Thanh Hóa, làm tốt công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư, không có vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài

23/08/2021
Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong thi hành án dân sự (THADS) luôn được Đảng, Nhà nước, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS và các cơ quan THADS đặc biệt quan tâm và nghiêm túc thực hiện. Làm tốt công tác này là điều kiện để cơ quan THADS tự kiểm tra, đánh giá lại cơ chế chính sách, công tác chỉ đạo điều hành, công tác tổ chức thi hành án, đảm bảo quá trình thi hành án được giám sát kịp thời; ngăn chặn, chấn chỉnh và khắc phục những thiếu sót, vi phạm của Chấp hành viên, Thủ trưởng cơ quan THADS trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức có liên quan, từ đó có biện pháp chấn chỉnh, có những quyết sách đúng đắn, hợp lòng dân.

Thời gian qua Cục THADS tỉnh Thanh Hóa xác định công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm đảm bảo tính minh bạch của các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh, dó đó, Cục đã quan tâm chỉ đạo hai cấp thực hiện tốt việc tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, phản ánh.
Đối với công tác tiếp công dân: Cục thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo Thủ trưởng các đơn vị phải nâng cao nhận thức, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các loại đơn thư, kiến nghị của công dân gửi đến đều được phân loại, xử lý kịp thời, bảo đảm giải quyết đúng trình tự thủ tục, đúng thời hạn, đúng quy định của pháp luật; kịp thời giải quyết ngay những thắc mắc, khiếu nại, tố cáo của người dân khi phát sinh. Kiên quyết không để phát sinh những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài.
Tại Cục THADS tỉnh, ngoài việc Cục trưởng tiếp công dân theo định kì, đột xuất, Cục còn phân công 01 Phó cục trưởng thường xuyên trực tiếp dân. Thẩm tra viên Phòng Kiểm tra và Giải quyết khiếu nại, tố cáo tham mưu và trực tiếp tiếp công dân thường xuyên cùng Lãnh đạo Cục. Trong tiếp công dân, cán bộ tiếp dân luôn có tác phong, thái độ đúng mực, cầu thị, tôn trọng lắng nghe và giải thích đầy đủ những thắc mắc của công dân, kịp thời báo cáo lãnh đạo, cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhằm đảm bảo qyền và lợi ích chính đáng của công dân.
Tại các Chi cục đã ban hành, niêm yết lịch và nội quy tiếp công dân, Thủ trưởng các cơ quan thi hành án đều thực hiện nghiêm túc chế độ tiếp công dân thường xuyên, theo định kì và đột xuất. Do đặc thù công việc ở cấp cơ sở và nhu cầu của người dân (đến cơ quan thi hành án bất kì lúc nào mà không theo lịch tiếp công dân), hầu như các Chi cục trưởng đều trực tiếp tiếp công dân tất cả các ngày trong tuần nếu cần thiết (như Chi cục THADS huyện Nông Cống, Như Xuân vv...) Tất cả các Chi cục trong tỉnh đều phân công Thẩm tra viên có đủ phẩm chất đạo đức, năng lực, am hiểu đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật, có kiến thức về xã hội, hiểu biết tâm lý công dân trực tiếp dân và tham mưu Chi cục trưởng tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đối với những Chi cục chưa có thẩm tra viên thì phân công 01 chuyên viên tham mưu công tác này. Trong tiếp công dân việc đối thoại luôn được trú trọng nhằm giải quyết hiệu quả, triệt để các nội dung khiếu nại, tố cáo ngay từ cấp cơ sở.
Về cơ sở vật chất, 100% Cục và các Chi cục cơ bản đáp ứng cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp dân như Phòng tiếp dân, máy tính, camera an ninh... người tiếp dân được chi trả chế độ theo đúng quy định của ngành và quy chế chi tiêu nội bộ của các cơ quan. Phòng tiếp dân được bố trí thuận lợi, dễ quan sát, dễ đi lại, thuận lợi cho công dân khi đến liên hệ công việc.
Trong năm, Cục THADS tỉnh còn tự kiểm tra và thành lập đoàn kiểm tra chuyên đề tại các Chi cục THADS về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và các mặt công tác khác. Nội dung tập trung kiểm tra các loại sổ (sổ tiếp công dân; sổ thụ lý đơn khiếu nại, tố cáo; kết quả giải quyết); việc tiếp nhận và phân loại các đơn khiếu nại, tố cáo; hồ sơ về thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo; phúc tra kết luận kiểm tra công tác tiếp công dân, việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và một số nội dung khác theo quy định nhằm tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo để các Chi cục kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác tiếp công dân.
Tính đến hết tháng 7/2021, toàn ngành THADS tỉnh Thanh Hóa đã tiếp 31 lượt công dân đến nộp đơn khiếu nại, kiến nghị và đề nghị. Tiếp nhận 77 đơn gồm: 46 đơn đề nghị, kiến nghị, phản ánh, 23 đơn khiếu nại, 08 đơn tố cáo. Đã xử lý, giải quyết 73/77 đơn, đạt 94,8%.
Đối với công tác giải quyết đơn thư: Qua công tác kiểm tra và báo cáo, việc giải quyết đơn thư của các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh cơ bản đảm bảo chính xác, khách quan, kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về THADS và pháp luật về khiếu nại, tố cáo; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đơn được phân loại theo nội dung đơn; thẩm quyền giải quyết hoặc theo số lượng người khiếu nại, người tố cáo, người đề nghị, kiến nghị, phản ánh.
10 tháng 2021, trong số 77 đơn đã nhận có 21 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan THADS, đã giải quyết xong 17/21 đơn (trong đó13/15 đơn khiếu nại, 04/06 đơn tố cáo), đạt tỷ lệ 80,9%, không có đơn thư khiếu nại, tố cáo phưc tạp kéo dài. Đơn khiếu nại, tố cáo chủ yếu tập trung vào các nội dung như cưỡng chế kê biên tài sản; thông báo thi hành án; bán đấu giá tài sản... tuy nhiên, một số trường hợp khiếu nại lặp đi lặp lại cùng một nội dung, được gửi đến cho nhiều cơ quan khác nhau nhằm mục đích trì hoãn, kéo dài việc thi hành án dân sự. Một số trường hợp, mặc dù việc khiếu nại, tố cáo đã được cơ quan THADS xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, đúng pháp luật, nhưng đương sự vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo vượt cấp.
Có thể nói, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư của toàn ngành THADS tỉnh Thanh Hóa đã có những chuyển biến tích cực hơn rất nhiều so với những năm trước đây, mặc dù còn có những hạn chế nhất định như cán bộ tiếp công dân thường là kiêm  nhiệm; số lượng án lớn dẫn đến quá tải công việc nên việc tổ chức thi hành án của Chấp hành viên đôi khi còn chậm, còn thiếu sót dẫn đến bức xúc của đương sự. Tuy nhiên, Cục THADS tỉnh Thanh Hóa bằng nhiều biện pháp như tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các vi phạm trong THADS để hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo; thực hiện công tác hậu kiểm việc thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, kết luận nội dung tố cáo, kiến nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân hai cấp; tăng cường kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ về công tác thụ lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý kiên quyết đối với những trường hợp cố tình vi phạm pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, động viên khuyến khích, khen thưởng kịp thời đối với những cơ quan, cá nhân thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tốc cáo trong THADS, nhân rộng cách làm hay, sáng tạo để áp dụng chung... đã giúp cho công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư của các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa dần đi vào nề nếp, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của công dân, nhằm hạn chế tối đa việc phát sinh khiếu kiện đông người, phức tạp kéo dài, phát sinh thành điểm nóng, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Trong 2 tháng cuối năm 2021, các cơ quan THADS trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, tăng cường công tác đối thoại với nhân dân; vận hành hiệu quả “Đường dây nóng” để kịp thời tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp; tập trung chỉ đạo giải quyết triệt để đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền nhằm chế tối đa các trường hợp khiếu nại, khiếu kiện phức tạp kéo dài, vượt cấp.