Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo Yên là cơ quan trực thuộc Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai, với chức năng tổ chức thi hành các Bản án, Quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, Tổ chức xã hội và công dân, thực hiện nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Cơ cấu tổ chức: Đơn vị có 3 Chấp hành viên, 01 Thư ký trung cấp thi hành án, 01 Kế toán, 01 cán sự kiêm thủ kho, thủ quĩ, 01 Bảo vệ và 01 lái xe theo hợp đồng 161. Lãnh đạo có Chi cục trưởng và 01 Phó chi cục trưởng.
Các tổ chức đoàn thể: Chi bộ, Công đoàn, Chi đoàn, đã được thành lập và hoạt động độc lập.
Thực hiện chỉ tiêu của Quốc hội, kế hoạch công tác của ngành giao, năm 2022 Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo Yên đã chủ động xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị, bám sát sự lãnh, chỉ đạo của ngành, cấp Ủy, chính quyền địa phương để triển khai thực hiện,vận dụng công tác dân vận vào quá trình giải quyết thi hành ánnhư phối hợp chặt chẽ vớí các tổ chức đoàn thể quần chúng: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân... trực tiếp xuống thôn bản, gia đình đối tượng phải thi hành án, xem xét điều kiện, hoàn cảnh kinh tế để thông báo, động viên, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành;
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói:"Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công", Đảng ta luôn xác định công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp chung của đất nước, củng cố và tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.Trong thời gian qua, để nâng cao hiệu quả công việc, đảm bảo việc tổ chức thi hành các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật được kịp thời, cùng với việc áp dụng có hiệu quả việc nâng cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, cải cách cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường siết chặt kỷ cương, lề lối làm việc... Trong đó, công tác dân vận trong THADS luôn được chú trọng thực hiện một cách nhuần nhuyễn, hợp lý.
Như chúng ta đã biết, công tác dân vận là vận động nhân dân góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, hướng tới mục tiêu đoàn kết dân tộc, xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Vận dụng lý thuyết của dân vận trong công tác thi hành án dân sự chính là việc thực hiện tuyên truyền, vận động nhân dân, theo dõi, đôn đốc, giúp các bên giải quyết những khó khăn, mâu thuẫn phát sinh. Dân vận khéo là làm cho các đương sự thấy quyền lợi, nghĩa vụ, thấy được lợi ích hài hòa, chính đáng, hợp pháp của mình để tự nguyện thực hiện,cụ thể:
Vụ việc thứ nhất: Quyết định thi hành án số 46/QĐ-CCTHADS ngày 02 tháng 12 năm 2019. Người phải thi hành án: ông Nguyễn Văn Thuận ( tên gọi khác Nguyễn Đức Thuận), bà Vũ Thị Tâm, ông Nguyễn Xuân Ngọc.
Vụ việc này sảy ra tranh chấp từ năm 2007, qua nhiều lần giải quyết tại UBND xã Minh Tân và UBND huyện Bảo Yên tiến hành hòa giải nhưng không thành.Qua hai cấp xét xử, vụ việc được đưa ra thi hành tháng 4/2019. Quá trình giải quyết thi hành án, mặc dù đã được cơ quan thi hành án dân sự huyện Bảo Yên cùng với chính quyền địa phương, các cơ quan chuyên môn giải thích, vận động thuyết phục nhưng người phải thi hành án không hợp tác với lý do không đồng ý với quyết định của Tòa án và có thái độ thách thức các cơ quan muốn giải quyết thế nào thì tùy. Gia đình ông Nguyễn Văn Thuận đã di chuyển bát hương gia tiên đặt vào vị trí đất đang tranh chấp. Nhận thấy đây là vụ việc rất phức tạp, khó thi hành liên quán đến việc phải chặt toàn bộ cây trồng và cây mọc tự nhiên để trả lại mặt bằng cho người được thi hành án mà địa thế diện tích đất tranh chấp lại rất cao, đi lại và vận chuyển cây rất khó khăn, mặt khác trường hợp người phải thi hành án không nộp chi phí cưỡng chế thì chấp hành viên phải kê biên toàn bộ khối lượng gỗ để đảm bảo cho việc thi hành phi phí cưỡng chế sau này ( cây gỗ tạp tươi để trong 1 tháng mới có giá trị, cây gỗ để sau một tháng cây khô bán sẽ không có giá trị). Sau khi nghiên cứu thì cây gỗ tươi không thuộc quy định là tài sản tươi sống để chấp hành viên có thẩm quyền xử lý luôn mà vẫn phải thực hiện việc kê biên bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật. Những tình huống này đã được chấp hành viên xây dựng trong Kế hoạch cưỡng chế và báo cáo Ban chỉ đạo thi hành án dân sự huyện để bàn biện pháp tổ chức cưỡng chế thi hành án.
Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của đ/c Chủ tịch UBND huyện -Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các cơ quan ban ngành đoàn thể huyện, chính quyền địa phương, người uy tín trong gia đình, dòng họ đặc biệt đã vận dụng “Công tác dân vận khéo” để vận động thuyết phục người phải thi hành án tự thi hành và trả quyền sử dụng đất cho người phải thi hành án, không phải tổ chức cưỡng chế.
Vụ việc thứ 2: Quyết định thi hành án số 19/QĐ-CCTHADS ngày 11 tháng 10 năm 2021.
Người phải thi hành án, bà Vũ Thị Chiều trú tại bản Liên Hà 3, xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.
Quá trình giải quyết thi hành án Bà Vũ Thị Chiều cố tình không tự nguyện thi hành án trả lại quyền sử dụng đất theo đúng Bản án đã tuyên và Quyết định thi hành án mặc dù đã được Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo Yên phối hợp với các cơ quan chức năng, Chính quyền, đoàn thể xã đôn đốc, vận động, thuyết phục nhiều lần, nhưng không thực hiện. Bà Vũ Thị Chiều là đối tượng không hiểu biết pháp luật, bị các phần tử khác kích động, ....
Quan điểm của chính quyền địa phương và dư luận quần chúng nhân dân đồng tình việc cần áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với bà Vũ Thị Chiều để làm gương cho các vụ việc khác.
Dưới sự chủ trì, chỉ đạo trực tiếp của đồng chí chủ tịch UBND huyện – Trưởng ban chỉ đạo THADS đã tổ chức họp bàn biện pháp cưỡng chế tại xã Bảo Hà đối với vụ việc trên. Mục đích tổ chức họp bàn biện pháp cưỡng chế tại xã Bảo Hà để nhân dân trên địa bàn xã Bảo Hà biết được vụ việc này sẽ được giải quyết dứt điểm làm gương cho những vụ việc khác trên địa bàn xã trong thời gian tới. Được sự đồng ý của đồng chí trưởng ban chỉ đạo thi hành án Chấp hành viên đã ban hành quyết định cưỡng chế và tiến hành tống đạt quyết định cưỡng chế cho bà Vũ Thị Chiều.
Sau khi tống đạt Quyết định, Thông báo cưỡng chế đối với: bà Vũ Thị Chiều. Chi cục Thi hành án dân sự cùng với UBND xã Bảo Hà, Công an xã Bảo Hà tiếp tục tuyên truyền, vận động bà Vũ Thị Chiều giao trả diện tích đất 92,5 m2 tại thửa số 182 tờ bản đồ số 120, địa chỉ thửa đất: bản Liên Hà 3, xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên cho hộ ông Phạm Văn Hải, bà Nguyễn Thị Hợp theo Bản án số 22/2021/DSPT ngày 07/9/2021 của TAND tỉnh Lào Cai , Quyết định thi hành án số 19/QĐ-CCTHADS ngày 11/10/2021 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo.
Đến ngày 11/01/2022 bà Vũ Thị Chiều đã nhất trí trả diện tích đất 92,5 m2 tại số 182 tờ bản đồ số 120, địa chỉ thửa đất: bản Liên Hà 3, xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên cho ông Phạm Văn Hải, bà Nguyễn Thị Hợp. Chi cục Thi hành án dân sự không phải tổ chức cưỡng chế huy động lực lượng.
Với việc áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác, đặc biệt là áp dụng công tác “dân vận khéo” vào quá trình giải quyết thi hành án nên trong 9 tháng đầu 2022 Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bảo Yên tổ chức tốt công tác thi hành án dân sự, quyền và nghĩa của công dân, các tổ chức đều được xem xét, giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật; công tác Thi hành án dân sự ngày càng tạo được niềm tin của nhân dân, cấp ủy, chính quyền tại địa phương. Tập thể cán bộ, công chức, người lao động đơn vị luôn hăng hái thi đua, khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Kết quả như sau:
- Về việc: Đã giải quyết xong 208 việc /263 việc có điều kiện thi hành đạt tỷ lệ 79% vượt chỉ tiêu 4% kế hoạch phát động thi đua cao điểm đề ra.
- Về tiền: Đã giải quyết xong 1.555.806.000đ /3.466.436.000đ có điều kiện thi hành đạt tỷ lệ 45% vượt chỉ tiêu 11% kế hoạch phát động thi đua cao điểm để ra.
Từ những kết quả trên, đã rút ra bài học sau:
- Thường xuyên tranh thủ sự lãnh, chỉ đạo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lào Cai, cấp uỷ Đảng, Chính quyền địa phương;
- Phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, thị trấn, các cơ quan chuyên môn, ban hàng đoàn thể thực hiện tốt công tác dân vận khéo;
- Đề cao vai trò của những người già làng, trưởng bản, người có uy tín trong dòng họ, gia đình và công đồng để vận động, thuyết phục trong việc giải quyết thi hành án;
- Mỗi Chấp hành viên, thư ký đều phải nỗ lực phấn đấu, nắm vững kiến thức về pháp luật, tìm hiểu nguyên nhân từng vụ việc, hoàn cảnh của người phải thi hành án để tìm ra cách giải quyết hợp tình hợp lý, đúng quy định của pháp luật.
- Chi cục THADS huyện Bảo Yên đã gắn công tác “Dân vận khéo” vào quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhất là việc tăng cường vận động, giáo dục, thuyết phục, thỏa thuận... trong quá trình tổ chức thi hành án. Bên cạnh đó, không chỉ giải thích pháp luật về thi hành án, trong các chuyến đi cơ sở, tiếp xúc với người dân, cán bộ, Chấp hành viên cơ quan THADS luôn nỗ lực tuyên truyền các đường lối, chính sách liên quan của Đảng, Nhà nước, Luật dân sự, Luật đất đai, luật Hôn nhân gia đình..nhất là những vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ công dân cho Nhân dân hiểu để chấp hành tốt hơn.
Có thể khẳng định rằng áp dụng công tác “ dân vận khéo “trong quá trình giải quyết thi hành án đã phát huy tác dụng một cách hiệu quả rõ rệt tạo sự chuyển biến cơ bản và bền vững; nhiều vụ việc thi hành án phức tạp đã được giải quyết dứt điểm, tỷ lệ giảm án chuyển kỳ sau ngày càng đạt được kết quả khả quan tạo điều kiện đơn vị hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ của ngành giao năm 2022.
|
|
HTG - Chi cục THADS Bảo Yên
|