1. Độ tuổi tham gia cấp ủy
Theo Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng cán bộ lần đầu tham gia cấp ủy, chính quyền phải còn thời gian công tác ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ trở lên. Cán bộ được giới thiệu tái cử cấp ủy phải còn thời gian công tác ít nhất 48 tháng trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp.
Ngày 29/4/2025, Đảng ủy Chính phủ ban hành Kế hoạch số 07 -KH/ĐU tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 hướng dẫn cụ thể về độ tuổi tham gia cấp ủy như sau:
(1) Những đồng chí lần đầu tham gia cấp uỷ phải còn thời gian công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ trở lên, tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp, thời điểm bầu cử hoặc đại hội của mỗi tổ chức theo quy định. Cụ thể, tuổi của những đồng chí lần đầu tham gia cấp uỷ:
- Đối với cấp trên trực tiếp cơ sở: Nam sinh từ tháng 6/1968, nữ sinh từ tháng 02/1972 trở lại đây (
trường hợp cán bộ nữ được nghỉ hưu ở độ tuổi 60 theo quy định của pháp luật, thì sinh từ tháng 06/1970 trở lại đây).
- Đối với cấp cơ sở: Nam sinh từ tháng 4/1968, nữ sinh từ tháng 01/1972 trở lại đây.
(2) Những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp uỷ phải còn thời gian công tác ít nhất từ 48 tháng trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp. Cụ thể, tuổi của những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp uỷ:
- Đối với cấp trên trực tiếp cơ sở: Nam sinh từ tháng 6/1967, nữ sinh từ tháng 6/1971 trở lại đây
(trường hợp cán bộ nữ được nghỉ hưu ở độ tuổi 60 theo quy định của pháp luật, thì sinh từ tháng 6/1969 trở lại đây).
- Đối với cấp cơ sở: Nam sinh từ tháng 4/1967, nữ sinh từ tháng 5/1971 trở lại đây.
(3) Độ tuổi của các đối tượng thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý hoặc cán bộ đang giữ các chức vụ có cơ cấu cứng khác (nếu có) và độ tuổi của cấp ủy Đảng bộ Chính phủ thực hiện theo quy định, hướng dẫn của Trung ương.
(4) Các đồng chí bí thư là thủ trưởng, phó bí thư cấp ủy chuyên trách trong đảng bộ của cơ quan đảng, chính quyền, đơn vị sự nghiệp; bí thư hoặc phó bí thư là chủ tịch hội đồng thành viên
(hội đồng quản trị), tổng giám đốc, phó bí thư chuyên trách công tác đảng trong các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước, tổ chức tài chính còn tuổi công tác từ 01 năm
(12 tháng) trở lên, do cấp có thẩm quyền quyết định
.
Các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Chính phủ căn cứ quy định nêu trên để hướng dẫn cụ thể về độ tuổi tái cử cấp ủy trực thuộc phù hợp với tình hình, đặc điểm của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
(5) Đối với các đồng chí cấp ủy là thứ trưởng và tương đương tại đảng bộ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; cán bộ lãnh đạo, quản lý của doanh nghiệp (thành viên hội đồng thành viên
(hội đồng quản trị), phó tổng giám đốc) có tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Chính phủ thuộc cơ cấu tham gia cấp ủy không đủ tuổi tái cử cấp ủy nhiệm kỳ 2025-2030, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ sẽ hướng dẫn khi có hướng dẫn của Trung ương hoặc hướng dẫn đảm bảo các nguyên tắc theo Chỉ thị 45 và các quy định, hướng dẫn của Đảng.
Hướng dẫn một số nội dung đại hội đảng bộ cấp xã thành lập mới và thực hiện sắp хёр, tinh gọn tổ chức đảng, ngày 19/5/2025, Ban Tổ chức Trung ương đã có Công văn 8548 - CV/BTCTW hướng dẫn độ tuổi tham gia cấp ủy cấp xã thành lập mới nhiệm kỳ 2025-2030 như sau:
- Độ tuổi tham gia lần đầu phải còn thời gian công tác ít nhất từ 60 tháng trở lên theo Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị.
- Độ tuổi tái cử phải còn thời gian công tác ít nhất từ 48 tháng trở lên theo Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị áp dụng với các chức danh sau:
+ Cấp ủy viên cấp huyện nhiệm kỳ 2020-2025 và tương đương trở lên.
+ Đối với đảng bộ cấp xã hiện nay (là đảng bộ cơ sở): Bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ cấp ủy, trưởng công an, chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã; các nhân sự này phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
Đảng bộ cấp xã được thành lập mới là đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương
Về việc xác định mô hình tổ chức đảng và chỉ định nhân sự tham gia cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã thành lập mới, theo Quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng và Chỉ thị số 45-CT/TW, Kết luận 150-KL/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị thì:
(i) Đảng bộ cấp xã được thành lập mới là đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương; định hướng cơ cấu nguồn nhân sự đảng ủy cấp xã, gồm: Cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, ủy
ban kiểm tra cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động được điều động, phân công về cấp xã; cấp ủy viên của cấp xã đương nhiệm và nguồn nhân sự ở bên ngoài, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định;
(ii) Thời điểm tính độ tuổi tham gia cấp ủy cấp xã thành lập mới là tháng 7/2025 và hoàn thành việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã trước ngày 31/8/2025;
(iii) Bộ Chính trị giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cụ thể hóa tiêu chuẩn, quy trình chỉ định nhân sự tham gia ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030.
Như vậy, đảng bộ cấp xã được thành lập mới là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, khác với đảng bộ cấp xã hiện nay là đảng bộ cơ sở trực thuộc cấp ủy cấp huyện.
Đồng thời, theo quy định, ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy chỉ định nhân sự tham gia cấp ủy cấp xã 01 nhiệm kỳ (nhiệm kỳ 2025-2030), khác với việc chỉ định nhân sự cấp ủy cấp tỉnh của đảng bộ tỉnh, thành phố sau khi hợp nhất, sáp nhập là 02 nhiệm kỳ (nhiệm kỳ 2020-2025, khi hợp nhất, sáp nhập và nhiệm kỳ 2025 2030 theo Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị).
Vừa qua, Đảng ủy Bộ Tư pháp đã ban hành Kế hoạch đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Bộ Tư pháp hướng dẫn, độ tuổi tham gia cấp ủy đối với đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc như sau:
(1). Nhân sự tham gia cấp ủy lần đầu phải có thời gian công tác ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ trở lên tại thời điểm tổ chức đại hội đảng ở mỗi cấp, cụ thể như sau:
* Đối với Đảng ủy Bộ Tư pháp:
- Nam: Sinh từ tháng 6/1968 trở đi.
- Nữ: Sinh từ tháng 02/1972 trở đi (trường hợp cán bộ nữ được nghỉ hưu ở độ tuổi 60 theo quy định của pháp luật, thì sinh từ tháng 6/1970 trở đi).
* Đối với đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc:
- Nam: Sinh từ tháng 4/1968 trở đi.
- Nữ: Sinh từ tháng 01/1972 trở đi.
(2) Những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp ủy phải có thời gian công tác ít nhất từ 48 tháng trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp, cụ thể như sau:
* Đối với Đảng ủy Bộ Tư pháp:
- Nam: Sinh từ tháng 6/1967 trở đi.
- Nữ: Sinh từ tháng 6/1971 trở đi (trường hợp cán bộ nữ được nghỉ hưu ở độ tuổi 60 theo quy định của pháp luật, thì sinh từ tháng 6/1969 trở đi).
* Đối với đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc:
- Nam: Sinh từ tháng 4/1967 trở đi.
- Nữ: Sinh từ tháng 5/1971 trở đi.
* Đối với các đối tượng thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý hoặc cán bộ đang giữ các chức vụ có cơ cấu cứng khác (nếu có): Thực hiện theo các quy định và hướng dẫn của Trung ương.
* Các đồng chí bí thư là thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các đơn vị thuộc và trực thuộc các đơn vị thuộc Bộ còn tuổi công tác từ 01 năm (12 tháng) trở lên, do cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Thời điểm tính độ tuổi tham gia cấp uỷ và quy trình nhân sự cấp uỷ
a) Về thời điểm tính độ tuổi tham gia cấp ủy:
Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 07 -KH/ĐU của Đảng ủy Chính phủ xác định thời điểm tính độ tuổi tham gia cấp uỷ
(là thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp), cụ thể:
- Cấp cơ sở tháng 4/2025;
- Cấp trên trực tiếp cơ sở tháng 6/2025;
- Đảng uỷ Chính phủ tháng 9/2025.
b) Về quy trình nhân sự cấp uỷ:
Theo Kế hoạch đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Bộ Tư pháp các hội nghị thực hiện quy trình nhân sự chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt tham dự.
(1) Quy trình nhân sự tái cử cấp ủy thực hiện 2 bước:
Bước 1: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ
Căn cứ Đề án nhân sự cấp ủy khóa mới được cấp ủy thông qua và danh sách nhân sự cấp ủy đương nhiệm, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ thảo luận, thông qua danh sách nhân sự tái cử đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự tái cử bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: Nhân sự được giới thiệu, lựa chọn phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
Bước 2: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 1, Ban Chấp hành Đảng bộ thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự tái cử bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: Nhân sự được giới thiệu, lựa chọn phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(2) Quy trình nhân sự lần đầu tham gia cấp ủy thực hiện 05 bước:
Bước 1: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ (lần 1)
Căn cứ Đề án nhân sự cấp ủy khóa mới được cấp ủy thông qua và danh sách nguồn nhân sự quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ mới, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ thảo luận, thông qua danh sách nhân sự quy hoạch đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:
- Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự đã được Ban Thường vụ thông qua
[1].
- Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 30% (nếu chưa đạt tỷ lệ số dư 30%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 2). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 2.
Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Thành phần: Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ; trưởng, phó các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Bộ; bí thư, phó bí thư các đảng ủy trực thuộc, Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội thuộc Bộ.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 1, Hội nghị nghiên cứu danh sách trích ngang của nhân sự và ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:
- Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu nhân sự trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 1
[2].
- Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 25% (nếu chưa đạt tỷ lệ số dư 25%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 3). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 3.
Bước 3: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ (lần 1)
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, Ban Chấp hành Đảng bộ thảo luận và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:
- Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu nhân sự trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2
[3].
- Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 50% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 20% (nếu chưa đạt tỷ lệ số dư 20%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ số dư trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 4). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 4.
Bước 4: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ (lần 2)
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:
- Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu nhân sự trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 3
[4].
- Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 50% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 15%
(nếu chưa đạt tỉ lệ số dư 15%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 5). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 5
.
Bước 5: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ (lần 2)
Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu ở các hội nghị trước; kết quả xác minh, thẩm tra và kết luận đối với các vấn đề mới phát sinh (nếu có) liên quan đến nhân sự, Ban Chấp hành Đảng bộ thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: