Tại bài viết về Quy định mới về tuyển dụng công chức theo Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức (phần 1) đã đề cập đến điểm mới trong nội dung kế hoạch tuyển dụng; đối tượng ưu tiên trong tuyển dụng công chức; hình thức, nội dung thi tuyển công chức; việc xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức, thông báo tuyển dụng và tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển. Tiếp theo, bài viết này sẽ tiếp tục đề cập và giới thiệu một số quy định mới về tuyển dụng công chức theo Nghị định số 116/2024/NĐ-CP, cụ thể như sau:
1. Về trình tự tổ chức tuyển dụng
Thứ nhất, Nghị định số 116/2024/NĐ-CP đã điều chỉnh thời hạn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, rút ngắn thời gian tổ chức kỳ thi tuyển công chức, cụ thể:
- Về thời hạn thực hiện việc kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển và thông báo danh sách thí sinh đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển và gửi giấy thông báo triệu tập tới người đăng ký dự tuyển: Chậm nhất là 15 ngày hoặc chậm nhất là 30 ngày đối với trường hợp số lượng người đăng ký dự tuyển từ 500 người trở lên, kể từ ngày hết thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển.
- Về thời gian tổ chức thi vòng 1: Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển. Trường hợp quyết định kéo dài thời gian thông báo danh sách thí sinh đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển và gửi giấy thông báo triệu tập tới người đăng ký dự tuyển thì thời gian tổ chức thi vòng 1 chậm nhất là 45 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển.
Kết quả thi được thông báo tới thí sinh ngay sau khi kết thúc thời gian làm bài. Không thực hiện việc phúc khảo đối với kết quả thi vòng 1.
- Về thời gian tổ chức thi vòng 2: Chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày kết thúc thi vòng 1.
+ Trường hợp thi viết: Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày kết thúc thi viết phải hoàn thành việc chấm thi và công bố kết quả thi. Trường hợp số lượng thí sinh tham dự vòng 2 từ 1000 thí sinh trở lên thì Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng có thể quyết định kéo dài thời gian chấm thi nhưng không quá 30 ngày. Thời hạn nhận đơn phúc khảo là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả thi.
Chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo phải hoàn thành việc chấm phúc khảo. Trường hợp số lượng đơn phúc khảo nhiều thì Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng quyết định kéo dài thời gian hoàn thành việc chấm phúc khảo nhưng không quá 20 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo.
+ Trường hợp thi viết bằng hình thức thi trên máy vi tính thì kết quả thi được thông báo tới thí sinh ngay sau khi kết thúc bài thi. Không thực hiện việc phúc khảo đối với kết quả bài thi viết trên máy vi tính.
+ Trường hợp thi kết hợp viết và phỏng vấn: việc tổ chức thi viết thực hiện theo quy định trên. Hội đồng tuyển dụng quyết định việc tổ chức thi phỏng vấn ngay sau bài thi viết (khi chưa có kết quả thi viết) hoặc tổ chức thi phỏng vấn đối với thí sinh có kết quả đạt bài thi viết sau khi có kết quả thi viết (kể cả phúc khảo, nếu có). Không thực hiện việc phúc khảo đối với kết quả thi phỏng vấn.
Trường hợp thi viết bằng hình thức thi trên máy vi tính, Hội đồng tuyển dụng quyết định tổ chức thi phỏng vấn đối với người có kết quả đạt bài thi trên máy vi tính chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc tổ chức thi trên máy vi tính.
2. Thông báo kết quả tuyển dụng công chức
- Về thời hạn phê duyệt kết quả tuyển dụng công chức: Nghị định số 116/2024/NĐ-CP quy định bổ sung về thời hạn cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phê duyệt kết quả, chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo tổng hợp kết quả của Hội đồng tuyển dụng.
- Về thời hạn thông báo công khai trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức và gửi thông báo công nhận kết quả trúng tuyển tới người trúng tuyển: rút ngắn thời hạn từ 10 ngày xuống còn 02 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả trúng tuyển.
3. Về việc hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng
- Về thời hạn hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng công chức: điều chỉnh thời hạn từ 30 ngày (kể từ ngày nhận được thông báo kết quả trúng tuyển) xuống còn 20 ngày (kể từ ngày danh sách trúng tuyển được công khai trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức), người trúng tuyển phải hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng nộp cho cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức.
- Về thành phần hồ sơ tuyển dụng: theo Nghị định số 116/2024/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức có trách nhiệm yêu cầu cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về lý lịch tư pháp cấp Phiếu lý lịch tư pháp của người trúng tuyển. Do vậy, thành phần hồ sơ tuyển dụng người trúng tuyển phải nộp cho cơ quan tuyển dụng bao gồm: (1) Bản sao văn bằng, chứng chỉ (không bao gồm chứng chỉ tin học, ngoại ngữ) theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức tại Thông báo tuyển dụng; (2) Bản sao chứng nhận đối tượng ưu tiên, văn bằng, chứng chỉ để được miễn thi ngoại ngữ (nếu có); (3) Kết quả kiểm định chất lượng đầu vào công chức (nếu có).
4. Về quyết định tuyển dụng và nhận việc
- Về thời hạn ra Quyết định tuyển dụng công chức: Nghị định số 116/2024/NĐ-CP xác định thời hạn người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức ra quyết định tuyển dụng và thông báo tới người trúng tuyển chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng theo quy định. Thay vì quy định chậm nhất 15 ngày kể từ ngày người trúng tuyển hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng như trước đây.
Việc ra quyết định tuyển dụng có thể thực hiện trước thời điểm có phiếu lý lịch tư pháp của người trúng tuyển. Nghị định số 116/2024/NĐ-CP đã bổ sung quy định trường hợp người được tuyển dụng có Phiếu lý lịch tư pháp xác định thuộc một trong các trường hợp không được đăng ký dự tuyển công chức thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức hủy bỏ quyết định tuyển dụng.
- Về việc xét trúng tuyển đối với dự tuyển có kết quả tuyển dụng thấp hơn liền kề so với kết quả tuyển dụng của người trúng tuyển mà kết quả tuyển dụng bị hủy bỏ: được thực hiện khi hết thời hạn người được tuyển dụng phải đến nhận việc theo quy định. Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức thông báo công khai trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan và gửi thông báo tới những người dự tuyển có kết quả tuyển dụng thấp hơn liền kề (theo thứ tự) so với kết quả tuyển dụng của người trúng tuyển mà kết quả tuyển dụng bị hủy bỏ hoặc quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ để hoàn thiện hồ sơ, ra quyết định tuyển dụng chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, đã sửa đổi, bổ sung ngày 17/9/2024 (người được tuyển dụng đến nhận việc).
5. Về việc xếp lương, thực hiện chế độ tập sự đối với người được tuyển dụng vào công chức đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc
- Về việc xếp ngạch: Theo Nghị định số 116/2024/NĐ-CP: Trường hợp người được tuyển dụng vào công chức đã có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn), được bố trí làm công việc theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác đó được tính làm căn cứ để xếp lương ở ngạch công chức tương ứng theo vị trí việc làm được tuyển dụng.
So với quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, Nghị định số 116/2024/NĐ-CP bổ sung quy định thời gian công tác trước đây phải đúng quy định của pháp luật; bỏ quy định yêu cầu thời gian công tác ở trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu vị trí việc làm được tuyển dụng. Đồng thời, thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc chỉ được tính là căn cứ để xếp lương ở ngạch công chức tương ứng theo ví trí việc làm được tuyển dụng, không phải là căn cứ để xếp ngạch như quy định cũ.
- Về việc thực hiện chế độ tập sự: trường hợp được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo và theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm, có thời gian công tác làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục thì được cộng dồn):
+ Trường hợp thời gian này bằng thời gian tập sự thì được miễn tập sự;
+ Trường hợp thời gian này lớn hơn thời gian tập sự thì khoảng thời gian công tác còn lại sau khi trừ đi thời gian tập sự tương ứng với thời gian tập sự của ngạch được tuyển dụng được tính vào thời gian xét nâng bậc lương.
+ Trường hợp thời gian này thấp hơn thời gian tập sự thì thời gian đã công tác được tính vào thời gian tập sự.
Nghị định số 116/2024/NĐ-CP bổ sung quy định các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật.
6. Về chế độ, chính sách đối với người tập sự
Nghị định số 116/2024/NĐ-CP sửa đổi quy định về chế độ, chính sách đối với người tập sự theo hướng có lợi hơn cho công chức được tuyển dụng mới, đặc biệt là đối với những trường hợp được tuyển dụng vào ngạch nhân viên, cán sự, cụ thể: Trường hợp người tập sự có bằng tốt nghiệp ở trình độ đào tạo cao hơn so với yêu cầu về trình độ đào tạo của vị trí việc làm được tuyển dụng thì mỗi mức trình độ đào tạo cao hơn được cộng thêm 01 bậc lương và được hưởng 85% hệ số lương ở bậc được xếp.
Trước đây, Nghị định số 138/2020/NĐ-CP chỉ quy định trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ tiến sĩ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng.
Đồng thời, theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 116/2024/NĐ-CP, trường hợp tiếp tục thực hiện theo kế hoạch tuyển dụng công chức đã được ban hành trước ngày 17/9/2024 thì ngoài việc áp dụng theo quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 17/9/2024, cấp có thẩm quyền quyết định áp dụng các quy định về miễn tập sự theo Nghị định số 116/2024/NĐ-CP và các quy định khác có liên quan đối với các trường hợp được tuyển dụng trước ngày 17/9/2024 và đang trong thời gian tập sự.
Trên đây là một số điểm mới liên quan đến công tác tuyển dụng công chức theo quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 116/2024/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 17/9/2024). Căn cứ quy định này, việc tuyển dụng công chức trong Hệ thống THADS có thể tổ chức thực hiện nhanh chóng, hiệu quả, kịp thời bổ sung nguồn nhân sự còn thiếu cho cơ quan THADS, góp phần giúp hệ thống THADS hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.

Lê Thị Thu Thảo, Thẩm tra viên
Vụ Tổ chức cán bộ Tổng cục Thi hành án dân sự