Năm 2012, ngành Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã bám sát Chương trình công tác của Bộ Tư pháp, Kế hoạch công tác trọng tâm của Tổng cục Thi hành án dân sự, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đã xây dựng Kế hoạch và triển khai, thực hiện đồng bộ trên các mặt công tác đã đề ra. Mặc dù, trong bối cảnh kinh tế thế giới, kinh tế trong nước còn gặp khó khăn, hoạt động sản xuất kinh doanh vẫn còn đình trệ; đời sống, thu nhập của nhân dân bị giảm sút, tranh chấp dân sự, kinh tế ngày càng nhiều, phát sinh các tranh chấp liên quan đến tín dụng, ngân hàng, doanh nghiệp với số tiền rất lớn, đã gây nhiều áp lực đối với hoạt động thi hành án dân sự, nhưng các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đã ra sức phấn đấu, nỗ lực hết mình, vượt qua thử thách, khắc phục mọi khó khăn, duy trì được những kết quả tích cực, tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ công tác đã đề ra, hoàn thành chỉ tiêu thi hành án dân sự năm 2012 của Tổng Cục giao, góp phần giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Tổng số việc phải thi hành trong năm 2012 là 9.817 việc, trong đó có 6.830 việc có điều kiện thi hành (chiếm tỷ lệ 70%), 2.987 việc chưa có điều kiện thi hành (chiếm tỷ lệ 30%). Đã thi hành xong 6.285/6.830 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 92%, so với chỉ tiêu được giao tăng 4%. Về tiền, trong năm 2012 tổng số thụ lý là 704.901.280.000 đồng, tăng 401.265.576.000 đồng so với năm 2011; trong đó số có điều kiện thi hành là 91.213.333.000 đồng; số chưa có điều kiện thi hành là 613.686.627.000 đồng. Đã thi hành xong 74.020.433.000 đồng, đạt tỷ lệ 81% (vượt 7% so với chỉ tiêu được giao. Về đơn thư khiếu nại, tố cáo phải giải quyết trong năm là 107 đơn (106 đơn khiếu nại và 01 đơn tố cáo), giảm 36 đơn so với cùng kỳ năm 2011. Đã giải quyết 96 đơn/98 đơn, đạt tỷ lệ 98%. Công tác tổ chức cán bộ của cơ quan Thi hành án dân sự tiếp tục được kiện toàn cả về số lượng và chất lượng, cơ bản đã bổ nhiệm đủ các chức danh, chức vụ để thực hiện nhiệm vụ được giao. Thay mặt Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng chí Hồ Quốc Dũng, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệt liệt biểu dương và chúc mừng những kết quả đã đạt được trong năm 2012 của ngành Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ ra những tồn tại, hạn chế, khó khăn, như: số tiền phải thi hành án của toàn tỉnh tăng đột biến, lớn hơn nhiều lần so với cùng kỳ năm trước; tài sản đảm bảo trong các hợp đồng tín dụng được thẩm định trong giai đoạn thi hành án có giá trị thấp hơn nghĩa vụ phải thi h ành án; nhiều tài sản bán đấu giá không thành, do không có người mua; số tiền chưa có điều kiện thi hành lớn. Một số qui định có liên quan đến công tác thi hành án dân sự còn nhiều bất cập, chồng chéo, mâu thuẫn, nên việc áp dụng trong quá trình tổ chức thi hành án chưa đồng bộ, thiếu tính khả thi. Một số cơ quan có liên quan chưa phối hợp tốt hoặc phối hợp không kịp thời với cơ quan Thi hành án dân sự trong việc thi hành án; việc phối hợp để xử lý tài sản, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án vẫn còn chưa nhịp nhàng, thiếu đồng bộ. Chế độ chính sách đối với người làm công tác thi hành án chưa thỏa đáng, chế độ phụ cấp thâm niên nghề chưa được qui định đầy đủ cho các công chức, dẫn đến thiếu an tâm công tác, trong khi đó công tác thi hành án dân sự lại quá phức tạp và gặp nhiều rủi ro hơn so với các ngành khác. Một số ít cán bộ, công chức thi hành án năng lực còn yếu, chưa ngang tầm với nhiệm vụ được giao.
Để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ trong năm 2013, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Hồ Quốc Dũng đã lưu ý Cục Thi hành án dân sự tỉnh: s
ớm tổng hợp những bất cập, vướng mắc trong các qui định của pháp luật về thi hành án dân sự (những điểm nghẽn) dẫn đến khó khăn trong quá trình tổ chức thi hành án, kiến nghị Bộ Tư pháp, các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong các qui định của pháp luật. Phấn đấu tổ chức thi hành án đạt các chỉ tiêu Bộ Tư pháp, Tổng Cục thi hành án dân sự giao trong năm 2013; chú trọng công tác động viên, giáo dục thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án. Kịp thời tổng hợp những vụ việc đang tổ chức thi hành có vướng mắc, khó khăn, phức tạp mà những khó khăn đó thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Trưởng Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh để chỉ đạo giải quyết. Chú trọng và thận trọng trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là những khiếu nại bức xúc, kéo dài, khiếu nại đông người; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo phải công tâm, khách quan, bảo đảm quyền và lợi chính đáng của đương sự. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức cán bộ, xây dựng đội ngũ công chức đủ số lượng, chú trọng chất lượng. Thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân sự; kịp thời kiểm tra, uốn nắn những sai sót trong công tác, xử lý nghiêm những vi phạm pháp luật hoặc biểu hiện tiêu cực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Kịp thời phối hợp với các ngành, các cấp, các cơ quan có liên quan của tỉnh trong công tác thi hành án, nhất là việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thống nhất biện pháp, phương pháp để giải quyết kịp thời, đúng qui định. Việc tổ chức thi hành án, nhất là tổ chức cưỡng chế thi hành án phải dự liệu, lường trước các tình huống xấu, phức tạp có thể xảy ra, không để kẻ xấu lợi dụng làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
Đối với các cơ quan, ban ngành của tỉnh có liên quan, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị: Thường xuyên và kịp thời phối hợp trong công tác thi hành án dân sự, nhất là phối hợp trong việc xác minh tài sản, tổ chức cưỡng chế thi hành án, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan Thi hành án dân sự thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn; cùng với cơ quan Thi hành án dân sự tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành án. Nếu vướng mắc, khó khăn thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương thì cần phải thống nhất phương án, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh cần tiếp tục quan tâm hơn nữa đối với công tác thi hành án dân sự, xem đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình, chỉ đạo các cơ quan, ban ngành của địa phương phối hợp thực hiện trong công tác thi hành án dân sự, nhất là những vụ việc cưỡng chế thi hành án. Đối với những vụ việc có khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương mình, cần kịp thời tổ chức họp Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự, bàn phương án, chỉ đạo các cơ quan có liên quan phối hợp giải quyết.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hồ Quốc Dũng còn lưu ý thêm: năm 2013 là năm bản lề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2010-2015 của tỉnh. Mặc khác, năm 2013 vẫn là năm được dự báo là kinh tế thế giới, kinh tế trong nước còn có những khó khăn, thách thức, do chịu ảnh hưởng của suy thoái toàn cầu và những bất cập chung của nền kinh tế, điều đó cũng sẽ tác động không nhỏ đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội nói chung, công tác thi hành án dân sự nói riêng. Tuy nhiên, với bản lĩnh và kinh nghiệm công tác dày dạn, thể hiện bằng những kết quả đã đạt được trong những năm qua, đặc biệt là trong năm 2012, đồng chí tin tưởng toàn ngành Thi hành án dân sự của tỉnh, đặc biệt là tập thể Lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh sẽ đề ra chương trình công tác, với những biện pháp, giải pháp phù hợp, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo toàn ngành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong năm 3013 và những năm tiếp theo
Nhân dịp này, thừa ủy quyền Chủ tịch nước, Thủ tướng chính phủ, đồng chí Hồ Quốc Dũng, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh trao Huân chương hạng 3, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và các danh hiệu, hình thức khen thưởng khác cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác trong thời gian quan và của năm 2012.
Võ Công Hoàng