1. Vượt chỉ tiêu thi đua giao
Năm 2011, Chi cục THADS TP Tuy Hòa đã phấn đấu đưa ra thi hành 1993 việc (trong đó uỷ thác 40 việc, có điều kiện thi hành: 1.287 việc, chưa có điều kiện thi hành: 666 việc). Đã thi hành xong: 1.113 việc, đạt 86,4% so với số việc có điều kiện thi hành, vượt 2,4% so với chỉ tiêu của Bộ giao, 1,4% so với chỉ tiêu Cục giao.
Với tổng số tiền thụ lý: 49.919.021.000đ,(trong đó: uỷ thác 4.317.903.000đ, có điều kiện thu: 24.097.700.000đ, chưa có điều kiện thu: 21.503.418.000đ), Trong năm đã thu và giải quyết xong 21.593.969.000đ, đạt 90% số tiền có điều kiện thu; vượt 26% so với chỉ tiêu của Bộ giao, vượt 25% so với chỉ tiêu Cục giao và giảm 6,26% giá trị tồn đọng chuyển sang năm 2012.
2. Thuận lợi trong công tác chỉ đạo và phối hợp THADS
Chi cục thi hành đã tranh thủ sự lãnh đạo của Thành ủy, chủ tịch UBND thành phố - Trưởng ban chỉ đạo THADS, đã quan tâm chỉ đạo sát sao các cơ quan hữu quan, UBND các xã, phường phối hợp rất tốt trong công tác xác minh, giải quyết và tổ chức cưỡng chế thi hành án. Sự hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời về nghiệp vụ thi hành của Cục thi hành án và nhất là Lãnh đạo và Phòng nghiệp thi hành án Cục, là điều kiện thuận lợi cho Chi cục giải quyết dứt điểm những vụ việc khó thi hành, vướng mắc, kéo dài góp phần nâng cao uy tín và hiệu quả công tác của ngành thi hành án Phú Yên. Trong năm đã tổ chức cưỡng chế 10 vụ, trong đó cưỡng chế giao nhà là biện pháp cưỡng chế phức tạp và khó khăn nhất đã chiếm 2/3 số vụ cưỡng chế và đều thành công tốt đẹp. Sự thành công đó đã khẳng định được vị trí, vai trò của đơn vị và mối quan hệ chặc chẽ, nhịp nhàng với các cấp, các ngành và đặc biệt là lãnh đạo Ủy ban và lãnh đạo Cục thi hành án, góp phần rất lớn đến thành quả trong một năm qua.
3. Hiệu quả từ công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về THADS
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là một công việc rất khó khăn, phức tạp và gặp phải thường xuyên trong hoạt động thực tiễn thi hành án. Bên nào cũng có thể khiếu nại đến cơ quan thi hành án và việc khiếu nại là một vấn đề rất nhạy cảm nhưng khi chúng ta làm trực tiếp công tác này thì mới thấy được trách nhiệm cần phải làm để giúp cho người dân bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp, là biện pháp gián tiếp thúc nhắc cán bộ, công chức nâng cao trách nhiệm hơn và cũng đồng thời qua đó, tuyên truyền, giải thích những quy định pháp luật để cho người khiếu nại nhận thức rõ về khiếu nại đúng hoặc sai theo quy định pháp luật. Đó là công việc mà Chi cục THADS TP Tuy Hòa rất chú trọng và quan tâm giải quyết đứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo. Tuy nhiên, so với năm 2010 thì số lượng công dân đến khiếu nại giảm và các đơn khiếu nại đều thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục, nội dung khiếu nại chủ yếu là chậm thi hành các bản án, quyết định của Tòa án và các thủ tục cưỡng chế, xử lý tài sản thi hành án... Chi cục đã giải quyết khiếu nại đúng thời hạn và trình tự theo Luật khiếu nại tố cáo, Luật THADS năm 2008, Quy trình giải quyết khiếu nại tố cáo của Bộ tư pháp và các văn bản liên quan. Trong năm, Chi cục đã tiếp nhận 07 đơn khiếu nại (giảm 01 đơn so với năm 2010), không có đơn tố cáo. Kết quả giải quyết, Chi cục đã vận dụng nhiều phương pháp đổi mới và chú trọng khi tổ chức đối thoại với người khiếu nại. Chi cục đã thuyết phục và phân tích, giải thích những quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại thì họ tự nguyện rút đơn và ra thông báo đình chỉ. Do đó, trong năm 2011, Chi cục đã thụ lý 07 đơn, giải quyết bằng quyết định 03 đơn đạt 100%, còn 04 đơn đình chỉ, không để tình trạng đương sự khiếu nại xúc bức đông người xảy ra. Đây là một thành công của Chi cục đã góp phần hiệu quả hơn trong công tác THADS.
* Từ những thành tích đạt được nêu trên, Chi cục đã có những kinh nghiệm và phương pháp đổi mới trong công tác chỉ đạo và tổ chức thực tiễn THADS.
Với kết quả đạt được về việc 86%, về tiền 90% trên số việc và số tiền có điều kiện thi hành và giảm số tiền tồn đọng chuyển sang năm 2012 là 6,25% là một nổ lực, phấn đấu của toàn cán bộ công chức Chi cục THADS Tp.Tuy Hòa. Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Trần Thanh Liêm- Chi cục trưởng và kết quả đó là áp dụng sự đổi mới trong phương pháp làm việc cũng như hoàn thiện về mô hình tổ chức, quản lý con người:
- Đổi mới trong công tác tổ chức:
Chi cục THADS đã cơ bản hoàn thiện về công tác tổ chức với tổng biên chế là 16 người và 02 hợp đồng; Lãnh đạo Chi cục gồm: 01 Chi cục trưởng, 02 Phó Chi cục. Trong tổng số biên chế có 06 chấp hành viên, 01 thẩm tra viên, 04 thư ký và các chức danh khác. Với trình độ chuyên môn đại học: 14 người, cao đẳng: 02 người và trung cấp: 02 người, đủ khả năng và năng lực đảm nhiệm tốt công tác được giao. Trong Ban Lãnh đạo, phân công hơp lý, Chi cục trưởng quản lý, điều hành chung, toàn diện hoạt động của Chi cục kể cả công tác chỉ đạo nghiệp vụ; 01 đ/c Phó Chi cục phụ trách, quản lý, điều hành công tác văn phòng, tổng hợp, thẩm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo; 01 đ/c Phó Chi cục phụ trách quản lý điều hành công tác nghiệp vụ thi hành án. Chính vì sự phân công hợp lý cho nên guồng máy hoạt động suông sẻ và hiệu quả.
- Đổi mới trong công tác nghiệp vụ thi hành án:
+ Sau khi tiếp nhận các chỉ tiêu thi đua của Cục giao, Chi cục đã triển khai cụ thể từng chỉ tiêu và phân công địa bàn cho từng chấp hành viên, thư ký thi hành án và cán bộ công chức khác, đồng thời phát động các đợt thi đua đột xuất: đợt 1 lập thành tích kỷ niệm sinh nhật Bác 19/5 và đợt 2 kỉ niệm ngày thành lập ngành 28/8 và các phong trào thi đua khác. Qua hai đợt thi đua với tiêu chí quyết liệt đối với án có điều kiện thi hành mà đối tượng dây dưa, kéo dài, chống đối là áp dụng biện pháp cưỡng chế ngay. Do đó, rất nhiệu vụ việc lập kế hoạch cưỡng chế xong và tống đạt các thông báo thi hành án là đương sự tự nguyện thi hành án không cần phải ra quyết định cưỡng chế hoặc sau khi cưỡng chế họ tự nộp và giải tỏa kê biên…
+ Lãnh đạo Chi cục thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy tiến độ giải quyết án; tiến hành rà soát phân loại án, xác minh và lập thủ tục xét miễn, giảm đối với những trường hợp đủ điều kiện xét theo quy định Luật THADS năm 2008 và Nghị quyết số 24/2008/QH12 nhằm giảm án tồn đọng. Định kỳ hàng tháng tiến hành họp đánh giá những kết quả đã làm được, chưa làm được và đề ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả thi hành án.
- Đổi mới trong công tác quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước:
+ Đối với cán bộ công chức thi hành án: Ngay từ đầu năm, Lãnh đạo Chi cục kết hợp với Công đoàn tổ chức Hội nghị CBCC để qua đó quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, các văn bản pháp luật về THADS; các nội quy, quy chế của cơ quan, đồng thời triển khai phong trào thi đua yêu nước, yêu ngành gắn với phong trào thi đua học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
+ Đối với đương sự, công dân: khi tiếp dân, CBCC đều vận dụng quy định của pháp luật để tận tình hướng dẫn, giải thích về quyền và nghĩa vụ của công dân để họ hiểu đúng và làm đúng theo quy định pháp luật, hạn chế tối đa về khiếu nại, tố cáo. Đây là phương pháp đổi mới mà năm 2011 Chi cục đã làm được; thuyết phục nhiều đối tượng phải thi hành án tự nguyện thi hành hoặc có khiếu nại thì họ cũng tự nguyện rút đơn để đình chỉ, góp phần đẩy nhanh tiến độ thi hành án và giảm được thời gian kéo dài.
- Ngoài các mặt công tác nêu trên, Chi cục còn tổ chức thực hiện tốt các công tác khác như: tuyên truyền, phổ biến pháp luật THADS; các văn bản về ATGT và TTXH; phòng và chống các tệ nạn tham ô, tham nhũng, lãng phí của công…trong toàn cán bộ công chức; chú trọng chăm lo đời sống của cán bộ công chức, tạo điều kiện thuận lợi về kinh phí, thời gian cho Công đoàn và Đoàn thanh niên hoạt động tốt...
Với những thành tích đạt được trong năm 2011 là một kết quả của sự đổi mới mà Chi cục đã thực hiện phương châm, từ sự đoàn kết, quyết tâm, thống nhất cao của toàn đơn vị, sự tích cực và nhiệt tình, tâm huyết của cán bộ, công chức thi hành án tạo nên một sức mạnh tổng hợp của đơn vị hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, nhà nước và nhân dân tin tưởng, giao. Với sự đổi mới và vượt chỉ tiêu hàng năm, Chi cục đã góp phần không nhỏ đến sự thành công chung của ngành thi hành án Phú Yên.
Lê Lanh