Tăng cường công tác phối hợp giữa Cục Thi hành án dân sự với Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai

20/12/2018
Để tăng cường công tác phối hợp giữa Cục Thi hành án dân sự với Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai, ngày 17/12/2018, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai phối hợp với Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị đánh giá đánh giá tình hình, kết quả phối hợp, trong đó có việc thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án và trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án dân sự là phạm nhân. Tham dự Hội nghị có đồng chí Lê Anh Tuấn, Cục trưởng, các đồng chí Lãnh đạo phòng chuyên môn Cục, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án các huyện, thành phố và Lãnh đạo cơ quan Cảnh sát hình sự và hỗ trợ tư pháp; đồng chí Khúc Văn Chữ, Giám thị, một số Phó Giám thị và Đội trưởng các Đội nghiệp vụ Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai.

Hội nghị đã đánh giá kết quả phối hợp xác định Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai đã quán triệt, triển khai kịp thời tới các phòng chuyên môn thuộc Cục, Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố về thực hiện quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC ngày 06/2/2013; Quy chế phối hợp liên ngành số 14/2013/QCLN-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC; Quy chế phối hợp liên ngành số 911 giữa Tổng cục Thi hành án dặn và Tổng cục Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp trong công tác thi hành án dân sự; Quy chế phối hợp liên ngành số 01/QCLN-CTHADS-CA-TAND-VKSND ngày 29/4/2014. Công an tỉnh đã chỉ đạo Trại tạm giam, Công an các huyện, thành phố phối hợp tốt với cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn thực hiện việc thu, nộp, quản lý tiền, giây tờ của người phải thi hành án là phạm nhân , gửi thông báo phạm nhân chấp hành hình phạt tù; vận động người phải thi hành án là phạm nhân hoặc thân nhân tích cực thi hành quyết định thi hành án dân sự, nhất là trong các đợt đặc xá hàng năm.
Kết quả thực hiện các quyết định về thi hành án liên quan đến người phải thi hành án đang chấp hành án phạt tù được cơ quan thi hành án dân sự chuyển giao cho Trại tạm giam đầy đủ theo quy định. Trại tạm giam thực hiện nhiệm vụ theo dõi, quản lý người đang chấp hành án hình sự, giáo dục người đang chấp hành án hình sự thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ dân sự theo bản án, quyết định của Tòa án, thực hiện việc cung cấp cho cơ quan thi hành án dân sự những thông tin liên quan đến người phải thi hành án đang chấp hành án phạt tù về nghĩa vụ dân sự đang chấp hành án hình sự; kịp thời chuyển giao các giấy tờ, thông báo về thi hành án dân sự mà cơ quan thi hành án dân sự chuyển đến để giao trực tiếp cho người phải thi hành án đang chấp hành án phạt tù,  kịp thời thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự  đối với phạm nhân chuyển trại, nơi cư trú của phạm nhân đã chấp hành xong hình phạt tù, được đặc xá, được miễn chấp hành hình phạt tù. Trong năm 2018, các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai đã phối hợp với Trại tạm giam tống đạt 615 quyết định thi hành án.
Giám thị Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai đã chú trọng thực hiện  tốt công tác giáo dục, thuyết phục phạm nhân là người phải thi hành án dân sự thực hiện tốt nghĩa vụ dân sự theo bản án, quyết định của tòa án, đã vận động thân nhân của phạm nhân nộp tại trại số tiền truy thu và án phí hình sự sơ thẩm là 30.200.000 đồng; thường xuyên động viên, thuyết phục gia đình phạm nhân, thân nhân người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù tại Trại thực hiện nghĩa vụ nộp tiền tại các cơ quan thi hành án nơi tòa án xét xử, số tiền đã thu được là 7.410.000 đồng. Đối với các khoản tiền, tài sản lưu ký, khi có yêu cầu của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù hoặc đang bị tạm giam đề nghị trích nộp vào các khoản phải thi hành án theo nội dung bản án của tòa án thì Giám thị Trại tạm giam kịp thời thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự để thực hiện việc thu tiền thi hành án.
Đối với các khoản chi trả tiền, các loại giấy tờ cho phạm nhân là người được thi hành án tại Trại tạm giam luôn được coi trọng và phối hợp thực hiện hiệu quả, trong đó Giám thị Trại tạm giam luôn tạo điều kiện để cơ quan thi hành án dân sự thực hiện việc chi trả cho phạm nhân là người được thi hành án theo nội dung bản án, quyết định của tòa án và quyết định thi hành án dân sự. Trong năm 2018, không phát sinh trường hợp phạm nhân là người được thi hành án dân sự có đơn đề nghị được nhận tiền, giấy tờ tại trại, mà chủ yếu là thông qua Trại tạm giam để thực hiện việc ủy quyền cho người nhà nhận thay, việc đề nghị của người được thi hành án đang chấp hành án phạt tù cho người thân nhận thay tiền, giấy tờ, đều được Giám thị Trại tạm giam tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời ký xác nhận vào văn bản ủy quyền để cơ quan thi hành án dân sự thực hiện việc chi trả theo yêu cầu của phạm nhân là người được thi hành án. Việc tạm thu tiền, giấy tờ do phạm nhân là người phải thi hành án dân sự hoặc thân nhân của họ tự nguyện nộp là chưa phát sinh, chủ yếu được thực hiện việc thu sau một thời gian vận động, thuyết phục, do đó chỉ được thực hiện sau khi có quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án dân sự, vậy không phát sinh trường hợp nào mà phạm nhân là người phải thi hành án dân sự hoặc thân nhân của họ tự nguyện nộp khi trại giam chưa nhận được quyết định thi hành án.
Hội nghị đã tập trung sâu vào đánh giá những thuận lợi, khó khăn vướng mắc và đề xuất, kiến nghị các cơ quan có liên quan cần nâng cao trách nhiệm hơn nữa trong quá trình phối hợp, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp, bảo đảm các bên cùng hoàn thành nhiệm vụ. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC ngày 06/02/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính về hướng dẫn trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự và trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án dân sự là phạm nhân. Kịp thời thông báo các thông tin liên quan đến phạm nhân là người phải thi hành án, người được thi hành án khi tiếp nhận vào trại, chuyển trại, chết, ân xá, đặc xá; thông báo danh sách cá nhân, số điện thoại hai bên để tiện liên hệ trực tiếp. Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Trại tạm giam duy trì mối quan hệ phối hợp thường xuyên, liên tục và ổn định; trao đổi, đánh giá kết quả thực hiện, rút kinh nghiệm để thống nhất thực hiện hiệu quả.
Kết luận hội nghị, đồng chí Lê Anh Tuấn yêu cầu các cơ quan thi hành án dân sự, các Chấp hành viên thực hiện đúng, đầy đủ, chặt chẽ các thủ tục về thi hành án dân sự và đặc biệt thực sự chú trọng công tác phối hợp với Trại tạm giam Công an tỉnh và Công an các huyện, thành phố; đáp ứng kịp thời, đầy đủ các yêu cầu của Công an tỉnh trong việc phối hợp thi hành án dân sự; thường xuyên gắn kết chặt chẽ đến từng đơn vị, cá nhân cán bộ, chiến sỹ trực tiếp giải quyết các công việc liên quan đến thi hành án dân sự. Đề nghị Trại tạm giam Công an tỉnh tiếp tục tạo điều kiện, phối hợp với Cục và các Chi cục trong công tác thi hành án dân sự. Ngoài việc chú trọng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cơ quan theo quy định của pháp luật thì chủ động phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự, hỗ trợ hoàn thành nhiệm vụ; cần có những giải pháp, biện pháp sáng tạo, năng động trong việc phối hợp, thường xuyên gắn kết, trao đổi thông tin. Đề nghị Công an tỉnh tiếp tục quan tâm hơn nữa, toàn diện trong công tác phối hợp thi hành án dân sự; chỉ đạo, động viên Trại tạm giam và các đơn vị khác hỗ trợ thi hành án dân sự, từ phối hợp trại giam, bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự, bảo vệ Chấp hành viên, cán bộ thi hành án dân sự; tăng cường bảo vệ an toàn trụ sở, giao nhận, bảo quản, xử lý vật chứng, cũng như các mặt công tác khác liên quan đến công tác thi hành án dân sự ở Lào Cai.
Lê Anh