CÁC NHIỆM VỤ CẦN THỰC HIỆN, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Tổ chức quán triệt, triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự và Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg đến toàn thể công chức, người lao động các cơ quan Thi hành án dân sự
- Nội dung công việc: Quán triệt, triển khai toàn văn Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thi hành án dân sự; Quyết định số 295/QĐ-BTP ngày 10/3/2017 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 777/UBND-NC ngày 27/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Tháng 4/2017.
2. Đẩy mạnh việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự.
- Nội dung công việc: Tiếp tục phổ biến, quán triệt Luật Thi hành án dân sự (được sửa đổi, bổ sung năm 2014), các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành và các văn bản có liên quan đến đội ngũ công chức, người lao động trong ngành; thông qua hoạt động thi hành án dân sự tăng cường tuyên truyền pháp luật về thi hành án dân sự tới các tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nói chung và pháp luật về thi hành án dân sự nói riêng. Phối hợp với các cơ quan báo chí và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai việc tuyên truyền các quy định pháp luật về thi hành án dân sự nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức và công dân; thường xuyên và kịp thời đưa tin, bài, phóng sự về công tác thi hành án dân sự ở địa phương để tạo sự ảnh hưởng tích cực trong xã hội, biểu dương gương người tốt, việc tốt trong công tác thi hành án dân sự; đồng thời phản ánh những trường hợp vi phạm pháp luật, cản trở, chống đối việc thi hành án nhằm giáo dục, phòng ngừa chung. Thực hiện nghiêm Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Tư pháp và Hệ thống Thi hành án dân sự (Kèm theo Quyết định số 1431/QĐ-BTP ngày 05/7/2016). Duy trì tổ chức họp báo định kỳ về công tác thi hành án dân sự để cung cấp thông tin đến người dân, cơ quan, tổ chức về ý nghĩa và kết quả hoạt động thi hành án dân sự.
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo chí của tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự, thực hiện tốt phương châm “hướng về cơ sở”
- Nội dung công việc: Chỉ đạo, thực hiện phân loại án chính xác, tổ chức thi hành án đúng trình tự, thủ tục theo quy định, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu thi hành án dân sự theo các nghị quyết của Quốc hội, Bộ Tư pháp và Tổng cục thi hành án dân sự giao; không để xảy ra vi phạm pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự.
Thực hiện tốt phương châm “hướng về cơ sở”; tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với các Chi cục thi hành án dân sự cấp huyện; có kế hoạch, giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả và xử lý dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội của tỉnh; các vụ án tham nhũng và các vụ việc có liên quan đến tín dụng, ngân hàng; việc cưỡng chế giao tài sản đã kê biên, bán đấu giá thành cho người trúng đấu giá. Tăng cường kiểm tra nghiệp vụ trong công tác thi hành án dân sự, trong đó chú trọng kiểm tra việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp và chỉ đạo của Tổng cục Thi hành án dân sự; phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động thi hành án dân sự.
Chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự các cấp chỉ đạo việc tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự; giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh
trong việc phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu đơn vị. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, người lao động.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
4. Tăng cường công tác phối hợp trong thi hành án dân sự
- Nội dung công việc: Tổ chức thực hiện có hiệu quả các Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án dân sự, nhất là Quy chế phối hợp với Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân; Quy chế phối hợp với Ngân hàng Nhà nước; Quy chế phối hợp với Bảo hiểm xã hội; Quy chế phối hợp với Trại giam Quyết Tiến...
Tích cực phối hợp với Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân trong việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, xem xét bản án tuyên không rõ, khó thi hành; đề nghị thụ lý, giải quyết đối với các tranh chấp, yêu cầu về xác định phần sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong tài sản chung của hộ gia đình; kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm. Phối hợp chặt chẽ với các trại giam, trại tạm giam trong việc chuyển tiền, giấy tờ và các quyết định về thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật cho phạm nhân và người phải thi hành án; thông báo, giao trả giấy tờ, tài sản, xử lý tiền, tài sản thi hành án tồn đọng; thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự và trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án dân sự là phạm nhân theo đúng quy định.
Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an các cấp trong việc chuyển giao vật chứng, tài sản, giấy tờ tạm giữ cho cơ quan Thi hành án dân sự đúng thời hạn theo quy định của pháp luật; tổ chức triển khai thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật tự, đảm bảo cưỡng chế thi hành án hiệu quả; đề nghị xử lý hình sự đối với những trường hợp cản trở, chống đối việc thi hành án, cố ý chây ỳ, không chấp hành án.
Phối hợp với cơ quan Tư pháp trong việc chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh thực hiện việc bàn giao tài sản thi hành án bán đấu giá cho người trúng đấu giá; chỉ đạo đơn vị trực thuộc, các tổ chức hành nghề công chứng phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự trong việc xác minh tài sản thi hành án, kê biên tài sản thi hành án và cung cấp các thông tin có liên quan đến công chứng, chứng thực, giao dịch bảo đảm đối với tài sản thi hành án. Phối hợp với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong tổ chức thi hành các vụ việc có tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Kịp thời đề nghị Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cung cấp thông tin, thu hồi, hủy bỏ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất liên quan đến việc thi hành án dân sự.
Phối hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội, Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh trong quá trình tổ chức thi hành án đối với các vụ việc liên quan đến bảo hiểm xã hội, án tín dụng, ngân hàng; cung cấp thông tin phục vụ xác minh điều kiện thi hành án theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Công an các cấp, Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm Xã hội, Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức tín dụng, Trại giam Quyết Tiến, Trại tạm giam Công an tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
5. Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kỹ năng dân vận trong công tác thi hành án dân sự
- Nội dung công việc: Bố trí công chức có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Cử công chức tham gia các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng dân vận cho công chức làm công tác tiếp công dân của cơ quan thi hành án dân sự. Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tiếp công dân, phân loại xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền bảo đảm đúng thời hạn, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành về khiếu nại, tố cáo; giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài (nếu có).
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
6. Thường xuyên kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ thi hành án dân sự
- Nội dung công việc: Thường xuyên kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng cơ quan Thi hành án dân sự trong sạch, vững mạnh. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nghiêm túc thực hiện Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của công chức, viên chức Ngành Tư pháp, Chuẩn mực đạo đức Chấp hành viên, gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ và Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,phong cách Hồ Chí Minh.
Chủ động tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền thực hiện công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động theo đúng quy định; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chấp hành viên và công chức thi hành án bảo đảm có phẩm chất, đạo đức tốt và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Thường xuyên quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, gắn với tiếp tục thực hiện các chỉ thị của Bộ Tư pháp, chỉ đạo của Tổng cục Thi hành án dân sự, của cấp ủy, chính quyền địa phương. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện nghiêm quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở và các quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị, kiên quyết xử lý đối với các tập thể và cá nhân có sai phạm.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
7. Đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc, kho vật chứng cho các cơ quan thi hành án dân sự
- Nội dung công việc: Thực hiện tốt các quy định của Nhà nước, của Bộ Tư pháp và chỉ đạo của Tổng cục Thi hành án dân sự về quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm việc quản lý, sử dụng ngân sách, cơ sở vật chất tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị và góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Chủ động đề xuất, kiến nghị với Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự, cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc bố trí nguồn vốn đầu tư trang thiết bị, phương tiện, trụ sở làm việc, kho vật chứng cho các cơ quan Thi hành án dân sự.
Tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương tài chính trong đơn vị; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự
huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
8. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
- Nội dung công việc: Tập trung triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành và tổ chức thi hành án theo đúng hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự. Tiếp tục duy trì, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trang Thông tin điện tử của Cục. Chủ động đề xuất, kiến nghị, phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu, đầu tư hạ tầng kỹ thuật về công nghệ thông tin trong các cơ quan thi hành án dân sự; thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ thông tin của người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành. Thực hiện nghiêm chế độ sử dụng văn bản điện tử và chữ ký số. Thực hiện đầy đủ cơ chế một cửa tại Cục và các Chi cục theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước; Quyết định số 1333/QĐ-TCTHADS ngày 26/12/2016 của Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành Kế hoạch triển khai hỗ trợ trực tuyến yêu cầu thi hành án và cơ chế một cửa tại các cơ quan thi hành án dân sự. Thực hiện lộ trình Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 trong một số lĩnh vực hoạt động THADS theo đúng chỉ đạo của Tổng cục.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
9. Thực hiện công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg
- Nội dung công việc: Tham mưu, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg, Kế hoạch của Bộ Tư pháp, văn bản chỉ đạo của Tổng cục THADS và của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg theo đúng quy định.
- Đơn vị thực hiện: Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
Văn phòng Cục Thi hành án dân sự