Tại cuộc họp, đồng chí Cục trưởng phân công thành viên báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự Quý I năm 2016 và kế hoạch công tác trọng tâm Quý II năm 2016; thông qua Kế hoạch hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Thi hành án dân sự (19/7/1946 - 19/7/2016) và Kế hoạch triển khai thực hiện các đợt cao điểm thi hành án năm 2016 để các đại biểu tham gia thảo luận.
Sau khi nghe các ý kiến phát biểu thảo luận, đồng chí Nguyễn Văn Lực kết luận như sau:
I. Đánh giá công tác thi hành án dân sự quý 1 năm 2016
Kết quả công tác thi hành án dân sự trong 03 tháng đầu năm công tác 2016 tiếp tục có chuyển biến tích cực, đã đạt được một số kết quả quan trọng, cụ thể: Tiếp tục tiến hành kiện toàn nhân sự lãnh đạo các đơn vị trực thuộc; Thực hiện việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác đối với nhiều công chức; Tổ chức nhiều đoàn kiểm tra đối với các đơn vị trực thuộc về kết quả thi hành án dân sự năm 2015. Đồng thời đã tổ chức các buổi làm việc với Ngân hàng Nhà nước và các Ngân hàng thương mại để phối hợp trong công tác thi hành án dân sự; Xây dựng Kế hoạch xử lý các khoản tiền, vàng, tang vật còn tồn đọng; Chỉ đạo tập trung xác minh phân loại hồ sơ và khẩn trương tổ chức thi hành án theo quy định. Bên cạnh đó, đã chỉ đạo và tập trung khắc phục những thiếu sót được nêu trong Kết luận kiểm sát của Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố và Kết luận kiểm tra của, Tổng cục Thi hành án dân sự,Bộ Tư pháp; Các mặt công tác khác cơ bản đáp ứng được yêu cầu của công việc.
Về kết quả tổ chức thi hành án: Kết quả thi hành án về việc, tiền đều tăng so với cùng kỳ năm trước, cụ thể: Đã giải quyết xong 10.313 việc, tăng 62 việc so với cùng kỳ năm 2015, tương đương 0,6%; đã giải quyết xong 1.185 tỷ đồng, tăng 9,5 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2015. Số việc, số tiền có điều kiện giải quyết đều tăng so với cùng kỳ( số việc có điều kiện giải quyết chiếm 82,08%, số tiền có điều kiện giải quyết chiếm 73,17%). Đồng chí Cục trưởng cũng biểu dương các đơn vị đạt kết quả cao về phân loại việc có điều kiện trên 80%, tiền có điều kiện trên 70%; các đơn vị đạt kết quả thi hành án cao về việc, tiền; các đơn vị thực hiện tốt việc công khai thông tin của người chưa có điều kiện thi hành án trên cổng thông tin điện tử của Cục Thi hành án dân sự Thành phố.
II. Một số tồn tại, hạn chế
1. Công tác tổ chức cán bộ
Việc kiện toàn lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Cục còn chậm, chưa đáp ứng đúng tiến độ theo kế hoạch đề ra; đến nay còn 20/24 Chi cục và 05/06 phòng chuyên môn chưa kiện toàn xong cán bộ lãnh đạo. Thủ trưởng một số đơn vị chưa chủ động trong công tác kiện toàn cán bộ lãnh đạo; chưa đánh giá sát tình hình dẫn đến việc giới thiệu cán bộ đề nghị bổ nhiệm không được quần chúng tín nhiệm cao; có đơn vị không có nguồn để bổ nhiệm.
Công tác luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác tiến hành chậm và chưa bài bản; Việc kiện toàn đội ngũ thẩm tra viên chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; Chưa giải quyết triệt để vấn đề ký hợp đồng lao động không đúng theo quy định pháp luật.
2. Công tác thi hành án
Một số đơn vị chưa quan tâm đến việc phân loại và ban hành Quyết định chưa có điều kiện thi hành án. Việc công khai thông tin của người chưa có điều kiện thi hành án trên trang thông tin điện tử của Cục Thi hành án dân sự Thành phố còn chậm, chưa đầy đủ. Đồng chí Cục trưởng phê bình 10 đơn vị chưa thực hiện công khai thông tin theo đúng quy định.
Số việc, số tiền có điều kiện chuyển kỳ sau tăng nhiều so với cùng kỳ năm trước; số việc có điều kiện thi hành nhưng chưa được giải quyết dứt điểm còn nhiều, chưa được lãnh đạo các đơn vị quan tâm đúng mức, xác định rõ trách nhiệm cá nhân và hướng xử lý. Các vụ án trọng điểm, án lớn, án phức tạp chưa được quan tâm chỉ đạo giải quyết, tiến độ thi hành đối với các vụ việc này còn chậm. Các việc thi hành án liên quan đến vật chứng còn tồn đọng nhiều, một số đơn vị chưa chủ động trong việc giải quyết tiền, vật chứng tồn đọng, chưa kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo cơ quan thi hành án và các cơ quan hữu quan phối hợp giải quyết.
Trong tổ chức thi hành án, một số Chấp hành viên có biểu hiện tùy tiện, không tuân thủ đầy đủ, chặt chẽ các thời hạn theo quy định của pháp luật. Nhiều việc thi hành án kéo dài không có lý do chính đáng, lãnh đạo không kịp thời kiểm tra, phát hiện và xử lý dẫn đến hậu quả khó khắc phục; nhiều trường hợp bán tài sản thành nhưng chậm giao tài sản cho người trúng đấu giá. Những dấu hiệu tiêu cực trong thẩm định giá, bán đấu giá tài sản chưa được phát hiện và xử lý kịp thời, gây ra nhiều khiếu kiện gay gắt, tạo dư luận không tốt về công tác thi hành án dân sự.
3. Các mặt công tác khác
Hoạt động triển khai và ứng dụng công nghệ thông tin còn nhiều hạn chế; Công tác văn phòng ở các Chi cục Thi hành án dân sự chưa được lãnh đạo đơn vị quan tâm đúng mức, công tác báo cáo thống kê còn chậm, số liệu chưa chính xác. Công tác tiếp nhận bản án do cơ quan Tòa án chuyển giao có lúc chưa kịp thời, đúng quy định; việc giao Quyết định thi hành án cho Chấp hành viên có lúc, có nơi còn chậm, chưa tuân thủ triệt để các quy định của pháp luật.
Việc lập, quản lý, sử dụng sổ về thi hành án ở một số đơn vị chưa đầy đủ theo quy định tại Thông tư 22/2011/TT-BTP ngày 02/12/2011 của Bộ Tư pháp. Việc quản lý hồ sơ thi hành án còn thiếu chặt chẽ, chậm đưa hồ sơ thi hành xong vào lưu trữ. Một số đơn vị chưa xây dựng được kế hoạch phòng chống tham nhũng, lãng phí năm 2016.
III. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong quý 2 năm 2016
1. Tổ chức Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2016, Hội nghị cán bộ công chức năm 2016 và Lớp bồi dưỡng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành (Thời gian thực hiện trước Tết Nguyên đán 2016).
2. Ban hành Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2016 của Cục và các Chi cục Thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố; Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2016.
3. Tiếp tục thực hiện kiện toàn về tổ chức, kiện toàn nhân sự lãnh đạo các Chi cục và phòng chuyên môn thuộc Cục, đảm bảo năm 2016 cơ bản đầy đủ số lượng cán bộ lãnh đạo các đơn vị trực thuộc. Khẩn trương xử lý dứt điểm các trường hợp hợp đồng lao động không đúng quy định.
4. Tiếp tục triển khai thực hiện 03 giải pháp mang tính đột phá trong hoạt động thi hành án để hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ công tác thi hành án năm 2016, cụ thể:
- Xây dựng kế hoạch giải quyết các vụ việc thi hành án liên quan đến tiền, vàng, vật chứng, tài sản tồn đọng.
- Tập trung giải quyết các việc thi hành án liên quan đến ngân hàng, các tổ chức tín dụng.
- Chỉ đạo giải quyết các vụ việc thi hành án trọng điểm, việc thi hành án có điều kiện giải quyết kéo dài trên 03 năm.
Các Phòng Nghiệp vụ, Chi cục Thi hành án án phải xây dựng kế hoạch cụ thể để tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp nêu trên; triển khai thực hiện các đợt cao điểm về thi hành án trong năm 2016.
5. Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm chung toàn Thành phố, xử lý trách nhiệm theo nội dung các Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, Thanh tra Bộ Tư pháp, Kết luận kiểm tra của Tổng cục Thi hành án dân sự, Kết luận kiểm sát của Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố và các kết luận kiểm tra của Cục Thi hành án dân sự Thành phố.
6. Triển khai việc ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt sử dụng phần mềm Hệ thống quản lý hồ sơ thi hành án tại các đơn vị. Trưởng phòng Nghiệp vụ 1, Nghiệp vụ 2, các Chi cục trưởng chỉ đạo các Chấp hành viên khẩn trương nhập dữ liệu theo hướng dẫn của đơn vị cung cấp phần mềm để sớm đua vào sử dụng .
7. Các cơ quan Thi hành án dân sự trên địa bàn Thành phố tổ chức đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 theo chỉ đạo của cấp trên với tinh thần vui tươi, an toàn, tiết kiệm. Thực hiện việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, công chức và người lao động làm công tác thi hành án dân sự; tổ chức thăm hỏi cán bộ hưu trí, gia đình chính sách trong dịp Tết.
8. Triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức thực hiện các hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Thi hành án dân sự (19/7/1946 - 19/7/2016).