Năm 2014, cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã bám sát chương trình công tác của Bộ Tư pháp, kế hoạch công tác trọng tâm của Tổng cục Thi hành án dân sự, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đã xây dựng kế hoạch và triển khai, thực hiện đồng bộ trên các mặt công tác đã đề ra.

Mặc dù, trong điều kiện kinh tế thế giới, kinh tế trong nước còn gặp khó khăn, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn cầm chừng; đời sống, thu nhập của nhân dân chưa cao; tranh chấp dân sự, kinh tế có phần gia tăng, phát sinh các tranh chấp liên quan đến tín dụng, ngân hàng, doanh nghiệp với số tiền rất lớn, đã gây nhiều áp lực đối với hoạt động thi hành án dân sự, nhưng các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh đã ra sức phấn đấu, nỗ lực hết mình, vượt qua thử thách, khắc phục mọi khó khăn, duy trì được những kết quả tích cực, bền vững; tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ công tác đã đề ra, hoàn thành chỉ tiêu thi hành án dân sự năm 2014 của Tổng cục giao, đảm bảo giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, góp phần cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Nhờ triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp, kết thúc năm 2014, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định đã đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự, Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Tổng số đã thụ lý trong năm là: 9.994 việc, đã giải quyết xong 7.165 việc/7.651 việc có điều kiện giải quyết, đạt tỷ lệ 94%, vượt 2% so với chỉ tiêu Tổng cục giao. Về tiền, đã thụ lý là 845.900.316.000 đồng, đã giải quyết xong 291.881.602 đồng/330.208.938.000 đồng có điều kiện giải quyết, đạt tỷ lệ 88%, vượt 5% so với chỉ tiêu Tổng cục giao. Số việc còn chuyển sang năm 2015 là 2.829 việc, giảm  311 việc so với  số việc năm 2013 chuyển sang năm 2014, đạt tỷ lệ  giảm 10 %. Về giải quyết khiếu nại, tố cáo, đã tiếp nhận 45 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, giảm 06 đơn so với cùng kỳ năm 2013; đã giải quyết xong 43 đơn, đạt tỷ lệ 96%, vượt 6% so với chỉ tiêu Tổng cục giao. Đặc biệt, trong tình hình khó khăn chung đó, đã có nhiều Chi cục Thi hành án dân sự có số lượng án lớn, án phức tạp đã hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án dân sự được giao, như: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Phù Cát, Thị xã An Nhơn .... Công tác tổ chức cán bộ của cơ quan Thi hành án dân sự tiếp tục được kiện toàn cả về số lượng và chất lượng, cơ bản đã bổ nhiệm đủ các chức danh, chức vụ để thực hiện nhiệm vụ được giao. Thay mặt Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng chí Hồ Quốc Dũng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã biểu dương và chúc mừng những kết quả đã đạt được trong năm 2014 của cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định. 

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, như: Số tiền chưa còn phải thi hành án chuyển sang kỳ sau của toàn tỉnh còn nhiều; tài sản đảm bảo trong các hợp đồng tín dụng xử lý gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; nhiều tài sản bán đấu giá nhiều lần nhưng không có người mua; số tiền chưa có điều kiện thi hành lớn. Một số qui định có liên quan đến công tác thi hành án dân sự còn nhiều bất cập, chồng chéo, mâu thuẫn, nên việc áp dụng trong quá trình tổ chức thi hành án chưa đồng bộ, thiếu tính khả thi. Một số cơ quan có liên quan chưa phối hợp tốt hoặc phối hợp không kịp thời với cơ quan Thi hành án dân sự trong việc thi hành án; việc phối hợp để xử lý tài sản, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án vẫn còn chưa nhịp nhàng, thiếu đồng bộ. Chế độ chính sách đối với người làm công tác thi hành án chưa thỏa đáng, dẫn đến thiếu an tâm công tác, trong khi đó công tác thi hành án dân sự lại quá phức tạp và gặp nhiều rủi ro hơn so với các ngành khác; một số cán bộ, công chức thi hành án năng lực còn yếu, chưa ngang tầm với nhiệm vụ được giao.

Để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ trong năm 2015, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phan Cao Thắng đã lưu ý Cục Thi hành án dân sự tỉnh: Trong quá trình thi hành án cần sớm tổng hợp những bất cập, vướng mắc trong các qui định của pháp luật về thi hành án dân sự dẫn đến khó khăn trong quá trình tổ chức thi hành án, kiến nghị Bộ Tư pháp, các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ những vướng mắc, bất cập; có kế hoạch tổ chức tuyên truyền Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Thi hành án dân sự; phấn đấu tổ chức thi hành án đạt các chỉ tiêu Bộ Tư pháp, Tổng Cục thi hành án dân sự giao trong năm 2015; chú trọng công tác động viên, giáo dục thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt chủ trương mở rộng thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh, chỉ đạo các cơ quan Thi hành án dân sự trong tỉnh thu hút và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Thừa phát lại tham gia xác minh, tống đạt các văn bản, giấy tờ và tổ chức thi hành án dân sự; thực hiện tốt các Quy chế phối hợp, nhất là Quy chế phối hợp liên ngành với các cơ quan: Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát. Kịp thời báo cáo những vụ việc đang tổ chức thi hành có vướng mắc, khó khăn, phức tạp mà những khó khăn đó thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh để chỉ đạo giải quyết. Chú trọng và thận trọng trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là những khiếu nại bức xúc, kéo dài, khiếu nại đông người; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo phải công tâm, khách quan, bảo đảm quyền và lợi chính đáng của đương sự. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức cán bộ, xây dựng đội ngũ cán công chức đủ số lượng, chú trọng chất lượng. Thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân sự; kịp thời kiểm tra, uốn nắn những sai sót trong công tác, xử lý nghiêm những vi phạm pháp luật hoặc biểu hiện tiêu cực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Kịp thời phối hợp với các ngành, các cấp, các cơ quan có liên quan của tỉnh trong công tác thi hành án, nhất là việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thống nhất biện pháp, phương pháp để giải quyết kịp thời, đúng qui định. Việc tổ chức thi hành án, nhất là tổ chức cưỡng chế thi hành án phải dự liệu, lường trước các tình huống xấu, phức tạp có thể xảy ra, không để kẻ xấu lợi dụng làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.  

Đối với các cơ quan, ban ngành của tỉnh có liên quan, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị: Thường xuyên và kịp thời phối hợp trong công tác thi hành án dân sự, nhất là phối hợp trong việc xác minh tài sản, tổ chức cưỡng chế thi hành án, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan Thi hành án dân sự thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn; cùng với cơ quan Thi hành án dân sự tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành án. Nếu vướng mắc, khó khăn thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương thì cần phải thống nhất phương án, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh: Tiếp tục quan tâm hơn nữa đối với công tác thi hành án dân sự, xem đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình, chỉ đạo các cơ quan, ban ngành của địa phương phối hợp thực hiện trong công tác thi hành án dân sự, nhất là những vụ việc cưỡng chế thi hành án. Đối với những vụ việc có khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương mình, cần kịp thời tổ chức họp Ban chỉ đạo thi hành án, bàn phương án, chỉ đạo các cơ quan có liên quan phối hợp giải quyết.

Năm 2015, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm đất nước ta sẽ tổ chức kỷ niệm nhiều sự kiện lớn, trọng đại, năm sẽ diễn ra Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, đây là cơ sở để đánh giá toàn diện việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2010-2015 của tỉnh, trong đó có kết quả công tác của Ngành Thi hành án dân sự. Với ý nghĩa đó, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị cơ quan Thi hành án dân sự của tỉnh sớm đề ra chương trình công tác, với những biện pháp, giải pháp phù hợp, mang tính đột phá, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo toàn Ngành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong năm 2015, góp phần cùng với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân của tỉnh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2010-2015.

Nhân dịp này, thừa ủy quyền Chủ tịch nước, Thủ tướng chính phủ, đồng chí Phan Cao Thắng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã trao 06 Huân chương lao động hạng 3; 03 Bằng khen Thủ tướng Chính phủ và các danh hiệu, hình thức khen thưởng của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác thời gian qua và của năm 2014.

Công Hoàng