Thành phố Bắc Giang là trung tâm kinh tế - văn hóa - chính trị của tỉnh Bắc Giang, gồm 16 đơn vị hành chính (10 phường, 6 xã). Những năm qua, thành phố Bắc Giang luôn duy trì tốc độ tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Tuy nhiên, đi cùng với đó là những tranh chấp trong lĩnh vực dân sự, kinh doanh thương mại, tín dụng ngân hàng…và những hành vi vi phạm pháp luật có xu hướng gia tăng. Trong 06 tháng đầu năm 2022, lượng việc, lượng tiền mà Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang thụ lý và thi hành đều cao hơn cùng kỳ năm 2021, cụ thể: tăng 367 việc = 53,7% và 18.463.636.000đ = 16,3% về tiền. Nhiều vụ việc có tính chất phức tạp, các đương sự tìm mọi cách để cản trở, chống đối việc thi hành án. Trong khi đó, số lượng biên chế của Chi cục thiếu và có sự biến động (hiện có 13/14 biên chế, thiếu 01 biên chế so với chỉ tiêu được giao, đồng thời 06 tháng đầu năm 2022 số lượng Chấp hành viên và thẩm tra viên của đơn vị đều giảm đi do 01 Chấp hành viên, 01 Thẩm tra viên được điều động đến công tác tại đơn vị khác).
Bên cạnh đó, thời gian trước và sau Tết Nguyên đán 2022, đại dịch Covid-19 bùng phát, diễn biến phức tạp, nhiều địa bàn xã, phường, tổ dân phố phải thực hiện giãn cách xã hội theo quy định về phòng, chống dịch trong thời gian dài khiến cho hoạt động tác nghiệp của Chấp hành viên trong quá trình tổ chức Thi hành án dân sự như đôn đốc, xác minh… gặp nhiều khó khăn. Kinh tế, thu nhập của đương sự bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 nên không có khả năng thi hành án. Không chỉ vậy, tính đến nay Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang có đến 11/13 công chức đã nhiễm Covid 19, phải điều trị tại nhà. Những khó khăn đó đã làm ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ của Hệ thống Thi hành án dân sự nói chung và Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang nói riêng.
Đánh giá được những khó khăn, thách thức đến từ khách quan cũng như chủ quan của bối cảnh hiện nay. Tập thể lãnh đạo cùng toàn thể công chức, người lao động Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang đã cùng nhau đoàn kết, thay đổi phương pháp quản lý và trong quá trình tác nghiệp, để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, cụ thể:
- Thay đổi phương pháp quản lý, cách thức trao đổi, thu thập thông tin trong quá trình tác nghiệp: Trong bối cảnh tình hình covid diễn biến phức tạp, việc quản lý trong nội bộ Chi cục chủ yếu thông qua các ứng dụng thông minh như điện thoại, nhóm zalo, email…, hạn chế họp trực tiếp trừ những trường hợp bắt buộc. Việc trao đổi, nắm bắt thông tin của đương sự được các Chấp hành viên thực hiện thông qua điện thoại để làm cơ sở cho việc xác minh điều kiện thi hành, xác minh trước khi cưỡng chế, xác minh hiện trạng tài sản…
- Xác định công tác vận động, giáo dục thuyết phục làm biện pháp thi hành án chủ đạo: Để nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, thuyết phục, Chi cục đã tăng cường phối hợp với các cơ quan bảo vệ pháp luật, các cơ quan chuyên môn, Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong địa bàn thành phố tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước giúp đương sự, gia đình và người thân nhận thức được quyền, nghĩa vụ và tự nguyện thi hành án. Cùng với đó, lãnh đạo Chi cục cũng chỉ đạo chấp hành viên, cán bộ thi hành án nghiên cứu kỹ bản án, quyết định của Tòa án, khai thác các thông tin trong bản án, đồng thời xác minh rõ các vấn đề về nhân thân, tài sản và các mối quan hệ mâu thuẫn của các bên đương sự, nơi cư trú,… để tìm ra biện pháp thỏa thuận thi hành án phù hợp, tránh tình trạng phải tổ chức cưỡng chế kéo dài thời gian, có thể xảy ra các tình huống phức tạp khác.
- Tranh thủ sự ủng hộ, quan tâm của Ban chỉ đạo Thi hành án, chính quyền địa phương và sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức để thực hiện việc cưỡng chế thi hành án đảm bảo nhanh chóng, hiệu quả, dứt điểm, tránh khiếu kiện kéo dài, tụ tập đông người: Bên cạnh công tác vận động, thuyết phục thì các Chấp hành viên vẫn thường xuyên rà soát, lên kế hoạch tổ chức cưỡng chế đối với những đương sự có điều kiện nhưng cố tình không thi hành án.
Chi cục THADS thành phố Bắc Giang tổ chức cưỡng chế vụ Hồ Văn Luyện, Trương Thị Oanh
Dưới sự chỉ đạo của đồng chí Chi cục trưởng, hàng tháng các Chấp hành viên tổng hợp các hồ sơ cần phải áp dụng các biện pháp cưỡng chế, lập kế hoạch cưỡng chế, thời gian cưỡng chế để trình Trưởng ban chỉ đạo thi hành án xem xét, phê duyệt. Trên cơ sở ý kiến phê duyệt, Trưởng ban Chỉ đạo Thi hành án ban hành Công văn yêu cầu phối hợp cưỡng chế gửi đến chính quyền địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan. 06 tháng đầu năm 2022, Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang đã ban hành 44 Quyết định cưỡng chế, trong đó có 15 cuộc cưỡng chế có huy động lực lượng đều diễn ra thành công, bảo đảm an toàn về người, tài sản và đúng quy định của pháp luật.
Đối với những đương sự cố tình chống đối, cản trở việc thi hành án, đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì cương quyết lập hồ sơ đề nghị khởi tố theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp chặt chẽ với viện kiểm sát nhân dân cùng cấp rà soát, lập hồ sơ đề nghị Tòa án xét miễn giảm thi hành án: Ngay tại phiên họp triển khai nhiệm vụ đầu năm nghiệp vụ 2022, đồng chí Chi cục trưởng đã quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức của đơn vị ngoài việc phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu về việc và tiền thì việc rà soát, lập hồ sơ đề nghị miễn, giảm thi hành án cũng là một trong số những tiêu chí để đánh giá phân loại cuối năm.
- Chấn chỉnh, siết chặt kỷ cương, kỷ luật và chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trách nhiệm của đội ngũ công chức thi hành án. Kịp thời động viên, khen thưởng, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với những cán bộ, công chức đạt thành tích trong quá trình công tác, nhằm tạo động lực phấn đấu, góp phần cùng toàn thể đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Kịp thời quan tâm, thăm hỏi đối với công chức, người lao động trong đơn vị, nhất là những công chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid 19 nhằm chia sẻ, động viên, tạo động lực để công chức, người lao động của đơn vị yên tâm công tác.
Nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Thành Uỷ, HĐND, UBND thành phố Bắc Giang, sự phối hợp có hiệu quả của các cơ quan, ban ngành và sự nỗ lực phấn đấu vượt khó khăn của công chức, người lao động đơn vị, kết thúc 06 tháng đầu năm các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao đạt kết quả tốt (Về việc đạt 76,22%/82%; về tiền đạt 37,97%/42% trên số việc và tiền có điều kiện thi hành). Nhiều vụ việc có tính chất phức tạp, khó khăn đã được tổ chức thi hành xong.
Trong 06 tháng cuối năm, Chấp hành nghiêm sự chỉ đạo, điều hành của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, của Thành uỷ, HĐND, UBND và Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự thành phố trong công tác tổ chức thi hành án; Tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất với Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Thành uỷ, HĐND, UBND và Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự thành phố các giải pháp, cách thức tổ chức thi hành án phù hợp, đảm bảo đúng quy định của pháp luật; không để xảy ra điểm nóng, vụ việc khó khăn, phức tạp về thi hành án. Tập thể lãnh đạo chi cục, các Chấp hành viên cùng toàn thể công chức, người lao động Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Bắc Giang tiếp tục đoàn kết, phấn đấu, khắc phục khó khăn hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao./.
Chi cục THADS thành phố Bắc Giang