Đảng bộ Tổng cục Thi hành án dân sự có chức năng lãnh đạo Tổng cục Thi hành án dân sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng; công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của Đảng bộ; của Bộ, ngành Tư pháp và nhiệm vụ của Đảng cấp trên tại Đảng bộ Tổng cục.

Khi mới thành lập, Đảng bộ có 5 Ban chuyên trách làm công tác xây dựng đảng, bao gồm: Ủy ban Kiểm tra, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Công tác quần chúng, Văn phòng Đảng ủy và 06 chi bộ trực thuộc với gần 50 đảng viên. Đến nay, Đảng bộ Tổng cục đã được kiện toàn với 5 Ban chuyên trách và 8 Chi bộ trực thuộc với 96 đảng viên - là tổ chức Đảng có số lượng chi bộ trực thuộc và số lượng đảng viên lớn nhất trong Đảng bộ Bộ Tư pháp. Đội ngũ đảng viên của Đảng bộ không ngừng được nâng lên về chất lượng. Đảng bộ có 01 đồng chí là Tiến sĩ, 39 Thạc sĩ, 54 Đại học, 02 Trung cấp; về trình độ chính trị, có 25 đồng chí có trình độ Cao cấp, 69 đồng chí có trình độ trung cấp, 02 đồng chí có trình độ sơ cấp.

Trong nhiệm kỳ 2010 – 2015, Đảng bộ Tổng cục Thi hành án dân sự đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ toàn diện các mặt công tác của Tổng cục, đạt những thành tựu nổi bật, thể hiện trên các lĩnh vực cơ bản sau:

1. Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện thể chế về thi hành án dân sự

Trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng bộ Tổng cục đã lãnh đạo, chỉ đạo Tổng cục tiếp tục tham mưu giúp Bộ Tư pháp phối hợp với các Bộ, ngành soạn thảo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 49 văn bản quy phạm hướng dẫn thi hành Luật thi hành án dân sự năm 2008, gồm: 06 Nghị định của Chính phủ, 06 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 20 Thông tư, 15 Thông tư liên tịch, 01 Quy chế và 01 Quy chế phối hợp liên ngành. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành 04 Quyết định và Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành 03 Quyết định quy phạm nội bộ trong Ngành thi hành án dân sự. Bên cạnh đó, Đảng ủy cũng đã chỉ đạo Tổng cục rà soát, tổng kết 04 năm thi hành Luật Thi hành án dân sự, đánh giá toàn diện những kết quả đã đạt được, những vướng mắc, bất cập để tham mưu cho Bộ Tư pháp giúp Chính phủ xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và đã được thông qua tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII. Hiện nay, Đảng ủy đang chỉ đạo Tổng cục gấp rút tham mưu xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật .

2. Lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn, củng cố tổ chức, bộ máy

Trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng ủy Tổng cục Thi hành án dân sự đã tập trung chỉ đạo kiện toàn, củng cố tổ chức bộ máy trong cơ quan Tổng cục và trong toàn Hệ thống. Đến nay, tổ chức, bộ máy của Tổng cục và các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương đã cơ bản được kiện toàn. Tại cơ quan Tổng cục đã thành lập 08 đơn vị trực thuộc, với đội ngũ lãnh đạo gồm: Tổng cục trưởng, 03 Phó Tổng cục trưởng, 28 Lãnh đạo cấp Vụ (04 Vụ trưởng và tương đương, 03 Quyền Vụ trưởng, 21 Phó Vụ trưởng và tương đương). Tại các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương: Đã bổ nhiệm 60 Cục trưởng, 126 Phó Cục trưởng, 676 Chi cục trưởng. Tính đến 31/3/2015, toàn Hệ thống có 9.586 biên chế, trong đó có 3.532 Chấp hành viên, 586 Thẩm tra viên, 1.760 Thư ký thi hành án.

3. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự

Việc chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự luôn được Đảng ủy Tổng cục Thi hành án dân sự đặc biệt chú trọng. Từ năm 2010 đến hết năm 2014, kết quả thi hành án dân sự  liên tục năm sau cao hơn năm trước một cách ổn định và bền vững. Cụ thể là:

- Năm 2010: Thi hành xong 351.373 việc thu được 8.301 tỷ 320 triệu 561 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 86,35% về việc, 80,1% về tiền trên số có điều kiện thi hành.

- Năm 2011: Thi hành xong 379.990 việc, thu được 10.167 tỷ 712 triệu 889 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 88% về việc, 76,1% về giá trị trên số có điều kiện thi hành.

- Năm 2012: Thi hành xong 395.284 việc, thu được 10.344 tỷ 567 triệu 554 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 88,58% về việc, 76,98% về tiền trên số có điều kiện thi hành.

- Năm 2013: Thi hành xong 492.975 việc, thu được 28.965 tỷ 5 triệu 600 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 86,53% về việc, 73,17% về tiền trên số có điều kiện thi hành.

- Năm 2014: Thi hành xong 531.095 việc, thu được 38.981 tỷ 505 triệu 442 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 88,47% về việc, 76,72% về tiền trên số có điều kiện thi hành.

Nhiều vụ việc phức tạp, có khiếu nại, tố cáo bức xúc, kéo dài đã được tập trung thi hành dứt điểm. Việc tổ chức thi hành án, về cơ bản đã được các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.  

4. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Xác định công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trọng những nhiệm vụ trọng tâm của Tổng cục nên Đảng ủy đã tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, bài bản công tác này. Từ năm 2010 – 2014, Tổng cục Thi hành dân sự đã phối hợp với Thanh tra Bộ Tư pháp tiếp gần 5.000 lượt công dân đến khiếu nại tố cáo, phản ánh, kiến nghị liên quan đến công tác thi hành án dân sự; toàn Ngành đã giải quyết được 29.999/30.297 đơn khiếu nại, tố cáo, đạt tỷ lệ 99,02%. Nhiều vụ việc khiếu nại tố cáo tồn đọng, phức tạp, bức xúc kéo dài đã được chỉ đạo giải quyết dứt điểm.

Các mặt công tác khác như: Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ; công tác kế hoạch, tài chính; công tác kiểm tra, giám sát; công tác triển khai thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại; công tác thống kê, tổng hợp.... đều được Đảng ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đã có những chuyển biến tích cực.

5. Công tác dân vận và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2010 - 2015, Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới, Kế hoạch số 74-KH/ĐUK của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương về triển khai “Năm tăng cường và đổi mới công tác Dân vận - 2014”, Kế hoạch số 92-KH/ĐU của Đảng ủy Bộ Tư pháp về triển khai năm công tác Dân vận - 2014, Đảng ủy Tổng cục Thi hành án dân sự luôn quan tâm và xác định công tác dân vận là nhiệm vụ quan trọng của Đảng bộ. Nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng bộ đối với công tác dân vận được đổi mới; hệ thống tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của Đảng bộ luôn được quan tâm kiện toàn, củng cố, giữ vai trò nòng cốt trong việc xây dựng khối đoàn kết trong cơ quan, đơn vị.

Việc lãnh đạo các tổ chức đoàn thể cũng được Đảng ủy Tổng cục đặc biệt quan tâm. Trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng ủy đã ban hành nghị quyết chuyên đề về công tác công đoàn, công tác thanh niên.  Thực hiện chỉ đạo của Đảng ủy, Công đoàn Tổng cục đã kiện toàn các ban, tổ công đoàn trực thuộc, xây dựng kế hoạch hoạt động, phát động thi đua trong Công đoàn viên; tổ chức các hoạt động nhân ngày 8/3, 20/10, ngày quốc tế thiếu nhi; phát động quyên góp ủng hộ đồng bào bị thiên tai, bão lũ, phong trào “Vì Trường Sa thân yêu”; công tác nữ công được quan tâm, chú trọng với nhiều hoạt động thiết thực, bổ ích. Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Tổng cục luôn xung kích, đi đầu trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, nhiệm vụ công tác đoàn với những việc làm cụ thể, thiết thực như: Phát động cuộc thi tìm hiểu về Truyền thống ngành Thi hành án dân sự; quyên góp ủng hộ áo ấm, sách vở cho trẻ em vùng cao; tổ chức tọa đàm “Thanh niên với công tác thi hành án dân sự”…

Có thể nói, hoạt động của Đảng bộ nhiệm kì qua có nhiều khởi sắc và chuyển biến mạnh mẽ, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhiều nhiệm vụ đã đạt và vượt chỉ tiêu Đại hội đề ra, góp phần quan trọng vào việc nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng bộ trong việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Tổng cục, của ngành Thi hành án dân sự. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác xây dựng đảng, việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) ... đã được Đảng ủy Tổng cục Thi hành án dân sự chủ động triển khai thực hiện với tinh thần nghiêm túc, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chính trị, phẩm chất đạo đức và sức chiến đấu của cán bộ Đảng viên.

Với những thành tựu đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua, chúng ta có quyền tin tưởng rằng: Đại hội Đảng bộ Tổng cục Thi hành án dân sự lần thứ II, nhiệm kỳ 2015 – 2020 sẽ tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp, đoàn kết, dân chủ, trí tuệ và trách nhiệm, đổi mới, đề ra những giải pháp quan trọng, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, của Tổng cục và của ngành Thi hành án dân sự, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Bộ Tư pháp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới của đất nước, phấn đấu vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.

Nguyễn Văn Sơn

Bí thư Đảng bộ, Tổng cục Thi hành án dân sự