Hơn một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, tại Hội nghị, đại diện Lãnh đạo Cục THADS tỉnh đã trình bày Báo cáo dự thảo 02 năm thực hiện Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật THADS; tiếp theo, Lãnh đạo Phòng nghiệp vụ và 02 Chi cục THADS thành phố Cà Mau và Chi cục THADS huyện Trần Văn Thời trình bày các chuyên đề: Về những khó khăn, vướng mắc trong việc xét miễn, giảm THA theo Điều 61 Luật THADS năm 2008; Chuyên đề về biện pháp đảm bảo THA và cưỡng chế THA đối với THA là tiền và Chuyên đề về khó khăn trong việc xác minh điều kiện THA.
Theo báo cáo, để chuẩn bị triển khai thực hiện Luật THADS có hiệu lực thi hành vào ngày 01/7/2009, thực hiện Công văn số 91-CV/BCS ngày 14/9/2009 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp, Lãnh đạo Cục đã chủ động ban hành các Kế hoạch, phối hợp triển khai, tuyên truyền, phổ biến đợt cao điểm 01 tháng về pháp luật THADS bằng nhiều hình thức, nhất là trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh, như phát sóng trên Đài Phát thanh và truyền hình được hàng chục cuộc, trên website Sở Tư pháp, Bản tin Tư pháp Cà Mau hàng chục tin, bài, phát hành hàng ngàn tờ rơi, tờ gắp; phối hợp Hội đồng PBGDPL của tỉnh triển khai Luật THADS đến Báo cáo viên pháp luật cấp huyện, đại diện các sở, ban, ngành cấp tỉnh; phối hợp Phòng Tư pháp cấp huyện xây dựng nội dung, hình thức tuyên truyền, cử CHV cấp tỉnh triển khai Luật THADS đến cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã, trong đó đã kịp thời tuyên truyền, phổ biến, nêu bật ý nghĩa, vị thế, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, bộ máy mới của Ngành THADS được tổ chức và quản lý tập tgrung, thống nhất theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp huyện (trừ hệ thống tổ chức thi hành án trong Quân đội) đã được Luật THADS quy định, nhằm sớm đưa Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật THADS vào cuộc sống.
Về công bố thành lập và kiện toàn tổ chức bộ máy Ngành THADS địa phương: Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp, lãnh đạo Cục THADS tỉnh đã tích cực phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp tổ chức bàn giao chính thức công tác tổ chức cán bộ từ Giám đốc Sở Tư pháp cho Trưởng THADS tỉnh, tổ chức long trọng Lễ ra mắt Cục THADS tỉnh, các Chi cục THADS cấp huyện. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng và Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phạm Thành Tươi dự, công bố và trao các quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm lãnh đạo Cục THADS tỉnh, lãnh đạo Chi cục THADS cấp huyện vào ngày 29/12/2009 tại Hội trường A UBND tỉnh. Tính đến nay, Ngành THADS trên địa bàn tỉnh đã có 128/128 biên chế, tăng 17 biên chế so trước ngày 01/7/2009 (sau đây viết tắt “so trước đây”); có 35 Chấp hành viên (CHV), 03 Thẩm tra viên, 39 Thư ký THADS và các chức danh chuyên môn khác. Cục hiện có 04 phòng chuyên môn đi vào hoạt động, tăng 01 phòng so trước đây. Lãnh đạo Cục hiện có 03 đồng chí, trong đó Cục trưởng và 02 Phó Cục trưởng; 9/9 đơn vị THADS cấp huyện có Chi cục trưởng; 8/9 đơn vị có Phó Chi cục trưởng (huyện Cái Nước đang lập thủ tục bổ nhiệm 01 cấp phó) so trước đây tăng 02 cấp phó cơ quan THADS cấp huyện. Về trình độ chuyên môn: Đại học chiếm tỷ lệ 79,7% (tăng 3,7% so trước đây), trung học đạt tỷ lệ 16,4%. Về chính trị hiện có 14/128 biên chế, tăng 11 người so trước đây. Trình độ quản lý nhà nước Chuyên viên chính 08/128 (tăng 5 người so trước đây), chuyên viên 17/128. Đã cử 17 Chuyên viên học các lớp đào tạo, bồi dưỡng chức danh tư pháp để tạo nguồn bổ nhiệm CHV. Trong công tác quản lý cán bộ, đã đưa cán bộ lãnh đạo cấp trưởng của cơ quan THADS cấp tỉnh, cấp huyện vào diện cấp ủy quản lý theo quy định của Đảng, đồng thời tích cực triển khai, thực hiện nghiêm túc việc quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của Ngành THADS (cấp tỉnh, cấp huyện) giai đoạn 2010 – 2015 và đã được cấp có thẩm quyền thống nhất hiệp y. Như vậy, đến nay tổ chức bộ máy, cán bộ Ngành THADS trong tỉnh cơ bản đã được kiện toàn, từng bước được đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực, đảm bảo cho các hoạt động quản lý, điều hành, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ với vai trò, vị thế mới.
Về kết quả công tác THA: Tổng số việc phải thi hành (từ từ ngày 01/10/2009 đến 30/9/2011) là 20.545 việc (việc củ chuyển sang 5.248 việc, số thụ mới mới 15.297 việc). Trong đó: Ủy thác THA 309 việc, tổng số phải thi hành 20.236 việc, gồm: có điều kiện thi hành 15.961 việc (chiếm 79%), đã thi hành xong 14.708 việc/15.961 việc, đạt 92%; chưa có điều kiện thi hành 4.275 việc (chiếm 21%) trong đó trả đơn yêu cầu THA 1.438 việc; tổng số chuyển kỳ sau 4.090 việc, giảm 22% so với năm 2009. Tỷ lệ đã thi hành xong không ngừng tăng: Năm 2009 đạt tỷ lệ 77%, năm 2010 đạt 84% và năm 2011 đạt 85%/số việc có điều kiện thi hành.
Về tổng số tiền và giá trị thụ lý là 418.081.188.000 đồng, trong đó việc củ chuyển sang 151.682.521.000 đồng, thụ lý mới 266.398.667.000 đồng, gồm: Ủy thác THA 15.157.544.000 đồng; tổng số phải thi hành 402.923.644.000 đồng (số có điều kiện thu: 198.336.147.000 đồng, chiếm 49%, đã thu được 167.812.724.000 đồng/số có điều kiện thu, đạt 85%; số chưa có điều kiện thu 204.587.497.000 đồng, chiếm 51%, trong đó: trả đơn yêu cầu THA 104.327.951.000 đồng). Tổng số chuyển kỳ sau 130.782.969.000 đồng, giảm 14% so với năm 2009. Số giá trị đã thi hành xong không ngừng tăng: Năm 2009 đạt tỷ lệ 58%; năm 2010 là 68%; năm 2011 là 75%/số tiền có điều kiện thu.
Về kết quả lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm THA: Tổng số hồ sơ được xét miễn, giảm năm 2010 là 243 việc với số tiền 84.782.000 đông và năm 2011 là 154 việc với số tiền 160.717.000 đồng.
Về giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tổng số đơn khiếu nại đã thụ lý giải quyết 359 đơn, đã giải quyết 348 đơn, đạt tỷ lệ 96,93%, đang xác minh 11 đơn. Tổng số đơn tố cáo 07 đơn, đã giải quyết xong, đạt tỷ lệ 100% (05 đơn đương sự tự nguyên rút lại toàn bộ nội dung tố cáo, Cục trưởng ban hành 02 kết luận giải quyết tố cáo, sau khi nhận được kết luận các đương sự chấp nhận, không khiếu nại tiếp).
Về phát động phong trào thi đua: Cục luôn quan tâm phát động thi đua, tổ chức đăng ký thi đua đầu năm, gắn liền với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của ngành và nhiệm vụ chính trị tại địa phương, nhất là tổ chức nhiều đợt thi đua cao điểm trong năm. Kết quả 02 năm qua, tổ chức thành công Hội nghị điển hình tiên tiến Ngành THADS tỉnh (2005 – 2009); kịp thời khen thưởng qua các đợt thi đua cao điểm, Cục trưởng tặng 272 Giấy khen (20 tập thể, 252 cá nhân); tổng kết cuối năm, công nhận danh hiệu lao động tiên tiến cho 17 tập thể, 185 cá nhân; Chiến sĩ thi đua cơ sở cho 63 cá nhân; 122 Giấy khen hoàn thành nhiệm vụ công tác hàng năm. Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng danh hiệu tập thể lao động xuất sắc cho 06 tập thể, 07 Bằng khen (01 tập thể, 06 cá nhân), Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 01 cá nhân. Nhìn chung, công tác thi đua, khen thưởng kịp thời, đúng đối tượng, tạo được không khí phấn khởi, động viên mọi người tiếp tục phấn đấu vượt qua khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ công tác…Bên cạnh mặt ưu điểm, tích cực trên, báo cáo dự thảo còn nêu ra các mặt khó khăn, hạn chế và đề xuất, kiến nghị gần 20 vấn đề cụ thể.
Phát biểu ý kiến đóng góp báo cáo, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thống nhất cao báo cáo, đánh giá tình hình và ghi nhận sự nỗ lực, tích cực của Lãnh đạo Cục THADS tỉnh trong việc tổ chức thành công hội nghị sơ kết này, đồng thời nêu các ý kiến thiết thực, sâu sắc, cụ thể, nhất là các số liệu đã thực hiện và đã đạt cụ thể của 2 năm (2010 và 2011) để từ đó so sánh, đánh giá sự trưởng thành, phát triển của đội ngũ THADS trong tỉnh nhà, từ đó, ghi nhận, biểu dương thành tích của cán bộ, công chức Ngành THADS địa phương; đồng thời, động viên sự nổ lực, phấn đấu tới, góp phần hoàn thành xuất sắc các mặt công tác được Bộ Tư pháp giao và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Cũng nhân dịp này, các đại biểu cơ quan THADS cấp tỉnh, cấp huyện đã được Trưởng phòng Phổ biến giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp - Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh - triển khai, giới thiệu Luật Tố tụng hành chính, giúp cho đội ngũ cán bộ THADS địa phương kịp thời nắm vững, thực hiện tốt.
Thùy Trang