Sơ lược về đặc điểm, tình hình
Quảng Điền là huyện nằm về phía Bắc tỉnh Thừa Thiên Huế, cách thành phố Huế khoảng 15 km. Địa hình phân thành 3 vùng; Vùng trọng điểm lúa thuộc lưu vực sông Bồ; vùng đất cát nội đồng và vùng đầm phá ven biển. Tổng chiều dài bờ biển 12km và vùng đầm phá có diện tích 4.414 ha. Đất nông nghiệp 5.996,6 ha, đất lâm nghiệp 2.368 ha; dân số 83130 người; trong đó dân số khu vực nông thôn chiếm đến 80%; Quảng Điền có 11 đơn vị hành chính, gồm 10 xã trong đó có 5 xã đặc biệt khó khăn ( xã bãi ngang ) và 1 thị trấn, đời sống kinh tế của người dân rất thấp, thu nhập theo mùa vụ bấp bênh phụ thuộc vào thời tiết. Nhận thức về mặt pháp luật của một số bộ phận nhân dân còn thấp và hạn chế. Song bên cạnh đó được sự quan tâm của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi cho Chi cục trong công tác phối hợp thi hành án và sự nỗ lực phấn đấu của tập thể Chi cục.
Kết quả thi hành án năm 2011
Tổng số việc thụ lý là 153 việc, trong đó số có điều kiện thi hành 110 việc, đã giải quyết xong 105 việc đạt 95,45% so với án có điều kiện, vượt chỉ tiêu Cục THADS tỉnh giao 10,45%, tăng 26% so với năm 2010.
Tổng số tiền đơn vị thụ lý 784.487.000 đồng, trong đó số có điều kiện thi hành 369.482..000 đồng, đã giải quyết xong 361.861.000 đồng, đạt 97,04% so với án có điều kiện, vượt chỉ tiêu Cục THADS tỉnh giao 31,04%, tăng 5,37% so với năm 2010.
Chỉ tiêu giảm số việc chuyển kỳ sau đạt 17%, vượt chỉ tiêu Cục THADS tỉnh giao 7%, chỉ tiêu giảm số tiền chuyển kỳ sau đạt 27,5%, vượt chỉ tiêu Cục THADS tỉnh giao 22,5%.
Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo
Chi cục đã xây dựng quy chế tiếp công dân, phân công cho công chức là thẩm tra viên phụ trách công tác tiếp dân; bố trí nơi tiếp dân hợp lý, vào sổ theo dõi đầy đủ, chặt chẽ... nên từ đầu năm đến nay đơn vị không nhận được đơn thư khiếu nại, tố cáo gì.
Những bài học kinh nghiệm để tổ chức thi hành án
Ông Hoàng Hy - Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện cho biết: Ngay từ đầu năm, Chi cục đã xây dựng kế hoạch và phân bổ chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ cho từng chấp hành viên và cán bộ công chức của Chi cục. Đồng thời, tổ chức quán triệt và triển khai những nhiệm vụ trọng tâm trong năm đến từng cán bộ và chấp hành viên trong Chi cục; luôn có sự kiểm tra, giám sát, đôn đốc thường xuyên, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ thi hành án.
Chi cục thực hiện hàng tuần có tổ chức hội ý cơ quan nắm kết quả giải quyết án của chấp hành viên, để đánh giá các mặt làm được, chưa làm được đề ra các giải pháp cần tập trung thực hiện, qua đó đẩy nhanh tiến độ giải quyết án, đồng thời tập trung thực hiện kế hoạch giải quyết án tồn đọng năm 2011 của từng chấp hành viên.
Chi cục đã rà soát, phân loại và xác minh kịp thời những vụ việc có đủ điều kiện để đề nghị xét miễn, giảm theo quy định tại Điều 61, 62 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và các văn bản liên quan, theo hàng quý phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án xét miễn giảm kịp thời; năm 2011 Chi cục đề nghị Toà án xét miễn cho 7 đối tượng với trên 9.500.000 đồng.
Trong quá trình tổ chức thi hành án, Chi cục luôn quan tâm, chú trọng và làm tốt công tác hòa giải, động viên, giáo dục, thuyết phục người phải THA tự nguyện chấp hành nghiêm chỉnh bản án, quyết định đã có hiệu lực thi hành nên đã hạn chế được thấp nhất số vụ việc phải cưỡng chế, trong năm Chi cục chưa phải áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản nào.
Bên cạnh việc giải quyết những vụ việc tại địa bàn huyện, Chi cục đã phối hợp với trại tạm giam Thừa Phủ và trại giam Bình Điền lập danh sách từng đối tượng phải thi hành án, cử chấp hành viên theo dõi giải quyết ngay khi có điều kiện thi hành án như đối với các đối tượng được đặc xá, gia đình có khả năng thi hành.
Chi cục tạo mối quan hệ tốt trong phối hợp thi hành án với các cơ quan Công an, Tòa án, Kiểm sát, Tư pháp, Tài nguyên môi trường, đài truyền thanh huyện… từ đó đã kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhiều vụ phức tạp phải lập kế hoạch cưỡng chế nhưng sau khi phối hợp đương sự tự nguyện thi hành án.
Thường trực Huyện ủy và Lãnh đạo UBND huyện Quảng Điền đã quan tâm dành nhiều thời gian lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác thi hành án. Ban chỉ đạo Thi hành án được kiện toàn, do đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban. Ban chỉ đạo THA huyện duy trì hoạt động thường xuyên, khi có những vụ việc thi hành án phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, Chi cục đã báo cáo xin ý kiến của Ban chỉ đạo để kịp thời có biện pháp giải quyết. Những vụ việc liên quan đến lĩnh vực chuyên môn của một hay nhiều phòng, ban mà có quan điểm khác nhau, Chủ tịch UBND huyện đã có ý kiến chỉ đạo để thống nhất giải quyết.
Đăc biệt năm 2011 Chi cục THADS huyện Quảng Điền đã triển khai việc thi hành án bằng hình thức cuốn chiếu. Toàn bộ nhân lực của cơ quan sẽ tập trung vào một địa bàn xã, thị trấn cụ thể, ưu tiên những địa bàn nhiều án, án phức tạp. Giải quyết xong cơ bản ở địa bàn đó mới chuyển sang địa bàn khác theo hình thức tương tự, mô hình này bước đầu đem lại hiệu quả. Đây cũng là cơ hội chấp hành viên, thẩm tra viên cũng có điều kiện học tập, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, năng cao năng lực công tác, thích nghi với địa bàn.
Từ kết quả đạt được nêu trên, Chi cục thi hành án dân sự huyện Quảng Điền là 1 trong 4 đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh về công tác thi hành án năm 2011; được Hội đồng thi đua, khen thưởng Cục THADS tỉnh Thừa Thiên Huế xét và đề nghị Bộ Tư pháp tặng danh hiệu tập thể lao động xuất sắc ./.
Thanh Hải