Hội nghị đã nghe báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017; báo cáo sơ kết công tác thi đua khen thưởng 6 tháng đầu năm 2017; triển khai những nội dung cơ bản của Thông tư số 02/2017/TT-BTP ngày 23/3/2017 của Bộ Tư pháp hướng dẫn một số nội dung quản lý công chức, viên chức, người lao động thuộc hệ thống tổ chức thi hành án dân sự; những vấn đề có liên quan đến công tác theo dõi thi hành án hành chính, công tác tổ chức cán bộ, công tác tiếp dân và giải quyết KNTC và đặc biệt là triển khai Công văn số 777/UBND-NC ngày 23/3/2017 của UBND tỉnh Tuyên Quang và kế hoạch của Cục THADS tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác THADS.
Đ/c Nguyễn Tuyên, Cục trưởng phát biểu tại Hội nghị
Sau khi nghe các ý kiến thảo luận tại hội nghị, đồng chí Cục trưởng đã phát biểu kết luận:
1. Về kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác trong 6 tháng đầu năm 2017
Trong 6 tháng đầu năm, mặc dù tổng số thụ lý về việc và về giá trị đều tăng so với cùng kỳ năm 2016 (việc tăng 11%, tiền tăng 18,5%), nhưng Cục và các Chi cục đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong tổ chức thi hành án, nên kết quả thi hành đạt tương đối cao (về việc đã thi hành xong đạt tỷ lệ 75%, tăng 207 việc = 12% so với cùng kỳ năm 2016, vượt chỉ tiêu giao năm 2017 là 2%; về tiền thi hành xong đạt tỷ lệ 14%, tăng 3.407.123.000đ = 54,4% và cao hơn 5% về tỷ lệ so với cùng kỳ năm 2016), khắc phục được tư tưởng “đầu năm đủng đỉnh, cuối năm chạy nước rút”.
Cơ bản hoàn thành các công việc theo kế hoạch đề ra như: Tổ chức thành công Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2017; ban hành Quyết định về việc giao chỉ tiêu và phê duyệt kế hoạch công tác năm 2017 của các đơn vị; ban hành quy chế làm việc, quy chế thực hiện dân chủ của Cục và các Chi cục; nhiều kế hoạch công tác của năm 2017 cũng đã được ban hành và triển khai; công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, thẩm tra, tiếp công dân, giải quyết đơn thư của công dân được quan tâm; các mặt công tác về tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, quản lý tài chính tài sản... cũng được duy trì nghiêm túc. Đặc biệt việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng chữ ký số trong gửi nhận văn bản giữa Cục với các Chi cục và ngược lại được đẩy mạnh, giúp cho việc thông tin báo cáo, chỉ đạo điều hành được nhanh chóng, thông suốt, hiệu quả và tiết kiệm.
Bên cạnh kết quả đạt được, còn một số hạn chế tồn tại cần nghiêm túc rút kinh nghiệm và khắc phục:
- Một số chỉ tiêu về thi hành án còn thấp so với bình quân chung của cả nước: Tỷ lệ phân loại có điều kiện/tổng số phải thi hành cả về việc và tiền (69% vè việc, 67% về tiền – so với bình quân cả nước là 75,3% và 68,57%); tỷ lệ thi hành xong về tiền (14% - so với bình quân cả nước là 17,8%) và tỷ lệ giảm việc có điều kiện chuyển kỳ sau của cả tỉnh (tăng 85,5% - so với bình quân cả nước 46%%)
- Có đơn vị kết quả thi hành xong về tiền còn thấp so với bình quân của cả tỉnh (Sơn Dương 5%). Phần lớn các đơn vị đều chưa đảm bảo chỉ tiêu giảm việc và tiền có điều kiện chuyển kỳ sau so với số năm 2016 chuyển sang 2017 (mới chỉ có Chi cục huyện Chiêm Hóa và Na Hang giảm được tiền tồn chuyển kỳ sau)
Quang cảnh Hội nghị
2. Về phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017,
Ngoài các nội dung trong báo cáo, đồng chí Cục trưởng đã đề nghị thủ trưởng các đơn vị tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:
- Về thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ: Đề nghị các Chi cục quán triệt, triển khai Chỉ thị của Thủ tướng, kế hoạch của Bộ Tư pháp, văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Kế hoạch của Cục đến toàn thể công chức, người lao động trong đơn vị; căn cứ tình hình nhiệm vụ của địa phương, tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh; đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện tại đơn vị.
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát, quyết liệt hơn nữa trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; bám sát kế hoạch công tác năm và các văn bản chỉ đạo của Tổng cục, của Cục, đề ra giải pháp phù hợp để tập trung giải quyết, nhất là những công việc chưa thực hiện hoặc triển khai thực hiện còn chậm tiến độ đề ra nhằm phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2017.
- Thường xuyên chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính; phát huy vai trò của người đứng đầu, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, quy chế làm việc và quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Quyết liệt hơn nữa trong chỉ đạo tổ chức thi hành án. Thực hiện việc xác minh, phân loại án chính xác; đảm bảo đúng quy trình thủ tục thi hành án. Kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với những vụ việc có điều kiện thi hành nhưng đương sự cố tình chây ỳ; đặc biệt là các vụ việc phức tạp, số tiền phải thu lớn, vụ việc thi hành án cho tổ chức tín dụng Ngân hàng.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả đợt thi hành án dân sự cao điểm; đồng thời chủ động nghiên cứu, thực hiện nghiêm túc các văn bản pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác thi hành án dân sự, hành chính mới ban hành.
- Hoàn thành kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tác chuyên môn, thẩm tra hồ sơ thi hành án. Thực hiện ngay việc tiếp thu, khắc phục các tồn tại, thiếu sót, vi phạm trong các hồ sơ thi hành án đã được phát hiện qua công tác kiểm sát, kiểm tra.
- Thực hiện tốt công tác tiếp dân và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo – chú ý khắc phục, không để xảy ra những thiếu sót, khuyết điểm đã được Tổng cục nêu ra tại Công văn số 1096/TCTHADS-GQKNTC ngày 29/3/2017.
- Tiếp tục kiện toàn công tác tổ chức cán bộ, xây dựng ngành; rà soát, sắp xếp, bố trí luân chuyển, điều động, biệt phái công chức để thực hiện các quyết định về giao biên chế năm 2017, gắn với thực hiện chủ trương tinh giản biên chế.
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ của công tác văn phòng, tham mưu tổng hợp. tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và phục vụ công việc (lưu ý các đơn vị cần thực hiện nghiêm túc danh mục các văn bản thông tin chính thức bằng hình thức văn bản điện tử và áp dụng chữ ký số theo Quyết định số 736/QĐ-TCTHADS ngày 30/9/2015 của Tổng cục, không gửi qua đường bưu điện mà chỉ gửi qua đường thư điện tử đối với các báo cáo, công văn tham gia ý kiến các văn bản dự thảo...,); lập danh sách người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành đầy đủ, kịp thời để đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Cục theo quy định.
- Quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách, tài sản Nhà nước tiết kiệm, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán nghiệp vụ thi hành án.
- Đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua do Bộ, Tổng cục và Cục phát động, nhất là kế hoạch thi đua cao điểm thi hành án dân sự và kế hoạch thi đua chuyên đề về tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng CNTT trong hoạt động THADS. Triển khai tổ chức thực hiện các hoạt động kỷ niệm 71 năm Ngày truyền thống thi hành án dân sự. Tổ chức bình xét thi đua, đề nghị khen thưởng; tổng kết công tác thi hành án dân sự, công tác thi đua khen thưởng, đánh giá phân loại công chức năm 2017 đúng quy định.
Cũng tại hội nghị, thừa ủy quyền của Bộ Tư pháp, đồng chí Cục trưởng đã trao Cờ thi đua năm 2016 của Bộ Tư pháp cho Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Tuyên Quang, trao danh hiệu tập thể Lao động xuất sắc cho 4 đơn vị (Văn phòng Cục, phòng Kiểm tra và giải quyết KNTC, phòng Tổ chức cán bộ, Chi cục THADS thành phố Tuyên Quang) và trao Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho 02 tập thể và 03 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác năm 2016.
Văn phòng Cục