Sign In

Thi hành án dân sự tỉnh Sóc Trăng: 71 năm vững bước đi lên

24/07/2017

     Nhìn lại lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan THADS cả nước trong 71 năm qua từ khi có Nghị quyết kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa IX, ngày 06 tháng 10 năm 1992 về việc chuyển giao công tác thi hành án dân sự từ Tòa án nhân dân các cấp sang các cơ quan của chính phủ, các cơ quan Thi hành án dân sự trên toàn quốc được thành lập. Đối với Sóc Trăng thì Phòng thi hành án dân sự được thành lập theo Quyết định số 46/QĐ-BTP, ngày 08 tháng 6 năm 1993 cùng với 07 Đội thi hành án huyện, thị được thành lập và đi vào hoạt động. Theo pháp lệnh thi hành án dân sự năm 1993 thì cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (có tên gọi là Phòng Thi hành án trực thuộc Sở Tư pháp), cơ quan thi hành án dân sự quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (có tên gọi là Đội thi hành án trực thuộc Phòng Tư pháp). Việc tổ chức bàn giao cơ quan Thi hành án từ Tòa án luôn được sự quan tâm của cấp Ủy, UBND, sự hỗ trợ của cơ quan ban ngành các cấp, vì vậy các cơ quan thi hành án nhanh chóng được ổn định và đi vào hoạt động. Trong thời gian đầu khi tách từ cơ quan Tòa án, công tác thi hành án dân sự của Phòng Thi hành án dân sự tỉnh Sóc Trăng gặp rất nhiều khó khăn, về nhân sự toàn tỉnh chỉ có 16 đồng chí (trong đó có 04 Chấp hành viên), cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu thốn, trụ sở làm việc chưa được ổn định còn ở nhờ các cơ quan khác.
     Để khắc phục những khó khăn trong thời gian đầu. Năm 1994 Bộ Tư pháp quyết định phân bổ biên chế cho toàn thi hành án tỉnh là 45 biên chế, cấp kinh phí là 269.258.000, đồng và được địa phương hỗ trợ để mua sắm tài sản là 15.450.000, đ. Trước những khó khăn trên Phòng Thi hành án đã đề ra những kế hoạch chỉ đạo trực tiếp hỗ trợ cho các Đội và động viên công chức, người lao động để khắc phục những khó khăn, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn. Với lực lượng đội ngũ còn thiếu và yếu Chấp hành viên là 13 đồng chí, cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu thốn nhưng ngay bước đầu các cơ quan THA thi hành đạt kết quả rất khả quan. Số án từ Tòa án chuyển giao và thụ lý năm 1994 là 2099 vụ, cơ quan thi hành án đã thi hành xong hoàn toàn là 920 vụ, đạt tỷ lệ 43,83%; tổng số tiền và tài sản đưa ra thi hành ước tính trị giá khoảng 9.867.521.000,đ cơ quan Thi hành án đã thi hành ước tính đạt 4.607.441.000,đ đạt tỷ lệ 46,69%.
 
     Năm 2004 Pháp Lệnh Thi hành án dân sự ra đời vào ngày 14/01/2004 thay thế pháp lệnh thi hành án dân sự ngày 21/4/1993 không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, không theo kịp quá trình đổi mới của đất nước,  còn nhiều bất cập trong thủ tục thi hành án, đặc biệt là các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp. Chính phủ cũng ban hành Nghị định 50/2005/NĐ-CP, ngày 11 tháng 4 năm 2005 về cơ quan quản lý thi hành án dân sự, cơ quan thi hành án dân sự và cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân sự so với pháp lệnh THA năm 1993, thì tên gọi của cơ quan thi hành án dân sự theo Nghị định 50/2005/NĐ-CP cũng thay đổi, thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Thi hành án dân sự cấp tỉnh), thi hành án dân sự huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là thi hành án dân sự cấp huyện). Năm 2004 Thi hành án dân sự cấp huyện đã được thành lập thêm 02 Đội là Đội Thi hành án dân sự huyện Ngã Năm và Đội Thi hành án dân sự huyện Cù Lao Dung nâng tổng số Thi hành án dân sự cấp huyện lên 09 Đội. Với biên chế hiện có là 58 đồng chí thì có 20 Chấp hành viên và 38 cán bộ, công chức khác). Để tiếp tục đưa các chủ trương, đường lối của Đảng về cải cách tư pháp trong lĩnh vực thi hành án dân sự vào thực tiễn cuộc sống, ngày 14/11/2008, tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII đã thông qua Luật thi hành án dân sự gồm có 9 chương 183 Điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2009 và Nghị quyết số 24/2008/QH12 của Quốc hội về việc thi hành Luật thi hành án dân sự chứa đựng nhiều nội dung mới quan trọng thể hiện chủ trương cải cách tư pháp trong lĩnh vực thi hành án dân sự và xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
     
     Ngày 25 tháng 11 năm 2014, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các cơ quan Thi hành án dân sự trên toàn quốc hoạt động hiệu quả hơn, sát với tình hình thực tiễn. Cơ cấu tổ chức của Cục Thi hành án dân sự tỉnh có 04 Phòng Chuyên môn và 11 đơn vị Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện trực thuộc, với tổng biên chế được Bộ Tư pháp giao là 132 biên chế (trong đó cấp tỉnh là 26, cấp huyện là 106) đã thực hiện được 129 (trong đó cấp tỉnh là 25, cấp huyện là 104), số lượng Chấp hành viên là 48 (trong đó cấp tỉnh 08, cấp huyện là 40), 07 Thẩm tra viên, 19 Thư ký và thư ký trung cấp THA, còn lại 62 biên chế là đội ngũ kế toán và công chức giúp việc. Trình độ chuyên môn có 119 Đại học, 02 Cao đẳng, 08 trung cấp. Trình độ chính trị 18 cao cấp, 27 trung cấp đồng thời hiện có 02 công chức đang học lớp Cao cấp tại trường chính trị tỉnh Sóc Trăng và 02 công chức đang học Cao cấp Chính trị tại thành phố HCM. Cơ sở vật chất có 09/11 trụ sở làm việc của các cơ quan thi hành án dân sự đã được xây dựng mới, khang trang đáp ứng đủ phòng làm việc cho cán bộ, công chức. Trang thiết bị phục vụ cho công tác cơ bản đã đáp ứng cho công việc như: xe ô tô, máy photocopy, máy vi tính…, năm 2014 kết quả Thi hành án dân sự đạt tỷ lệ 81,10% về việc và 73.28% về tiền; năm 2015 kết quả thi hành án đạt 76,72% về việc và 31,16% về tiền; năm 2016 đạt 69% về việc và 24.10% về tiền.
 
Đội ngũ công chức của THADS 02 cấp đã được kiện toàn cả về số lượng và chất lượng
 
     Tính đến đầu tháng 7/2017: Kết quả thi hành án về việc đạt 59,17%; về tiền đạt 22,76%. Việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo của các Phòng Chuyên môn và Chi cục THADS cơ bản tương đối đầy đủ. Lãnh đạo các Phòng chuyên môn gồm có: Trưởng phòng 02/04, 02 Phòng chưa có Trưởng phòng, đang giao Quyền trưởng Phòng là: Phòng Kiểm tra-Giải quyết khiếu nại, tố cáo và Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án dân sự. Phó trưởng phòng 02/04 phòng, 02 Phòng chưa có Phó trưởng Phòng là: Văn phòng và Phòng Tổ chức cán bộ. Số lượng Phó trưởng Phòng tại thời điểm báo cáo gồm có 04 đồng chí thuộc Phòng Kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án dân sự. Đang lập quy trình thăm dò và lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm 01 Phó trưởng phòng Tổ chức cán bộ và 01 Phó Chánh Văn phòng Cục THADS). Lãnh đạo Chi cục THADS trực thuộc: Chi cục trưởng 08/11 đơn vị; 03 đơn vị chưa có Chi cục trưởng, đang giao Phụ trách Chi cục là: Vĩnh Châu, Mỹ Tú và Trần Đề. Phó Chi cục trưởng 07/11 đơn vị; 04 đơn vị chưa có Phó Chi cục trưởng là Chi cục THADS huyện Mỹ Xuyên, Kế Sách, Long Phú và Châu Thành; về cơ bản Chi cục Thi hành án dân sự đã có Phó Chi cục trưởng. Cục THADS đã thực hiện quy trình lấy phiếu tín nhiệm để bổ nhiệm Phó Chi cục trưởng đối với Chi cục THADS huyện Kế Sách, Châu Thành, Cù Lao Dung và Long Phú (đang thỏa thuận với cấp ủy địa phương để ban hành Quyết định bổ nhiệm); đang thỏa thuận với Huyện ủy Cù Lao Dung, điều động 01 Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Cù Lao Dung để tăng cường, kiện toàn cho Chi cục THADS huyện Trần Đề trong tháng 7/2017. Số lượng Phó Chi cục trưởng và Phụ trách Chi cục toàn tỉnh tại thời điểm báo cáo gồm có 11 đồng chí.
 
     Tính đến ngày 31/7/2017: Lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Cục: Trưởng phòng 02/04, 02 Phòng chưa có Trưởng phòng, đang giao Quyền trưởng Phòng là: Phòng Kiểm tra-Giải quyết khiếu nại, tố cáo và Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án dân sự. Phó trưởng phòng 02/04 phòng, 02 Phòng chưa có Phó trưởng Phòng là: Văn phòng và Phòng Tổ chức cán bộ. Số lượng Phó trưởng Phòng sẽ có 06 đồng chí (04 đồng chí thuộc Phòng Kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án dân sự; 02 đồng chí thuộc Phòng Tổ chức cán bộ và Văn phòng). Lãnh đạo Chi cục THADS trực thuộc: Chi cục trưởng 08/11 đơn vị; 03 đơn vị chưa có Chi cục trưởng, đang giao Phụ trách Chi cục là: Vĩnh Châu, Mỹ Tú và Trần Đề. Phó Chi cục trưởng 10/11 đơn vị; 01 đơn vị chưa có Phó Chi cục trưởng là Chi cục THADS huyện Mỹ Xuyên. Số lượng Phó Chi cục trưởng và Phụ trách Chi cục toàn tỉnh sẽ có 14 đồng chí.
 
Công tác điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác cũng được triển khai có hiệu quả, trong 9 tháng đầu năm 2017 đã điều động, chuyển đổi vị trí công tác 07 Chấp hành viên, điều động 04 công chức chuyên môn và 01 Thẩm tra viên. Bên cạnh đó Quyết định điều động, bổ nhiệm 02 Phó trưởng Phòng, giao Quyền 02 Trưởng phòng; bổ nhiệm mới 01 Phó trưởng phòng; điều động, bổ nhiệm 02 Phó Chi cục trưởng; bổ nhiệm mới 01 Phó Chi cục trưởng; đang thực hiện quy trình bổ nhiệm lại 01 Phó Chi cục trưởng và bổ nhiệm mới 05 Phó Chi cục trưởng; bổ nhiệm mới 01 Chi cục trưởng; điều động, bổ nhiệm 02 Chi cục trưởng, cho thôi kiêm nhiệm phụ trách Chi cục THADS thành phố Sóc Trăng; điều động, giao Phụ trách Chi cục đối với 03 Phó Chi cục trưởng.
 
     Hiện đội ngũ công chức của THADS 02 cấp đã được kiện toàn một bước quan trọng cả về số lượng và chất lượng, từng bước đã chuyển biến và đi vào nề nếp hơn, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, quy hoạch, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác được chú trọng quan tâm và thực hiện thường xuyên. ​Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc cơ bản ổn định tuy nhiên vần còn một số đơn vị chưa có trụ sở làm việc phải thuê trụ sở. Công tác tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ được quan tâm và thực hiện thường xuyên hơn, nhiều cuộc tọa đàm, hội thảo, hội nghị được tổ chức nhằm trao đổi kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc….
 Phòng TCCB

Các tin đã đưa ngày: