Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành Quy trình nội bộ về giải quyết bồi thường nhà nước trong hoạt động thi hành án dân sự

20/12/2018
Ngày 20/6/2017, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước số 10/2017/QH14 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2018. Nhằm hướng dẫn thi hành Luật TNBTCNN năm 2017, Bộ Tư pháp đã tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TNBTCNN; đồng thời, xây dựng Thông tư số 04/2018/TT-BTP ngày 17/5/2018 ban hành một số biểu mẫu về công tác bồi thường nhà nước. Cả hai văn bản nêu trên có hiệu lực cùng thời điểm hiệu lực của Luật TNBTCNN (ngày 01/7/2018).


Một trong những điểm mới của Luật TNBTCNN năm 2017 đó là sau khi có bản án, quyết định giải quyết bồi thường có hiệu lực pháp luật, cơ quan THADS lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí gửi trực tiếp đến Bộ Tài Chính mà không phải gửi qua cơ quan quản lý cấp trên (Tổng cục THADS) để thẩm định. Vì vậy, để hướng dẫn các cơ quan THADS áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật về bồi thường nhà nước trong hoạt động THADS, Tổng cục THADS ban hành Quy trình nội bộ về giải quyết bồi thường nhà nước trong hoạt động THADS (ban hành kèm theo Quyết định số 1366/QĐ-TCTHADS ngày 13/12/2018).
Quy trình được kết cấu gồm 05 Chương với 22 Điều, quy định: (1) Trình tự, thủ tục giải quyết bồi thường nhà nước trong hoạt động THADS đối với những yêu cầu bồi thường do cơ quan THADS thụ lý, giải quyết; (2) trình tự, thủ tục đề nghị cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường, trách nhiệm hoàn trả ngân sách nhà nước và báo cáo thống kê về việc giải quyết yêu cầu bồi thường trong hoạt động THADS, cụ thể:
Chương I. Những quy định chung: Gồm 4 Điều (từ Điều 1 đến Điều 4) quy định về mục đích, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và giải thích từ ngữ trong Quy trình.
Chương II. Sơ đồ Quy trình nội bộ về giải quyết bồi thường.
Chương III. Trình tự, thủ tục giải quyết bồi thường: Gồm 10 Điều (từ Điều 5 đến Điều 14) quy định đầy đủ thẩm quyền, nội dung thực hiện và thời hạn thực hiện 6 bước trong quá trình giải quyết bồi thường từ tiếp nhận hồ sơ cho đến khi ban hành quyết định giải quyết bồi thường và những thủ tục phát sinh trong quá trình giải quyết bồi thường như: Hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết yêu cầu bồi thường; hủy, sửa chữa, bổ sung quyết định giải quyết bồi thường.
Chương IV. Lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường và trách nhiệm hoàn trả ngân sách nhà nước: Gồm 6 Điều (từ Điều 15 đến Điều 20) quy định về việc lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả và những tình huống phát sinh trong quá trình hoàn trả.
Chương V. Tổ chức thực hiện: Gồm 2 Điều (Điều 21, 22) quy định việc thực hiện báo cáo của các cơ quan THADS và trách nhiệm tổ chức thực hiện quy trình.
Vụ Nghiệp vụ 3