm cục thi hành án tỉnh lập kế hoạch kiểm tra công tác thi hành án ở các cơ quan thi hành án dân sự tại các Chi cục huyện, thị xã, thành phố trong toàn tỉnh thông qua các hình thức như: Thành lập các tổ trực tiếp kiểm tra, kiểm tra chéo giữa các chi cục, các bộ phận trong đơn vị tự kiểm tra. Những sai sót trong quá trình thi hành án dân sự được kịp thời sửa chữa, khắc phục. Nhờ vậy, 9 tháng đầu năm 2011 việc thi hành án dân sự của Quảng Ninh đạt kết quả cao. Tổng số việc phải thi hành là 9.861 việc, trong đó số thụ lý mới là 3.405 việc. Số có điều kiện thi hành là 3.968 việc. Đã thi hành được 4.524/5861 số tiền  đã  thi hành được trên 107 tỷ / 138 tỷ đồng có điều kiện thi hành đạt 77,1%, vượt chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao.

Song, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác thi hành án dân sự của Quảng Ninh vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần được khắc phục đó là tỷ lệ án tồn đọng lớn, đặc biệt là tỷ lệ án chưa có  điều kiện thi hành án còn quá cao so với mặt bằng chung của cả nước chiếm 61% số việc phải thi hành, trong khi đó trong toàn quốc là 40%, số vụ phải cưỡng chế thi hành án còn nhiều. Trước tình hình trên Ban thường vụ tỉnh ủy Quảng Ninh đã ra chỉ thị số 07/CT/TU ngày 29/6/2011 tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thi hành án dân sự, Ủy ban nhân dân tỉnh đã họp bàn đề ra những giải pháp nhằm tăng cường giải quyết các vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng. Thực hiện chỉ thị của thường vụ tỉnh ủy, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự Quảng Ninh đã tập trung cán bộ, chấp hành viên toàn Cục đồng loạt ra quân nhằm giải quyết những việc còn tồn đọng của án dân sự với tinh thần làm quyết liệt đến hết năm nhằm giảm vụ việc tồn đọng án dân sự của năm 2011 chưa thi hành từ 61% xuống còn 40%. Cục và các Chi cục đã tiến hành rà soát, xác minh phân loại án, phân tích, đánh giá số nguyên nhân dẫn đến việc thi hành án dân sự tồn đọng, để có biện pháp đồng bộ tổ chức thi hành các bản án dân sự, quyết định có hiệu lực của pháp luật. Coi trọng biện pháp giáo dục, thuyết phục, tự nguyện thi hành án của các tổ chức, công dân. Phối hợp với các cơ quan nội chính, kiên quyết tổ chức cưỡng chế đối với những đối tượng chây lười, trốn tránh, chống đối việc thi hành. Để việc thi hành án dân sự từ nay đến hết năm đạt kết quả cao, ngoài những biện pháp trên, hiện nay Cục Thi hành án dân sự Quảng Ninh đã tập trung các chấp hành viên ở tỉnh, chấp hành viên các đơn vị ít án để tăng cường cho các đơn có án nhiều như thành phố Hạ Long, Móng Cái, thị xã Cẩm Phả nhằm đẩy nhanh tiến độ thi hành án dân sự của các đơn vị trên cũng như toàn tỉnh, đảm bảo các quyết định của cơ quan thi hành án được chấp hành nghiêm, đúng quy định của pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân, góp phần giữ vững anh ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương./.

                          Nguyễn Sơn Hải