Ngày 05/7/2017, Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Bình Định đã long trọng tổ chức Hội nghị sơ kết công tác THADS 9 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 3 tháng cuối năm 2017. Tham dự Hội nghị có các đồng chí là lãnh đạo Cục, lãnh đạo các phòng chuyên môn, Chấp hành viên thuộc Cục và Chi cục trưởng 11 Chi cục THADS các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Đồng chí Nguyễn Xuân Hồng – Cục trưởng chủ trì Hội nghị.
Thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết số 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Quốc hội; Kế hoạch công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp; Quyết định số 1286/QĐ-TCTHADS ngày 21/12/2016 của Tổng Cục trưởng Tổng Cục THADS về việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cho các cơ quan thi hành án dân sự địa phương năm 2017. Cục Thi THADS tỉnh đã triển khai đồng bộ các mặt công tác, chỉ đạo và thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự giao với quyết tâm cao, nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành án dân sự, phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Kết quả đã đạt được qua 9 tháng công tác đầu năm 2017 như sau:
- Về tình hình quán triệt, triển khai thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ thi hành án:
Ngay sau khi nhận được Quyết định số 1286/QĐ-TCTHADS ngày 21/12/2016 của Tổng Cục trưởng Tổng cục THADS về việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cho các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương năm 2017, được sự thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh, ngày 27/12/2016 Cục trưởng Cục THADS Định đã ban hành Quyết định số 409/QĐ-CTHADS giao chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS năm 2017 cho các phòng chuyên môn thuộc Cục và Chi cục THADS các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh đảm bảo khách quan, kịp thời. Để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2017, Cục trưởng chỉ đạo các Phòng, Chi cục Thi hành án dân sự lập kế hoạch tổ chức thi hành án năm 2017, trong đó có phương án thi hành các vụ án trọng điểm, án thi hành cho các tổ chức tín dụng, ngân hàng, án có vướng mắc, khó khăn; xây dựng các giải pháp mang tính đột phá, như: chỉ đạo Chấp hành viên, công chức xây dựng kế hoạch thi hành án, bám sát địa bàn, phối hợp với chính quyền cơ sở, áp dụng các biện pháp phù hợp để tổ chức thi hành án, kiên quyết thi hành các vụ việc có điều kiện thi hành; phối hợp thường xuyên với các tổ chức đoàn thể của địa phương động viên, giáo dục, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án.
- Về kết quả công tác tổ chức thi hành án
Kết quả thi hành án về việc: trong 09 tháng năm 2017 tổng số thụ lý là 8.374 việc, tăng 432 việc (tăng 5,44%) so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Số cũ chuyển sang là 3.071 việc; số thụ lý mới là 5.303 việc, tăng 86 việc (tăng 1,65%) so với cùng kỳ năm 2016.
Tổng số phải thi hành là 8.339 việc, trong đó: Số có điều kiện thi hành là 6.273 việc, tăng 195 việc so với cùng kỳ năm 2016 (chiếm 75,22%); số chưa có điều kiện thi hành là 2.066 việc (chiếm 24,78%). Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong là 4.281 việc, tăng 167 việc (tăng 4,05%) so với cùng kỳ năm 2016); đạt tỉ lệ 68,24% (tăng 0,24% so với cùng kỳ năm 2016).
Số việc chuyển kỳ sau 4.058 việc, trong đó số việc có điều kiện nhưng chưa thi hành xong là 1.992 việc, so với số việc có điều kiện thi hành năm 2016 chuyển sang năm 2017 (1.964 việc) tăng 28 việc (tăng 1,43%)
Kết quả thi hành án về giá trị: trong 09 tháng năm 2017 tổng số thụ lý là 1.187 tỷ 340 triệu 155 nghìn đồng, tăng 111 tỷ 323 triệu 526 nghìn đồng (tăng 10,35%) so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Số cũ chuyển sang là 834 tỷ 462 triệu 458 nghìn đồng; số thụ lý mới là 352 tỷ 877 triệu 697 nghìn đồng, giảm 52 tỷ 663 triệu 560 nghìn đồng (giảm 12,98%) so với cùng kỳ năm 2016.
Tổng số phải thi hành là 1.173 tỷ 017 triệu 097 nghìn đồng, trong đó: Số có điều kiện thi hành là 675 tỷ 194 triệu 550 nghìn đồng, giảm 46 tỷ 983 triệu 425 nghìn đồng so với cùng kỳ năm 2016 (chiếm 57,56%); số chưa có điều kiện thi hành là 497 tỷ 822 triệu 547 nghìn đồng (chiếm 42,44%).
Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong là 145 tỷ 742 triệu 386 nghìn đồng, tăng 8 tỷ 819 triệu 168 nghìn đồng (tăng 6,44%) so với cùng kỳ năm 2016; đạt tỉ lệ 21,59% (tăng 2,59% so với cùng kỳ năm 2016).
Số tiền chuyển kỳ sau 1.027 tỷ 240 triệu 173 nghìn đồng, trong đó số tiền có điều kiện nhưng chưa thi hành xong là 529 tỷ 417 triệu 626 nghìn đồng, so với số tiền có điều kiện thi hành năm 2016 chuyển sang năm 2017 (585 tỷ 254 triệu 757 nghìn đồng) giảm 55 tỷ 837 triệu 131 nghìn đồng (giảm 9,54%).
- Về tình hình giải quyết các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng
Trong 9 tháng đầu năm, tổng số việc loại này phải thi hành là 209 việc, tương ứng với số tiền là 853 tỷ 794 triệu 699 nghìn đồng (chỉ chiếm 2,51% số việc nhưng chiếm tới 72,79% số tiền phải thi hành). Song đây hầu hết đều là các vụ việc liên quan đến bất động sản là tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh nên gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình xử lý tài sản để thi hành án, nhất là trong việc bán đấu giá, số tiền thu được chiếm tỷ lệ rất thấp, kết quả thi hành xong 18 việc, thu được số tiền là 17 tỷ 001 triệu 474 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 8,61% về việc và 5,48% về tiền.
- Về công tác tổ chức, cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng: Tổng số biên chế được Tổng cục THADS giao là 147/147 biên chế, có mặt làm việc đến 30/6/2017 là 146/147 biên chế, trong đó: Cục THADS tỉnh có 25/25 biên chế; Chi cục THADS các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh có 121/122 biên chế. Ngoài ra, hợp đồng lao động theo Nghị định 68 là 39 người. Toàn tỉnh có 62 Chấp hành viên (trong đó: 14 Chấp hành viên trung cấp, 48 Chấp hành viên sơ cấp); 05 Thẩm tra viên, 40 Thư ký thi hành án và các công chức khác.
Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã cử 01 công chức đi học lớp bồi dưỡng Chấp hành viên cao cấp; 03 công chức bồi dưỡng Chấp hành viên trung cấp, 13 công chức bồi dưỡng nghiệp vụ Thư ký THA, 06 công chức bồi dưỡng kiến thức an ninh quốc phòng, 17 công chức tham dự lớp tập huấn nghiệp vụ thi hành án tổ chức tại tỉnh Nghệ An, 01 công chức đi học lớp bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới.
- Về công tác kiểm tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: thực hiện nghiêm túc theo quy định pháp luật và Quy chế tiếp công dân đảm bảo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định, theo định kỳ hàng tháng 02 ngày tại đơn vị và 02 ngày tại Ban tiếp công dân của UBND cùng cấp; ngoài ra, hàng ngày đều cử công chức thường trực tiếp nhận và trả lời yêu cầu của công dân có liên quan đến công tác thi hành án dân sự. Tính đến ngày 30/6/2017, tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo nhận là 89 đơn (trong đó: 82 đơn khiếu nại, 07 đơn tố cáo; Cục 61 đơn, các Chi cục 28 đơn), tăng 04 đơn (trong đó: khiếu nại tăng 03 đơn, tố cáo tăng 01 đơn), tỷ lệ tăng 4,71% so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, số đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết là 30 đơn (Cục 04 đơn, các Chi cục 26 đơn), giảm 11 đơn, tỷ lệ giảm 26,83% so với cùng kỳ. Kết quả, đã giải quyết xong: 28/30 đơn thư khiếu nại, tố cáo (trong đó: 26 đơn khiếu nại và 02 đơn tố cáo), đạt tỷ lệ 93,3%, giảm 04 đơn, tỷ lệ tăng 15,3% so với cùng kỳ năm 2016. Chuyển kỳ sau giải quyết 02 đơn (01 đơn khiếu nại và 01 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của các Chi cục).
- Về công tác phối hợp triển khai thực hiện chế định Thừa phát lại: tính đến 30/6/2017, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh đã phối hợp với Văn phòng Thừa phát lại Bình Định tống đạt 1.158 văn bản với tổng số tiền 100.815.000 đồng, trong đó: 1.055 văn bản thuộc án chủ động và 103 văn bản thuộc án theo yêu cầu thi hành án.
- Về triển khai hỗ trợ trực tuyến THADS và cơ chế một cửa tại các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh
Thực hiện Quyết định số 536/QĐ-TCTHADS ngày 11/5/2017 của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự về việc triển khai hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân sự và Quyết định số 537/QĐ-TCTHADS ngày 11/5/2017 của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành Quy trình và triển khai thực hiện cơ chế một cửa tại các cơ quan THADS. Kể từ ngày 01/6/2017, các cơ quan Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh đã triển khai hỗ trợ trực tuyến THADS và cơ chế một cửa tại các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh nhằm hướng dẫn, hỗ trợ đương sự thực hiện thuận lợi quyền yêu cầu thi hành án, yêu cầu xác nhận kết quả thi hành án, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quá trình tổ chức thi hành án dân sự, thông qua các hộp thư điện tử của các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh.
Tại Hội nghị, ông Nguyễn Xuân Hồng - Cục Trưởng đã triển khai các nhiệm vụ trọng tâm của 03 tháng cuối năm, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2017, cụ thể:
1. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy, đội ngũ công chức làm công tác THADS đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công tác; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, cải tiến lề lối làm việc; kỷ cương, kỷ luật công vụ; xây dựng cơ quan THADS trong sạch, vững mạnh.
2. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày ngày 05/9/2016 của Thủ tưởng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chỉ thị số 01/CT-BTP, ngày 11/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong thi hành án dân sự và Chỉ thị số 02/CT-BTP, ngày 25/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc không uống rượu, bia trong ngày làm việc.
3. Nâng cao chất lượng công tác hướng dẫn thực hiện chỉ đạo nghiệp vụ, thực hiện tốt công tác ra quyết định thi hành án, rà soát phân loại việc thi hành án đảm bảo chính xác 100%, tập trung quyết liệt hơn nữa trong công tác tổ chức thi hành án, kiên quyết tổ chức thi hành xong các vụ, việc có điều kiện thi hành.
4. Tổ chức sơ kết công tác phối hợp liên ngành với các đơn vị đã ký kết như: Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Ngân hàng nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Trại giam Kim Sơn, Tổng cục VIII, Bộ Công an, Sở Tư pháp.
5. Tăng cường giám sát việc thẩm định, bán đấu giá tài sản (trước phiên đấu giá cần yêu cầu tổ chức bán đấu giá tài sản, báo cáo quá trình và các thủ tục theo quy định của pháp luật), trường hợp có dấu hiệu sai sót trong quy trình bán đấu giá phải dừng phiên đấu giá để hoàn thiện đầy đủ thủ tục, không tiếp tục giao tài sản, có thể yêu cầu hủy kết quả đấu giá tài sản. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm đối với các vụ đã kê biên chưa xử lý được tài sản và các việc cưỡng chế còn chưa giao tài sản trong năm 2016.
6. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận và giải quyết, xử lý kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo và các yêu cầu của công dân có liên quan đến công tác thi hành án dân sự.
7. Tiếp tục đẩy mạnh việc học và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và “Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp”, tạo chuyển biến mạnh mẽ và sâu rộng về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các tệ nạn tiêu cực, tham nhũng trong đội ngũ công chức, người lao động các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.
8. Triển khai và thực hiện có hiệu quả, đầy đủ cơ chế một cửa tại Cục và Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thị xã, thành phố theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tưởng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước.
9. Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành và công tác chuyên môn nghiệp vụ; Thường xuyên rà soát việc công khai thông tin của người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành lên trang thông tin điện tử của Cục.
10. Thường xuyên phối hợp tốt với cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác tổ chức cán bộ, giới thiệu nhân sự để quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo các cơ quan Thi hành án dân sự; làm tốt công tác tham mưu cho Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự.
Thu Trinh