Tập trung nhiều giải pháp nâng hạng các cơ quan thi hành án dân sự C, D

28/02/2017
Chiều ngày 25/2/2017, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự Hoàng Sỹ Thành đã chủ trì buổi làm việc trực tuyến của lãnh đạo Tổng cục với 11 Cục Thi hành án dân sự địa phương năm 2016 xếp hạng C, D. Trước đó, ngày 16/2/2017, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đã có buổi làm việc trực tuyến tương tự với riêng các cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Qua báo cáo kết quả công tác cụ thể của 11 Cục năm 2016 xếp hạng C, D, cho thấy: Trong số 11 Cục này, có 4 Cục chỉ hoàn thành ¼ chỉ tiêu (Bắc Ninh, Bắc Giang, Hà Tĩnh, Sóc Trăng), 2 Cục hoàn thành 2/4 chỉ tiêu (Quảng Trị, Quảng Ngãi), 4 Cục còn lại hoàn thành 3/4 chỉ tiêu (An Giang, Quảng Bình, Lạng Sơn, Hải Dương), còn lại Hậu Giang tuy hoàn thành 4/4 chỉ tiêu thi hành nhưng đơn vị có công chức bị xử lý kỷ luật hoặc có dấu hiệu mất đoàn kết nội bộ nên theo quy định xếp hạng C. Tồn tại, hạn chế của 11 Cục nêu trên chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Không hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; công tác lãnh đạo, kiểm tra, giám sát bị buông lỏng; một bộ phận công chức, đặc biệt là Chấp hành viên và kế toán viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên nhiều trường hợp bị xử lý kỷ luật hoặc khởi tố hình sự; một số đơn vị có hiện tượng mất đoàn kết nội bộ, vi phạm quy chế dân chủ. 
Trong 04 tháng đầu năm 2017, mặc dù số lượng việc và tiền thụ lý toàn quốc tiếp tục tăng so với cùng kỳ năm 2016, 11 địa phương nêu trên đã có sự nỗ lực cố gắng, tỷ lệ phân loại án cao hơn mặt bằng chung toàn quốc cả về việc (cao hơn 1,95%) và về tiền (cao hơn 9,93%); kết quả thi hành án cao hơn mặt bằng chung của toàn quốc về việc (cao hơn 3,08%). Mặc dù vậy, kết quả thi hành án dân sự của 11 địa phương chưa có sự đột phá, vẫn còn một số đơn vị có kết quả thi hành án đạt thấp.
Tại buổi làm việc, các Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự đã phân tích sâu hơn nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế và kiến nghị nhiều giải pháp khắc phục. Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình Mai Công Danh cho biết đã đề xuất và tới đây sẽ tham mưu ban hành Chỉ thị tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đối với công tác thi hành án dân sự. Khẳng định địa phương sẽ giải quyết dứt điểm sai phạm về công tác tổ chức cán bộ, ông Danh mong muốn Tổng cục chỉ đạo tháo gỡ những vướng mắc trong xử lý tài sản thi hành án là đất đai, hướng dẫn cụ thể về tổ chức họp báo định kỳ. Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang Nguyễn Thị Bích Tần phản ánh, gần đây lượng án tại tỉnh tăng cao, đặc biệt là án tín dụng, ngân hàng, chủ yếu là nhà xưởng, máy móc mất nhiều thời gian xác minh, kê biên, trong đó nhiều tài sản bán nhiều lần chưa được, có những vụ mà chỉ chiếm 1% về việc nhưng hơn 34% về tiền. Hạn chế của Bắc Giang là tỷ lệ phân loại án thấp thì bà Tần cho biết đã xác định khắc phục, qua kiểm tra xác minh các loại án có điều kiện thấy rằng tại các Chi cục phân loại án chưa chính xác. Bà Tần kiến nghị Tổng cục tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ và đăng tải trên cổng thông tin điện tử, hoàn thiện quy trình xử lý văn bản trên hệ thống mạng… Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Hậu Giang Sơn Duy Oai chia sẻ, mặc dù đạt cả 4 chỉ tiêu công tác thi hành án dân sự nhưng điều đáng buồn là tiêu cực trong cán bộ của địa phương hơi nhiều. Cùng với việc sẽ quan tâm tháo gỡ những khúc mắc trong đơn thư khiếu nại, tố cáo, ông Oai cho biết định hướng của Hậu Giang về công tác cán bộ là kết hợp cấp ủy, lãnh đạo cấp huyện trong tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ; tập huấn năng lực cho cán bộ (kiểm tra, soạn thảo các văn bản, đánh giá rút kinh nghiệm đối với các sai sót trong công tác); động viên chấp hành viên lâu năm truyền đạt kinh nghiệm cho cán bộ trẻ hơn để giảm thiểu thiếu sót…
Kết luận buổi làm việc, Tổng cục trưởng Hoàng Sỹ Thành nhấn mạnh việc xếp hạng năm 2016 là hoàn toàn khách quan, công tâm nên tới đây phải tập trung khắc phục cho được những tồn tại, hạn chế thời gian qua để đưa đơn vị được xếp hạng cao hơn. Muốn vậy, tập thể lãnh đạo Cục, cấp ủy cần họp bàn nhận diện những khó khăn, yếu kém, đề ra nguyên nhân, tìm giải pháp khắc phục. Tập trung mọi nguồn lực triển khai nghiêm túc, hiệu quả Chương trình, Kế hoạch công tác, quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo, kết luận của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Tổng cục.
Tổng cục trưởng yêu cầu các Cục trưởng rèn luyện phẩm chất đạo đức, năng lực trình độ, trách nhiệm, thực sự là tấm gương trong chỉ đạo, điều hành công tác chuyên môn nghiệp vụ, phát huy dân chủ đi đôi với chấn chỉnh kỷ cương. Tập trung mọi nguồn lực, quyết tâm tổ chức thi hành dứt điểm các bản án có điều kiện thi hành, nhất là những vụ việc phức tạp, kéo dài, các vụ án lớn, án tham nhũng, thu hồi tiền, tài sản cho nhà nước, án liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là những vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài. 
Tổng cục trưởng cũng chỉ đạo các đồng chí Phó Tổng cục trưởng được phân công địa bàn có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các địa phương này, các đơn vị thuộc Tổng cục thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ của các Cục, kịp thời tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Tổng cục các giải pháp, biện pháp chỉ đạo, tháo gỡ. Những vướng mắc thuộc thẩm quyền của Bộ thì Tổng cục sẽ báo cáo lãnh đạo Bộ tháo gỡ ngay, còn của địa phương thì các Cục phải báo cáo với cấp ủy, chính quyền địa phương bởi một mình cơ quan thi hành án dân sự không thể làm được.
Về công tác tổ chức cán bộ, đề nghị các địa phương chủ động củng cố, kiện toàn đội ngũ, không ngại thực hiện quy trình bổ nhiệm với cán bộ trẻ song có đủ năng lực, trình độ, đồng thời kiên quyết xử lý những lãnh đạo Chi cục yếu kém theo phương châm công tâm, khách quan. Đặc biệt, phải chú ý công tác quản lý, điều hành theo hướng sâu sát, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, đưa công tác này vào nề nếp, tăng cường công tác kiểm tra, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, tự kiểm tra, cũng như tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các sở, ngành liên quan để đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. 
Quang Vũ