- Tình hình quán triệt, triển khai thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ thi hành án: Ngay từ đầu năm, được sự thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã ra Quyết định số 1810/QĐ-CTHADS, ngày 30 tháng 12 năm 2015 về việc ban hành Kế hoạch công tác thi hành án dân sự năm 2016 và Quyết định số 1826/QĐ-CTHADS, ngày 31/12/2015 về việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự năm 2016 cho các Chi cục. Để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2016, Cục Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo các Phòng, Chi cục Thi hành án dân sự lập kế hoạch tổ chức thi hành án năm 2016, trong đó có phương án thi hành các vụ án trọng điểm, án thi hành cho các tổ chức tín dụng, ngân hàng, án có vướng mắc, khó khăn; xây dựng các giải pháp mang tính đột phá, như: chỉ đạo Chấp hành viên, công chức xây dựng kế hoạch thi hành án, bám sát địa bàn, phối hợp với chính quyền cơ sở, áp dụng các biện pháp phù hợp để tổ chức thi hành án, kiên quyết thi hành các vụ việc có điều kiện thi hành; phối hợp thường xuyên với các tổ chức đoàn thể của địa phương động viên, giáo dục, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án.
- Về công tác phối hợp trong thi hành án dân sự: Các cơ quan Thi hành án dân sự đã triển khai thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành tại địa phương. Tăng cường thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành đã ký kết giữa Cục Thi hành án dân sự với Công an tỉnh - TAND tỉnh - VKSND tỉnh nhằm đảm bảo việc thi hành án dân sự được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
Để tăng cường hiệu quả của công tác thi hành án dân sự liên quan đến hoạt động tín dụng, ngân hàng, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi nhành tỉnh Bình Định ký Quy chế phối hợp giữa hai ngành, nhằm trao đổi tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án dân sự. Thường xuyên đề xuất Lãnh đạo Cục phối hợp với các Ngân hàng, tổ chức tín dụng tổ chức các cuộc họp rà soát kết quả phân loại án và kết quả thi hành án có liên quan đến tín dụng, ngân hàng, tổng hợp các khó khăn vướng mắc phát sinh trong công tác thi hành án dân sự liên quan đến hoạt động tín dụng, ngân hàng để đề ra giải pháp hoặc báo cáo cấp trên của hai cơ quan có giải pháp chỉ đạo giải quyết.
Bên cạnh đó, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã ký kết Quy chế phối hợp với Trại giam Kim Sơn trong công tác thi hành án dân sự. Thời gian qua, đã phối hợp tốt với các Trại giam, Trại tạm giam trong việc thu tiền, tống đạt các giấy tờ về thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án, đề nghị chuyển tiền đã thu được của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù.
- Về công tác tổ chức, cán bộ: Tổng số biên chế được Tổng cục THADS giao năm 2016 là 151 biên chế, có mặt làm việc đến 30/6/2016 là 149 biên chế, trong đó: Cục THADS tỉnh có 26 biên chế, các Chi cục THADS 123 biên chế. Ngoài ra hợp đồng lao động là 39 người. Toàn tỉnh có 55 Chấp hành viên (trong đó: có 15 Chấp hành viên trung cấp, 40 Chấp hành viên sơ cấp); 08 Thẩm tra viên, 44 Thư ký thi hành án và các công chức khác.
Trong 09 tháng năm 2016 Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã kiện toàn công tác tổ chức cán bộ đối với các đơn vị trên địa bàn tỉnh, cụ thể: Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Xuân Hồng - Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định giữ chức vụ Quyền Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định; Quyết định bổ nhiệm lại Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Hoài Nhơn, Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Vân Canh; bổ nhiệm Phó trưởng phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án dân sự giữ chức vụ Quyền Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Tuy Phước.
- Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: Trong 9 tháng năm 2016 đã cử 02 công chức học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Chấp hành viên cao cấp, 03 công chức học Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên cao cấp; 04 công chức học lớp Trung cấp lý luận chính trị; 15 công chức dự lớp tập huấn triển khai nội dung Luật Thi hành án dân sự sửa đổi và tập huấn kỹ năng rà soát, chỉ đạo trong giải quyết khiếu nại, tố cáo tại tỉnh Đắc Lắc; 05 công chức hoàn chỉnh kiến thức sơ cấp lý luận chính trị; cử 03 công chức học Thạc sĩ Luật; 09 công chức học lớp bồi dưỡng Chấp hành viên trung cấp; cử 04 công chức thi Chấp hành viên cao cấp, 14 công chức thi Chấp hành viên trung cấp, 13 công chức thi Chấp hành viên sơ cấp; 03 công chức đi bồi dưỡng kiến thức An ninh Quốc phòng.
Tiếp tục thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định như: Chế độ thâm niên nghề; nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn và các chế độ khác theo quy định. Nhìn chung, đảng viên, công chức Cục Thi hành án dân sự tỉnh có trình độ cơ bản, phù hợp theo quy định của Luật Thi hành án dân sự, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tận tâm với công việc, luôn phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Về kết quả công tác tổ chức thi hành án:
Kết quả thi hành án về việc: trong 09 tháng năm 2016 tổng số thụ lý là 7.937 việc, giảm 277 việc (giảm 3,3%) so với cùng kỳ năm 2015. Tổng số việc phải thi hành là 7.897 việc, trong đó, số có điều kiện thi hành là 6.073 việc (chiếm tỷ lệ 77%), giảm 152 việc (giảm 2,4%) so với cùng kỳ năm 2015; số chưa có điều kiện thi hành là 1.824 việc (chiếm tỷ lệ 23%). Trong số việc có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 4.105 việc, đạt tỷ lệ 68%, giảm 451 việc, thấp hơn 9,8% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng số việc phải giải quyết chuyển kỳ sau là 3.792 việc, tăng 134 việc (3,7%) so với cùng kỳ năm 2015 chuyển sang.
Kết quả thi hành án về giá trị: trong 09 tháng năm 2016 tổng số thụ lý là 1.076.011.832.000 đồng, tăng 228.446.609.000 đồng (tăng 27%) so với cùng kỳ năm 2015. Tổng số tiền phải thi hành là 1.040.083.514.000 đồng, trong đó, số có điều kiện thi hành là 722.173.175.000 đồng (chiếm tỷ lệ 69,4%), tăng 388.478.902.000 đồng (tăng 116%) so với cùng kỳ năm 2015; số chưa có điều kiện thi hành là 317.910.339.000 đồng (chiếm tỷ lệ 30,6%). Trong số có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 136.913.328.000 đồng, đạt tỷ lệ 19%, giảm 58.087.732.000 đồng, thấp hơn 39% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng số tiền giải quyết chuyển kỳ sau là 903.170.186.000 đồng, tăng 250.606.023.000 đồng (38%) so với số tiền năm 2015 chuyển sang.
- Về công tác kiểm tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Thực hiện chương trình kế hoạch công tác thi hành án dân sự năm 2016, ngày 30/12/2015 Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh ban hành Quyết định số 1813/QĐ-CTHADS về việc ban hành kế hoạch kiểm tra công tác thi hành án dân sự năm 2016.
Duy trì việc tiếp công dân theo định kỳ hàng tháng 02 ngày tại đơn vị và 02 ngày tại Ban tiếp công dân của UBND cùng cấp; ngoài ra, hàng ngày đều cử công chức thường trực tiếp nhận và trả lời yêu cầu của công dân có liên quan đến công tác thi hành án dân sự. Đến ngày 30/6/2016, toàn tỉnh đã tiếp 1.819 lượt công dân đến yêu cầu thi hành án (Cục 119 lượt, Chi cục 1.700 lượt).
Trong 09 tháng năm 2016, các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đã tích cực phân loại, xử lý đơn và kịp thời giải quyết các vụ việc khiếu nại ngay từ nơi phát sinh và việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, luôn đảm bảo đúng các trình tự, thủ tục qui định và theo Thông tư số 02/2016/TT-BTP ngày 01 tháng 02 năm 2016 của Bộ tư pháp Quy định quy trình giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, phản ánh trong thi hành án dân sự đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tổ chức thi hành án có hiệu quả; hướng tới giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại phát sinh trong năm 2016. Tính đến ngày 30/6/2016, tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo nhận được là 85 đơn (79 đơn khiếu nại, 06 đơn tố cáo; Cục 56 đơn, các Chi cục 29 đơn). Trong đó, số đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết là 41 đơn (Cục 13 đơn, các Chi cục 28 đơn) tăng 19 đơn, tỷ lệ tăng 86% so với cùng kỳ năm 2015. Kết quả, đã giải quyết xong: 32 đơn thư khiếu nại, tố cáo (32 đơn khiếu nại và 00 đơn tố cáo), đạt tỷ lệ 78%, tăng 11 đơn, tỷ lệ tăng 52% so với cùng kỳ năm 2015. Chuyển kỳ sau giải quyết 09 đơn, thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục 06 đơn khiếu nại và 01 đơn tố cáo (việc), thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục là 02 đơn khiếu nại (việc).
- Về công tác phối hợp triển khai thực hiện chế định Thừa phát lại: Thực hiện Công văn số 1559/BTP-KHTC ngày 13/5/2016 của Bộ Tư pháp về việc chuyển số dư kinh phí năm 2015 sang năm 2016 (khoản kinh phí tống đạt qua Văn phòng thừa phát lại) số tiền 273.987.000 đồng trong đóa số dư dự toán 204.892.000 đồng, số dư tạm ứng 69.095.000 đồng. Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã phân bổ cho các Chi cục thực hiện Thừa Phát lại. Tính đến 30/6/2016, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh đã phối hợp với Văn phòng Thừa phát Bình Định lại tống đạt 901 văn bản với tổng số tiền 65.780.000 đồng, trong đó: 806 văn bản thuộc án chủ động và 95 văn bản thuộc án theo yêu cầu thi hành án.
Tại Hội nghị ông Nguyễn Xuân Hồng, Quyền Cục Trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định, triển khai các nhiệm vụ trọng tâm của 03 tháng cuối năm, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2016, cụ thể:
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, tuyển dụng và tiếp nhận đủ biên chế được giao trong năm; rà soát, bổ sung quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước cho đội ngũ công chức, người lao động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ;
- Giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính trong mọi hoạt động; tiếp tục triển khai và thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/CT-BTP, ngày 11/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong thi hành án dân sự và Chỉ thị số 02/CT-BTP, ngày 25/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc không uống rượu, bia trong ngày làm việc.
- Tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ, thực hiện tốt công tác ra quyết định thi hành án, rà soát phân loại việc thi hành án đảm bảo chính xác 100%, tập trung quyết liệt hơn nữa trong công tác tổ chức thi hành án, tổ chức thi hành án đạt và vượt các chỉ tiêu Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự giao.
- Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận và giải quyết, xử lý kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo và các yêu cầu của công dân có liên quan đến công tác thi hành án dân sự.
- Khẩn trương, tích cực tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống thi hành án dân sự (19/7/1946 – 19/7/2016) thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm.
- Thường xuyên phối hợp tốt với các Cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác tổ chức cán bộ, giới thiệu nhân sự để quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo các cơ quan Thi hành án dân sự; làm tốt công tác tham mưu cho Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự.
- Quản lý, điều hành kinh phí thu - chi, mua sắm tài sản công đảm bảo đúng quy định của Luật ngân sách, các quy định hiện hành, hướng dẫn của cấp trên và Quy chế chi tiêu nội bộ.
- Tăng cường, củng cố các tổ chức chính trị, chính trị xã hội trong cơ quan, như Chi bộ Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên, Chi Hội luật gia, Nữ công hoạt động tốt, vững mạnh về mọi mặt.
Tiến Dũng