Tại hội nghị các báo cáo và các ý kiến thảo luận, đặc biệt là ý kiến của các Trưởng Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự, đã đưa ra nhiều giải pháp tích cực để nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự theo hướng bền vững, đó là:
Có chung một đánh giá:
Luật Thi hành án dân sự và Nghị quyết thi hành luật này, đã xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nâng cao vị trí, vai trò đối với các cơ quan Thi hành án dân sự, Chấp hành viên; xác định rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức hữu quan trong thi hành án dân sự, cũng như công tác quản lý nhà nước về thi hành án dân sự; Từ khi Luật Thi hành án dân sự có hiệu lực đến nay, công tác thi hành án dân sự ở tỉnh Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực, một số cơ quan Thi hành án dân sự đã khắc phục được cơ bản tình trạng tồn đọng án kéo dài nhiều năm, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành án, nhờ đó mà Hà Tĩnh 02 năm liền (2010-2011) đều hoàn thành vượt các chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao. Tuy nhiên, thực tiễn 02 năm áp dụng luật, do có một số quy định hướng dẫn thi hành chậm, một số điều khoản mới đưa vào thực tiễn còn bất cập…cần có kiến nghị bổ sung, sửa đổi để tháo gỡ những vướng mắc, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về thi hành án dân sự.
Dự báo tình hình năm 2012:
Tình hình kinh tế xã hội còn diễn biến phức tạp, khó khăn thách thức đối với đất nước còn nhiều, kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn định, lạm phát còn ở mức cao, các thị trường tài chính, bất động sản giảm sút, tiềm ẩn nhiều rủi ro; Chính phủ còn tiếp tục duy trì thực hiện Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội...
Ngoài ảnh hưởng chung của tình hình thế giới và trong nước, Hà Tĩnh còn là một tỉnh nghèo, nhiều thiên tai, do vậy mặc dù có nhiều chương trình dự án phát triển lớn đang được triển khai, song hiện tại đời sống nhân dân vẫn còn khó khăn; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật còn diễn biến phức tạp, nhất là các tội phạm về ma tuý, buôn lậu, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản…vi phạm pháp luật về đất đai, giao thông đường bộ, tranh chấp dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình … gia tăng; do đó số việc phải thi hành án dân sự phát sinh nhiều, trong đó có nhiều việc phức tạp, khó thi hành.
Vì vậy, toàn ngành Thi hành án dân sự Hà tĩnh phải có nhiều giải pháp đồng bộ hiệu quả, giải quyết giảm hẳn việc thi hành án dân sự tồn đọng, không để tồn đọng do lỗi chủ quan, chủ động tích cực giải quyết tốt việc thi hành án dân sự trong tình hình mới.
Các giải pháp được triển khai từ đầu năm 2012:
* Tập trung công sức và trí tuệ xây dựng Đề án “ Tăng cường giải quyết việc thi hành án dân sự tồn đọng”; nhằm mục đích giải quyết cơ bản việc thi hành án dân sự tồn đọng hiện còn; kiên quyết xử lý dứt điểm những việc tồn đọng do lỗi chủ quan; khắc phục cơ bản các tồn tại thiếu sót trong công tác Thi hành án dân sự; từng bước nâng cao năng lực tổ chức và phối hợp tổ chức thi hành án dân sự theo hướng chuyên nghiệp và thân thiện cho các cơ quan Thi hành án dân sự, Chấp hành viên;
* Tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo các Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện; xây dựng kế hoạch kiểm tra chỉ đạo công tác ngghiệp vụ; hướng dẫn cụ thể các biện pháp giải quyết việc thi hành án dân sự tồn đọng, khắc phục những tồn tại thiếu sót; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, giáo dục đạo đức nghề nghiệp, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với Chấp hành viên, công chức theo hướng tăng cường năng lực giải quyết việc thi hành án dân sự cho những Chi cục Thi hành án dân sự có số việc thi hành án dân sự nhiều và nhiều việc còn tồn đọng;
* Tham mưu tích cực cho Ủy ban nhân dân các cấp, tăng cường vai trò của Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự để giúp UBND cùng cấp thực hiện tốt nhiệm vụ quyền hạn trong thi hành án dân sự; xây dựng và ban hành Quy chế chỉ đạo tổ chức phối hợp các cơ quan hữu quan có nhiệm vụ quyền hạn trong thi hành án dân sự trên địa bàn; qui định nhiệm vụ quyền hạn của các thành viên theo hướng cụ thể, rõ việc, rõ trách nhiệm, trong việc tổ chức, phối hợp giải quyết kịp thời các nội dung trực tiếp cần thiết liên quan đến hiệu quả thi hành án dân sự;
* Những đơn vị cấp huyện có số việc thi hành án dân sự nhiều và nhiều việc còn tồn đọng phải xây dựng Đề án “ Đẩy mạnh giải quyết việc thi hành án dân sự tồn đọng, nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự” trình UBND cùng cấp phê duyệt và tham mưu cho UBND cấp huyện xây dựng và ban hành Chỉ thị về tăng cường nâng cao kết quả, hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn;
Đầu năm 2012 ngành Thi hành án dân sự Hà Tĩnh đã có bước khởi động tích cực mạnh mẽ hứa hẹn một năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ./.
Võ Thuận Nho (Cục THADS tỉnh Hà Tĩnh)